¿Por qué las empresas de propiedad estatal (SOE) fallan o tienen un desempeño inferior?
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Las empresas de propiedad estatales (EPE) vienen con diferentes nombres y tamaños dependiendo del país en el que están incorporadas o el propósito para el cual se han establecido. Por lo tanto, sus nombres varían desde empresa / entidad estatal y empresa de propiedad estatal (EPE) hasta Gobierno / Corporación de propiedad pública, y compromiso del sector público, o paraestatal. Sin embargo, cualquiera que sea su nombre, una EPE es una entidad legal que realiza actividades comerciales en nombre del estado.
Existen numerosas quejas sobre estas empresas estatales en casi todos los países con variaciones en la gravedad de las quejas de un país a otro y de una entidad a otra. Estos van desde ineficiencia operativa ineficiente, enormes pérdidas recurrentes, servicios al cliente deficientes, corrupción y mala gestión. Desafortunadamente, aunque condenamos a estas organizaciones estatales y administradas por las debilidades mencionadas anteriormente, normalmente no tenemos una perspectiva clara para juzgar si estas empresas estatales son rentables o no o por qué sufren pérdidas.
Debemos tener en cuenta el contexto en términos de propiedad, objetivos y entorno de trabajo que determinan la rentabilidad o no de una empresa estatal. No puede simplemente compararlos con empresas del sector privado y comenzar a culparlos por incurrir en grandes pérdidas. Una empresa del sector privado tiene ciertos privilegios que la empresa del sector público ni siquiera puede imaginar.
A pesar de todas las desventajas anteriores, las empresas estatales son un gran activo de cualquier gobierno. Si es así, ¿qué se puede hacer para que la empresa estatal tenga un giro? Esta es la esencia de este libro, que intenta responder algunas de las preguntas que se hacen de forma rutinaria acerca de una de esas empresas estatales, a saber, los ferrocarriles de Pakistán, es decir, ¿qué salió mal y por qué? ¿Hay alguna esperanza de cambio? ¿Qué medidas se pueden tomar para detener su posterior deterioro y volver a encaminarlo?
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¿Por qué las empresas de propiedad estatal (SOE) fallan o tienen un desempeño inferior? - Shahid Hussain Raja
¿Por qué las empresas de propiedad estatal (SOE) fallan o tienen un desempeño inferior?
Caso de los ferrocarriles paquistaníes
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Shahid Hussain Raja
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Dedicación
Dedicado a todos aquellos empleados de los Ferrocarriles de Pakistán que, a pesar de todas las desventajas, se esfuerzan por mantener el tren en la vía.
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Prefacio
Como la mayoría de los miembros de mi generación, tengo una afiliación nostálgica con Pakistan Railways. Hice mi educación primaria en una Escuela Ferroviaria, la única que tenía salones de clase adecuados, con tablero negro, escritorio y sillas en esa parte del mundo. Como la escuela estaba situada en el límite de la estación de tren, nuestro día escolar comenzaría con los constantes silbidos de los trenes que partían y las nubes de vapor lanzadas por las viejas máquinas de vapor que nos daban la sensación de estar lloviznando. La mayoría de mis compañeros de clase eran hijos de empleados ferroviarios; Todos ellos tuvieron el privilegio de viajar en tren gratis. Los que no pertenecían a este clan siempre les tenían envidia. Solo tenía un deseo: viajar en una máquina de vapor de ferrocarril.
Tuve la suerte de tener mi deseo concedido. Durante mi carrera en el Servicio Civil de Pakistán, fui nombrado Secretario Federal, Ministerio de Ferrocarriles. Y en virtud de eso, el Presidente de oficio de la Junta de Ferrocarriles de Pakistán, el órgano técnico y operacional más alto para dirigir la vasta red ferroviaria del país.No perdí tiempo para cumplir mi deseo y viajé varias veces en los motores del ferrocarril, disfrutando de la conversación y las tazas de té caliente con el personal que operaba esas máquinas gigantescas. Este libro es una expresión de mi amor por los funcionarios y el personal de la familia del ferrocarril. En este libro he intentado presentar el caso de una institución que ha sido difamada sin apreciar el entorno en el que funciona.
Este libro corto es una versión ampliada de un artículo que escribí en LinkedIn sobre Pakistan Railways. Titulado como ¿Por qué las empresas de propiedad estatal tienen un desempeño inferior? exploró las razones del fracaso de las empresas de propiedad estatal con especial referencia al caso de los ferrocarriles de Pakistán. Después de su publicación, he recibido muchos comentarios sobre las lecciones que se pueden aprender de este caso y sobre cómo reestructurar estas entidades estatales. Este breve libro es en respuesta a estos comentarios.
Aprovecho esta oportunidad para agradecer a todos aquellos que trabajaron conmigo como mis colegas durante mi corta estadía con ellos en los Ferrocarriles de Pakistán. Realmente aprecio los recuerdos de los buenos días y las noches que pasé con todos ustedes.
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Tabla de contenido
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Capítulo 1 Introducción
Las empresas estatales (SOE) vienen con diferentes nombres y tamaños dependiendo del país en el que están incorporadas o el propósito para el cual se han establecido. Sus nombres, por lo tanto, van desde la empresa / entidad estatal y empresa de propiedad estatal (SOE, por sus siglas en inglés) a una corporación gubernamental / pública , y empresa del sector público , o paraestatal Sin embargo, cualquiera que sea su nombre, una SOE es una entidad legal que se compromete Actividades comerciales en nombre del estado.
El estado legal de una SOE puede variar desde ser parte del gobierno hasta ser una empresa corporativa registrada en la bolsa de valores. En este caso, el estado posee acciones mayoritarias o minoritarias, mientras que su administración puede ser con profesionales del sector privado. Aunque invariablemente también tienen el bienestar público como uno de sus principales objetivos, las empresas estatales difieren de otras formas de agencias gubernamentales o entidades estatales que se han establecido para perseguir objetivos puramente no financieros.
Existen numerosas quejas sobre estas empresas estatales en casi todos los países con variaciones en la gravedad de las quejas de un país a otro y de una entidad a otra. Estos van desde ineficiencia operativa ineficiente, enormes pérdidas recurrentes, servicios al cliente deficientes, corrupción y mala gestión.Desafortunadamente, aunque condenamos a estas organizaciones estatales y administradas por las debilidades mencionadas anteriormente, normalmente no tenemos una perspectiva clara para juzgar si estas empresas estatales son rentables o no o por qué sufren pérdidas.
Por supuesto, todos los contribuyentes tienen el derecho de condenar a las empresas estatales por sus servicios deficientes al cliente, la corrupción y la mala gestión, pero antes de señalar sus enormes pérdidas, debemos tener en cuenta el contexto en términos de propiedad, objetivos y entorno laboral que determinan la situación. Rentabilidad o no de una empresa estatal. No puede simplemente compararlos con empresas del sector privado y comenzar a culparlos por incurrir en grandes pérdidas. Una empresa del sector privado tiene ciertos privilegios que la empresa del sector público ni siquiera puede imaginar.
La empresa privada se establece con fines de lucro desde el principio, una empresa estatal tiene como objetivo principal el establecimiento de un objetivo de bienestar social. Por lo tanto, una empresa del sector privado puede simplemente declararse en bancarrota si no está obteniendo ganancias y sus directores están en libertad de iniciar otra empresa; Las empresas estatales no pueden hacer uso de esta opción.
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