Ejecución penal y justicia restaurativa en Oaxaca: Perspectivas desde el neuroderecho

Por Eric García-López y Aura Itzel Ruiz Guarneros

Con la entrada del sistema penal acusatorio, la aplicación de procesos restaurativos se ha convertido en una forma de abordar el delito desde una perspectiva diferente, encaminada a la resolución de conflictos de manera colaborativa, donde los involucrados tienen un rol activo; sin embargo, su tratamiento requiere de un análisis disciplin

• Idioma: Español
• Editorial: INACIPE
• Fecha de lanzamiento: 11 jul 2022
• ISBN: 9786075601298

Eric García-López

Eric García-López Cuenta con un doctorado en Psicología Clínica, Legal y Forense (summa cum laude por unanimidad) y un periodo académico del doctorado en Neurociencia por la Universidad Complutense de Madrid; además de un postdoctorado en Evolución y Cognición Humana en la Unidad Asociada al Instituto de Física Interdisciplinar y Sistemas Complejos de la Universitat de les Illes Balears. Obtuvo el título del máster en Psicopatología Forense por la Universidad Complutense de Madrid y del máster en Derechos de la Infancia por UNICEF-España y la Universidad Autónoma de Madrid, así como del diplomado en Derechos Humanos por la Cátedra UNESCO de la UNAM. Ha sido investigador visitante del Instituto Max Planck de Derecho Penal Internacional, profesor titular en la Facultad de Medicina de la UNAM y coordinador del comité especializado para la creación de la maestría en Psicopatología Forense y Sistema de Justicia en el inacipe, donde es investigador titular C. Es miembro del Sistema Nacional de Investigadores y profesor invitado en los posgrados de Psicopatología Forense en universidades de Argentina, Chile, Colombia, Costa Rica, Perú, España y México. Es miembro del Mental Health, Law & Policy Institute en la Universidad Simon Fraser de Canadá y catedrático de Neuroderecho en el INACIPE. Ezequiel Mercurio Médico. Magíster en Criminología y Ciencias Forenses. Especialista universitario en Medicina Legal y Psiquiatría por la Universidad de Buenos Aires. Es jefe de departamento del Cuerpo de Peritos de la Defensoría General de la Nación. Es profesor de grado y posgrado en la Universidad de Buenos Aires y la Universidad Nacional de Quilmes. Asimismo, es profesor adjunto en el Instituto Universitario de la Policía Federal Argentina, en el Instituto de Seguridad Pública y en el Instituto Universitario de Seguridad. Es miembro de la Red Temática de Ciencias Forenses del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología en México y autor de libros tales como: Imputabilidad penal y neurociencias, Cerebro y Adolescencia: Implicancias jurídico-penales, Neurociencias y derecho penal, entre otros. Actualmente es secretario del Centro Interdisciplinario de Investigaciones Forenses de la Academia Nacional de Ciencias de Buenos Aires.

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Eric García-López

Eric García-López

Doctorado en Psicopatología Forense (summa cum laude por unanimidad) y periodo académico del doctorado en Neurociencia por la Universidad Complutense de Madrid. Posdoctorado en Evolución y Cognición Humana en la Unidad Asociada al Instituto de Física Interdisciplinar y Sistemas Complejos de la Universitat de les Illes Balears. Ha sido investigador visitante del Instituto Max Planck de Derecho Penal Internacional (Friburgo, Alemania), profesor titular en la Facultad de Medicina de la

unam

y editor invitado de Frontiers in Human Neuroscience. Actualmente, es investigador titular C en el Instituto Nacional de Ciencias Penales (donde coordinó la creación de la maestría y el doctorado en Psicopatología Forense), miembro del Sistema Nacional de Investigadores y forma parte, gracias al Fondo Europeo María Zambrano para la Atracción de Talento Internacional, del proyecto Neurociencia y Derecho Penal, en la Facultad de Ciencias Jurídicas de Toledo, en la Universidad de Castilla-La Mancha. Es editor asociado de Frontiers in Legal and Forensic Psychology y profesor invitado de cifal Argentina-

unitar

(United Nations Institute for Training and Research).

