Un Ejército de Todos
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parte de algunos de sus miembros, que se han traducido en quiebres con la sociedad chilena o parte de ella. Concebido originalmente por su autor, Ricardo Martínez Menanteau, a la sazón Comandante en Jefe del Ejército de Chile (2018-2022), como un documento destinado a rescatar y fortalecer el ethos militar dentro de la institución armada, este libro pretende revalorizar la imagen del Ejército ante la ciudadanía, presentándola en todas sus facetas. Por sobre todo, aspira a contribuir, a 50 años del quiebre de nuestra convivencia nacional, al indispensable reencuentro de todos los chilenos.
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Un Ejército de Todos - Ricardo Martínez Menanteau
JC SÁEZ EDITOR
Domicilio comercial: Villavicencio 361, oficina 113, Santiago, Chile
Contacto: jcsaezeditor@gmail.com
Teléfono: +56 2 3346 2281
www.jcsaezeditor.cl
Título de la obra: Un Ejército de todos
Dirección editorial: Juan Carlos Sáez C.
Edición de textos: Cristóbal Santa Cruz
Diseño de portada y diagramación del interior: Marcela Veas
ISBN: 978-956-306-175-8
ISBN Digital: 978-956-306-179-6
Inscripción Nº 2023-A-8468
©Ricardo Martínez Menanteau
©JC Sáez Editor, para la presente edición
Derechos exclusivos reservados para todos los países.
Derechos digitales (electrónicos) exclusivos reservados para todos los países en castellano.
Prohibida su reproducción total o parcial, para uso privado o colectivo, en cualquier medio impreso o electrónico, de acuerdo con las leyes Nº 17.336 y 18.443 de 1985 y 20.435 de 2010 (Propiedad intelectual).
Primera edición (3.000 ejemplares): agosto de 2023
Edita y distribuye en Chile: JC Sáez Editor
Diagramación digital: ebooks Patagonia
www.ebookspatagonia.com
info@ebookspatagonia.com
A mi esposa Cecilia y a mis hijos, por su
amor y apoyo incondicional.
A toda la sociedad chilena, en especial a
las nuevas generaciones de soldados.
Índice
Prefacio
Introducción
Capítulo I
El ethos militar
Aspectos sustanciales del Ejército de Chile
Pilares fundamentales: dos triadas
¿Qué es el ethos militar?
Ejército y población
Ordenanzas del Ejército y su deber ser
Capítulo II
El Ejército de Chile en el siglo XIX y primera mitad
del siglo XX
Breve evolución histórica del Ejército de Chile
desde su creación
La reforma prusiana del Ejército
Modernización del Ejército y contribución
a otras naciones del continente
Inestabilidad política en la década de los veinte
Presidencia de Pedro Aguirre Cerda
Prestigio del mando en la doctrina del general Carrasco
La Segunda Guerra Mundial y la división del mundo
Capítulo III
Del Tacnazo al golpe de Estado de 1973
Política de defensa de la década de los sesenta
La Guerra Fría
La doctrina Schneider
Asesinato del general Schneider
Nombramiento del general Prats como
Comandante en Jefe
Incorporación de militares a los gabinetes políticos
El Tanquetazo
Plan Regulador de la Organización de Paz del Ejército
La Cámara de Diputados invoca a las Fuerzas Armadas
Capítulo IV
Los derechos humanos en el gobierno cívico-militar
(1973-1990)
Autoexilio del general Prats
La Caravana de la muerte
Asesinato del general Prats
Otros casos de violaciones a los derechos humanos
Los detenidos desaparecidos
El derecho internacional y los conflictos internos
de los países
Relaciones cívico-militares durante la transición
a la democracia
El Ejército y los derechos humanos durante
la transición a la democracia
Iniciativas del Ejército
Ordenanza del Ejército de 2006
Interrogantes y afirmaciones finales
Capítulo V
Desempeño del Ejército en dos potenciales conflictos bélicos fronterizos
El anhelo expansionista de Perú
El conflicto austral con Argentina
Decisiones estratégicas y operativas
Lecciones de dos guerras que no fueron
Capítulo VI
El Ejército de Chile en el siglo XXI
Contribución al desarrollo del país,
una tarea permanente
La evolución de la sociedad chilena y su efecto
en la cultura institucional
Integración y participación de las mujeres
Inclusión, integración y no discriminación
Pueblos originarios
Diversidad sexual y de género,
y libertad de credo
Personas con discapacidad
La tragedia de Antuco
El fraude al Ejército, un duro golpe a la confianza
y a la probidad
Modernización de la profesión militar
Cambios en el sistema educativo
Participación en misiones de paz de las Naciones Unidas
Participación en el Estado de Excepción Constitucional de Emergencia
Participación en el Estado de Excepción Constitucional de Catástrofe
Síntesis de las experiencias del período reciente
Capítulo VII
Desafíos y propuestas de futuro
Una reflexión final sobre el ethos militar
Desafíos pendientes y propuestas
Ámbito político
Ámbito de la formación valórica y derechos humanos
Ámbito de la profesionalización militar
Ámbito de la probidad y transparencia
Palabras finales
Reseña biográfica del autor
Agradecimientos
Prefacio
Mi vida entera está ligada al Ejército de Chile.
Durante casi cinco décadas tuve el inmenso honor de formar parte de sus filas. También tuve el privilegio y la alta responsabilidad, en los cuatro años finales de ese ciclo, de asumir su conducción como Comandante en Jefe.
