Hijos e hijas de mujeres privadas de la libertad: abandono social y legal en el ejercicio de sus derechos para la asignación de un tutor, durante la etapa de detención, proceso y ejecución penal.: abandono social y legal en el ejercicio de sus derechos para la asignación de un tutor, durante la etapa de detención, proceso y ejecución penal.

Por Mayra Gisela Rogel Gonzalez

Cuando una mujer queda privada de su libertad e ingresa al sistema penitenciario, generalmente el cuidado de  sus hijos e hijas quedará con algún miembro de la familia materna o paterna, esta acción se realiza sin analizar el contexto psicológico, económico, cultural y socioafectivo en el que se desarrollarán. En este sentido, se considera importan

• Idioma: Español
• Editorial: INACIPE
• Fecha de lanzamiento: 3 may 2024
• ISBN: 9786075601670

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Mayra Gisela Rogel González

Mayra Gisela Rogel González

Maestra en Ciencias Forenses por la Universidad La Salle Bajío. Licenciada en Trabajo Social por el Instituto Tepeyac de León. Cofundadora de la asociación Transformando Vidas.

Se desempeñó como coordinadora de las licenciaturas en Criminología y Derecho en la Universidad Humani Mundial en León, Guanajuato, donde ha impartido clases. Es conferencista en materia de criminología y derechos humanos. Actualmente, labora en el Centro Estatal de Prevención y Reinserción Social de León, Guanajuato, como coordinadora del área Educativa, además de colaborar en las áreas de Criminología y Trabajo Social.

Entre sus distinciones se encuentra, el primer lugar nacional de Investigación Criminológica y Derechos Humanos 2022 con la investigación: Hijos e hijas de mujeres privadas de la libertad: abandono social y legal en el ejercicio de sus derechos para la asignación de un tutor, durante la etapa de detención, proceso y ejecución penal (

inacipe

, 2022), así como la participación en el Foro Permanente de Participación Ciudadana 2017 con el trabajo: Desarrollo social y humano en hijos de mujeres privadas de la libertad (Cámara de Diputados LXIII Legislatura).

Hijos e hijas de mujeres privadas de la libertad:

abandono social y legal en el ejercicio de sus derechos para la asignación de un tutor, durante la etapa de detención, proceso y ejecución penal

DIRECTORIO

Alejandro Gertz Manero

Fiscal General de la República

y Presidente de la H. Junta de Gobierno del

inacipe

Gabriela Alejandra Rosales Hernández

Secretaria General de Extensión

Juan Carlos Gómez Espinoza

Subdirector de Publicaciones

Portadilla

Hijos e hijas de mujeres privadas de la libertad:

abandono social y legal en el ejercicio de sus derechos para la asignación de un tutor, durante la etapa de detención, proceso y ejecución penal

© Mayra Gisela Rogel González

© Instituto Nacional de Ciencias Penales (

inacipe

)

Instituto Nacional de Ciencias Penales

Magisterio Nacional núm. 113, Col. Tlalpan,

Alcaldía Tlalpan, C.P. 14000, Ciudad de México

Primera edición electrónica, 2024

ISBN libro electrónico: 978-607-560-167-0

Diseño libro electrónico: José Antonio Guzmán Maldonado

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inacipe

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Capítulo I

Introducción

Actualmente, la Ley Nacional de Ejecución Penal (

lnep

) establece en el artículo 36 (Mujeres privadas de la libertad con hijas e hijos) del Código Penal Federal sobre los derechos a los que acceden las mujeres que ingresan en período de gestación y que sus hijos e hijas hayan nacido durante el cumplimento de su sentencia, en el cual se les garantizan los servicios de salud, alimentación y actividades recreativas y lúdicas hasta los tres años de edad; sin embargo, no se hace referencia sobre esos mismos derechos a hijos e hijas de dichas mujeres que no viven dentro del sistema penitenciario.

Ante este panorama se debe considerar la importancia y necesidad de procurar de igual forma que cualquier persona menor que tenga a su madre en reclusión acceda a los beneficios de educación, salud y alimentación, aun cuando viva bajo el cuidado de algún familiar mientras su progenitora cumple su sentencia.

El principio del interés superior del niño o niña, definido por la Convención sobre los Derechos del Niño (

cdn),

se refiere a un conjunto de acciones y procesos tendientes a garantizar un desarrollo integral y una vida digna, así como las condiciones materiales y afectivas que permitan vivir plenamente y alcanzar el máximo de bienestar posible a las y los menores (

ceameg, 2009

).

En ese sentido, la investigación se estructura en los apartados descritos a continuación.

Planteamiento del problema

El presente análisis busca generar una consideración global que establezca que no debe existir una diferenciación con base en el lugar donde hijos e hijas se encuentren mientras sus progenitoras cumplen su sentencia. Si alguno de ellos se queda bajo su cuidado en un Centro de Reinserción Social, y puede tener la seguridad de alimentación y atención médica, asimismo se les garanticen sus necesidades bá­sicas a quienes se han quedado bajo el cuidado de algún familiar y se brinden las mismas oportunidades a la niñez en situación de vul­nerabilidad; además de resaltar la importancia del papel que deben desempeñar las autoridades o instituciones en los procesos de desig­nación de tutela o custodia en pro del interés superior del niño.

Desarrollo de los antecedentes

En este capítulo se realizó la revisión documental y teórica de la situación de la mujer privada de la libertad enfocada en la separación de sus hijos e hijas, lo que lleva no solo a la ruptura del vínculo afectivo entre ambos, ya que para los expertos en el tema se convierte en un factor de riesgo que deriva en la necesidad de mayor protección de niñas y niños de mujeres en reclusión, para el logro de su desarrollo integral como parte de sus derechos fundamentales.

Enunciado del propósito y fundamentación

En este apartado se plantea la necesidad de velar por los derechos de niños y niñas en situación de vulnerabilidad, y analizar cómo se da (o no) el procedimiento legal para asignar a la persona adecuada que quedará a cargo de su cuidado; justificándose desde el ámbito académico, legal y social.

Cuerpo teórico

Se realizó el análisis de normativas y leyes que aplican para las personas privadas de la libertad, así como normativas de protección en favor de los derechos de niños, niñas y adolescentes. Este capítulo permitió analizar si los mecanismos legales sobre la custodia y tutela de hijos e hijas menores de mujeres

pl

son los adecuados. De igual forma, se determinó si dentro del sistema de justicia penal existe dicho procedimiento y cuáles son los criterios que se contemplan para determinar al futuro cuidador/tutor.

Metodología empleada

Para la realización del estudio se empleó una metodología mixta. Con base en una muestra representativa, se realizaron entrevistas a mujeres privadas de la libertad (mujeres

pl

) que se encontraban en el Centro de Prevención y Reinserción Social de León, Guanajuato (

ceprereso

), logrando identificar las condiciones en que se encuentran sus hijos e hijas, así como el análisis de los mecanismos implementados para asignar su cuidado a quienes viven en el exterior, mientras se define su situación legal.

Desarrollo

En este capítulo se realizó la interpretación de los datos generales de las mujeres

pl

y de las personas menores que estaban bajo su cuidado; así mismo, se determinó la situación de su custodia y el papel que han desempeñado las distintas autoridades, organismos e instituciones durante el proceso de detención y reclusión con respecto a la protección y aseguramiento de hijos e hijas que han quedado separados de ellas durante su proceso penal.

Propuesta

Se realizó la propuesta de un protocolo de atención y designación de custodia o tutela para