Aura Itzel Ruiz Guarneros

Aura Itzel Ruiz Guarneros

Actualmente cursa el doctorado en Neuroderecho y Psicopatología Forense en el

inacipe

. Cuenta con estudios de maestría en Criminología y Política Criminal por la misma institución. Asimismo, es maestra en Criminalística por la Academia Internacional en Formación en Ciencias Forenses, y es licenciada en Criminología y Criminalística por la misma institución. Se desempeña como investigadora-asistente del

inacipe

. Es jefa del Departamento de Criminología en el Servicio de Investigación Forense (

seinfo

) y profesora invitada de cifal Argentina-

unitar

(United Nations Institute for Training and Research). Cuenta con una certificación internacional en Neurolaw, avalada por

cifal

Argentina-

unitar

. Es autora y coautora de diversas publicaciones científicas sobre neurocriminología y sistema de justicia.

COLECCIÓN INVESTIGACIÓN

DIRECTORIO

Alejandro Gertz Manero

Fiscal General de la República

y Presidente de la H. Junta de Gobierno del

inacipe

Gabriela Alejandra Rosales Hernández

Secretaria General de Extensión

Gerardo Toxky Miranda

Subdirector de Publicaciones

Portadilla

Ejecución penal y justicia restaurativa en Oaxaca. Perspectivas desde el neuroderecho

© Instituto Nacional de Ciencias Penales (

inacipe

)

Eric García-López

Aura Itzel Ruiz Guarneros

Instituto Nacional de Ciencias Penales

Magisterio Nacional núm. 113, Col. Tlalpan,

Alcaldía Tlalpan, C.P. 14000, Ciudad de México

Primera edición, mayo de 2022

ISBN libro electrónico: 978-607-560-129-8

Aviso legal

inacipe

Se prohíbe la reproducción parcial o total, sin importar el medio, de cualquier capítulo o información de esta obra, sin previa y expresa autorización del Instituto Nacional de Ciencias Penales, titular de todos los derechos.

Esta obra es producto del esfuerzo de investigadores, profesores y especialistas en la materia, cuyos textos están dirigidos a estudiantes, expertos y público en general. Considere que fotocopiarla es una falta de respeto a los participantes en la misma y una violación a sus derechos.

Las opiniones expresadas en esta obra son responsabilidad exclusiva del autor y no necesariamente reflejan la postura del Instituto Nacional de Ciencias Penales.

Nota preliminar

Este libro breve aborda la importancia de la ejecución penal y la justicia restaurativa en el contexto indígena. Para ello, se tomaron como referencia los datos de Oaxaca, porque es la entidad federativa al sur de México con la mayor representatividad indígena en centros penitenciarios. Además, se plantean dos perspectivas centrales: por una parte, se subraya la creciente relevancia del nexo entre neurociencia y derecho penal y, por otra, se busca visibilizar a la mujer indígena en el contexto penitenciario mencionado.

En cuanto a los nexos entre neurociencia y derecho penal, vale la pena destacar las raíces neurobiológicas de las emociones, los procesos cognitivos y las conductas humanas que se ven involucradas en los procesos de justicia restaurativa. Sobre ello trata la primera parte de la obra.

En la segunda parte de este libro, se muestra un panorama general de las mujeres indígenas privadas de la libertad en el estado de Oaxaca, poniendo de relieve las necesidades que padece este importante grupo poblacional.

El texto se ha dividido en estas temáticas iniciales para desarrollar posteriormente, con mayor profundidad, cada uno de los supuestos aquí mencionados. Cabe apuntar que la justicia restaurativa (

jr

) ha sido una de las temáticas que hemos abordado desde al menos el año 2007, con aquella publicación en la antigua revista del

inacipe

, Iter Criminis (García-López y González, 2010). Después, en 2014, dentro del manual Psicopatología forense. Comportamiento humano y tribunales de justicia (publicado por la casa editorial Manual Moderno) dedicamos un apartado especial a la

jr

, en el contexto del sistema integral de justicia para adolescentes (García-López, 2014). Y tiempo adelante, de nuevo con David González Trijueque, para la casa editorial Tirant Lo Blanch, dentro del libro Psicología, víctimas y justicia, de Maffioletti y Contreras Taibo (2018), insistimos en la responsabilidad del Estado frente a las víctimas y las posibilidades que ofrece la

jr

al respecto. Del segundo título mencionado, hemos retomado algunos párrafos centrales y los hemos incluido en este nuevo libro.