Ingresé a la institución armada a los 15 años, en febrero de 1976. La carrera militar representaba para mí y para mi familia una opción de desarrollo profesional y de vocación de servicio al país. Luego de cuatro años de formación en la Escuela Militar del Libertador Bernardo O’Higgins, me gradué como Oficial de Ejército con la primera antigüedad de mi generación,¹ dando inicio, a partir de 1980, a una larga carrera en un período especialmente excepcional en la vida del país y de la institución.
En todos los años en que serví al Ejército forjé lazos que dejaron en mí una impronta indeleble. Antes de llegar al mando en jefe fui subordinado y subalterno, aprendiendo de muchos oficiales que fueron mis instructores y superiores en las unidades militares. Ese mismo modelo de enseñanza lo pude observar en suboficiales que contribuyeron a mi formación de soldado. De todos ellos recibí instrucciones y aprendizajes que me llamaban a actuar correctamente.
Ese modelo de conducta, inculcado inicialmente en el seno de mi familia y forjado en años de carrera militar, me sirvió para desarrollar una apreciación adecuada de lo que ocurría en mi entorno e ir elaborando una opinión propia y fundada al respecto.
En 2018, ya investido como Comandante en Jefe del Ejército, el mismo cargo que ostentaran Carrera y O’Higgins, me sentí con la obligación de plasmar en un texto destinado en primer lugar a mis compañeros de armas, pero también abierto a toda la ciudadanía, las acciones positivas y negativas de las que fuimos partícipes como institución en los últimos 50 años.
Estas cinco décadas de recorrido institucional están plagadas de hitos y logros que demuestran el gran compromiso de la institución con el país, de las cuales todos debemos sentirnos orgullosos. Pero también han estado marcadas por quiebres internos y hechos profundamente repudiables que me antecedieron como el asesinato de dos comandantes en jefe y las violaciones sistemáticas a los derechos humanos durante el gobierno militar entre los años 1973 y 1990. Movido por el interés de revisar con lucidez y honestidad nuestra historia institucional reciente para revigorizar el alma interna de la institución y de tender puentes hacia la ciudadanía en aras de cerrar las heridas del pasado y recuperar un Ejército verdaderamente sentido como de todos los chilenos, me enfoqué especialmente en aquellas experiencias que hubiesen afectado los valores fundamentales que nos habían sido inculcados, en una palabra, nuestro ethos militar.
Compartí en su momento mi disposición con el Cuerpo de Generales, que apoyó la iniciativa. Les expliqué que debíamos avanzar en esta reflexión siguiendo las mismas enseñanzas que durante toda nuestra vida profesional habíamos recibido de la institución que nos formó y que fueron forjando nuestro carácter.
La tarea implicaba dejar que los hechos hablaran por sí mismos y mostrarlos sin tapujos, por muy duros que fueran. Mi responsabilidad como Comandante en Jefe era encauzar adecuadamente esa reflexión colectiva y velar por un proceso transparente y exhaustivo.
Las circunstancias especiales, por no decir excepcionales, que vivió el país durante mi período como Comandante en Jefe (retiro del 50% del Cuerpo de Generales en mi primer año, estallido social
, pandemia, proceso constituyente, estado de excepción en la macrozona sur, entre otros) obligaron a relegar este ejercicio a un segundo plano.
El texto que sigue, originalmente denominado Reflexión sobre las actuaciones del Ejército y sus integrantes en los últimos 50 años y sus efectos en el ethos militar, finalmente vio la luz durante mi cuenta pública del 2 de marzo de 2022, día en que dejé la Comandancia en jefe del Ejército, siendo publicado en ese momento en la página web institucional.
Entendiendo que cada nueva comandancia en jefe tiene la potestad de fijar las prioridades para el plan estratégico de la institución, he decidido retomar este proyecto a título individual, por la vía de este libro.
Si bien en su esencia y propósito se trata del mismo texto, esta nueva versión, concebida para un público general —que abarca, por cierto, a mis compañeros de armas, y especialmente a las nuevas generaciones militares— es más sintética y contiene nuevos énfasis y mensajes más directos.
En un año especial en que Chile se prepara para conmemorar desde diferentes visiones los 50 años de uno de los mayores quiebres en nuestra convivencia nacional y en que el país se esmera en encontrar las vías para profundizar nuestra democracia, quisiera, desde mi condición de simple ciudadano, pero también de testigo y actor privilegiado desde mi vivencia de casi cinco décadas dentro de la institución armada, compartir estas reflexiones con mis compatriotas como un aporte para la ansiada recuperación de la paz nacional y para la revaloración del Ejército de Chile por parte de toda la ciudadanía sin excepción como lo que es y siempre ha sido: una institución de todos los chilenos.
General de Ejército
Ricardo Martínez Menanteau
Excomandante en Jefe
Santiago, julio de 2023
Introducción
A pocos días de asumir la Comandancia en jefe del Ejército, en marzo de 2018, difundí el documento denominado Concepto de mando
, a través del cual establecí los lineamientos generales de cómo cumpliría la desafiante tarea de conducir la institución castrense. En él se establecían las principales orientaciones para el trabajo de los asesores del Estado Mayor del Ejército y se señalaban los énfasis y las prioridades que tendría la gestión de mando para el periodo 2018-2022.
El espíritu que animaba ese documento era contribuir a hacer del Ejército una mejor institución desde la cual servir a Chile y lograr que el abnegado, honesto y profesional trabajo de sus integrantes fuera más valorado, reconocido y respetado por la inmensa mayoría de los chilenos
.
Para alcanzar tales propósitos, especial trascendencia adquiere la formación valórica del personal del Ejército, razón por la cual en dicho documento expresé: "Se tendrá presente que para cimentar los valores militares se requiere revisar el accionar