Además, cabe señalar que actualmente, a través del posgrado del Instituto Nacional de Ciencias Penales, seguimos trabajando en estas líneas de investigación científica, tanto en la maestría en Psicopatología Forense y Sistema de Justicia, como en el doctorado correspondiente, lo cual debe brindar resultados objetivos en los próximos años, ya que las tesis en proceso de elaboración abordan tanto la evaluación del riesgo de violencia en mujeres privadas de la libertad en centros penitenciarios como las características neuropsicológicas de mujeres víctimas de violencia, entre otras líneas de trabajo relacionadas con la psicopatología forense, la neurociencia y el derecho penal.

Las páginas finales de este escrito se realizan en un contexto de pandemia global. Esto ha trastocado nuestras vidas, y cada uno ha hecho lo que ha estimado más conveniente para sobrellevar esta situación adversa. Algunos de nuestros colegas investigadores o profesores del posgrado en el Instituto Nacional de Ciencias Penales lamentablemente han perdido la vida en estos meses. Para ellos y sus familias nuestro reconocimiento, pésame y gratitud por el esfuerzo y el compromiso realizado, aún en tiempos como los que estamos viviendo. Creemos que saldremos de este trance y que el año entrante podremos continuar y profundizar en nuestras investigaciones, pero la verdad es que a fecha de hoy (diciembre de 2020) no hay forma objetiva de saber cuándo ni cómo terminará esta pandemia.

A pesar de las adversidades del contexto mencionado en el párrafo anterior, la labor científica del

inacipe

no se ha detenido. Tampoco habría de detenerse el avance de los nexos entre derecho, neurociencia, psicopatología forense, así como el aporte central que tales disciplinas pueden brindar a la

jr

. Una expresión de estos avances podría llevarse a cabo en entidades como Oaxaca, dada su actuación pionera en materia de justicia restaurativa y su riqueza cultural, unida a las raíces indígenas de México.

Capítulo I

Ejecución penal y justicia restaurativa en Oaxaca

i. Introducción

En México, de acuerdo con los datos más recientes publicados por el Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas (

inpi

), se contabilizaron 25 694 028 personas como población indígena total auto adscrita, lo que representa el 21.5% de la población nacional total. A la vez, el

inpi

reportó 12 259 047 personas como población indígena total en hogares indígenas. Asimismo, tomando datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (

inegi

), casi 7 millones de personas de cinco años de edad o más, hablan alguna lengua indígena. De acuerdo con la misma fuente, en México había, hasta 2015, 119 938 473 personas, tal como se aprecia en la Figura 1. Es decir, queda solo un porcentaje pequeño de personas que hablan alguna lengua indígena en nuestro país.

Figura 1. Población total en México hasta 2015

IMAGEN

Fuente: https://www.inegi.org.mx/temas/estructura/

Vale la pena destacar, que entre 1930 y 2015 la tasa de hablantes de lenguas indígenas de 5 años de edad o más, se redujo de 16.0 a 6.6 por ciento (

inegi

, 2020: 1).

En cuanto al ámbito penitenciario, la Comisión Nacional de Derechos Humanos (

cndh

) señala que:

… se han observado diversas problemáticas relacionadas con los indígenas en reclusión que son independientes de su situación jurídica, entre ellas:

La discriminación de la que en ocasiones son objeto por parte del resto de la población interna, por su pertenencia a un pueblo o comunidad indígena;

La falta de información sobre los derechos humanos que les asisten.

La escasa visita familiar que reciben, debido a la lejanía de sus comunidades respecto del lugar donde está ubicado el centro de reclusión, aunado