Ley del Seguro Social comentada, correlacionada y tematizada con sus reglamentos y otros ordenamientos

Por Alejandro Gérard Bertrand y Carlos Alejandro Corona Rabía

Esta segunda edición incluye la última reforma referente a la Declaratoria Especial de Ausencia para Personas Desaparecidas y adicionamos la referida ley, para que nuestros lectores observen su injerencia en la materia y tomen sus debidas precauciones en los trámites respectivos.

• Idioma: Español
• Editorial: IMCP
• Fecha de lanzamiento: 14 ene 2022
• ISBN: 9786078628995

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Derechos reservados

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© 2019 Alejandro Gérard Bertrand y Carlos Alejandro Corona Rabía

Ley del Seguro Social comentada, correlacionada y tematizada con sus reglamentos y otros ordenamientos

ISBN 978-607-8628-99-5

1a edición, octubre de 2019

EDITORIAL

Azucena García Nares Gerencia Editorial

Norma Berenice San Martín López Coordinación editorial

José Luis Raya Cruz Coordinación de diseño

María Antonieta Oliver Morales Portada y Diagramación

Nicolás Martín Centeno Bañuelos Corrección de estilo

Eduardo Martín Sosa Uraga Producción

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La transformación a libro electrónico del presente título fue realizada por Capture ®.

Todos los derechos reservados. Ninguna parte de esta obra debe ser reproducida o transmitida, mediante ningún sistema o método, electrónico o mecánico (incluyendo el fotocopiado, la grabación o cualquier sistema de recuperación y almacenamiento de información), sin consentimiento previo y por escrito del editor.

Publicado en México / Published in Mexico

Índice general

Introducción

Abreviaturas utilizadas

Índice de comentarios

Título Primero. Disposiciones Generales

Capítulo Único

1 a 10

Título Segundo. Del Régimen Obligatorio

Capítulo I. Generalidades

11 a 26

Capítulo II. De las Bases de Cotización y de las Cuotas

27 a 40-F

Capítulo III. Del Seguro de Riesgos de Trabajo

Sección Primera. Generalidades

41 a 55

Sección Segunda. De las Prestaciones en Especie

56 y 57

Sección Tercera. De las Prestaciones en Dinero

58 a 67

Sección Cuarta. Del Incremento Periódico de las Pensiones

68 y 69

Sección Quinta. Del Régimen Financiero

70 a 79

Sección Sexta. De la Prevención de Riesgos de Trabajo

80 a 83

Capítulo IV. Del Seguro de Enfermedades y Maternidad

Sección Primera. Generalidades

84 a 90

Sección Segunda. De las Prestaciones en Especie

91 a 95

Sección Tercera. De las Prestaciones en Dinero

96 a 104

Sección Cuarta. Del Régimen Financiero

105 a 108

Sección Quinta. De la Conservación de Derechos

109

Sección Sexta. De la Medicina Preventiva

110 y 111

Sección Séptima. Del Registro de las Actividades para la Salud a la Población Derechohabiente

111-A

Capítulo V. Del Seguro de Invalidez y Vida

Sección Primera. Generalidades

112 a 118

Sección Segunda. Del Ramo de Invalidez

119 a 126

Sección Tercera. Del Ramo de Vida

127 a 137

Sección Cuarta. De las Asignaciones Familiares y Ayuda Asistencial

138 a 140

Sección Quinta. De la Cuantía de las Pensiones de Invalidez y Vida

141 a 145

Sección Sexta. Del Régimen Financiero

146 a 149

Sección Séptima. De la Conservación y Reconocimiento de Derechos

150 y 151

Capítulo VI. Del Seguro de Retiro, Cesantía en Edad Avanzada y Vejez

Sección Primera. Generalidades

152 y 153

Sección Segunda. Del Ramo de Cesantía en Edad Avanzada

154 a 160

Sección Tercera. Del Ramo de Vejez

161 a 164

Sección Cuarta. De la Ayuda para Gastos de Matrimonio

165 y 166

Sección Quinta. Del Régimen Financiero

167 a 169

Sección Sexta. De la Pensión Garantizada

170 a 173

Sección Séptima. De la Cuenta Individual y de las Sociedades de Inversión Especializadas de Fondos para el Retiro

174 a 200

Capítulo VII. Del Seguro de Guarderías y de las Prestaciones Sociales

Sección Primera. Del Ramo de Guarderías

201 a 207

Sección Segunda. Del Ramo de las Prestaciones Sociales

208 a 210-A

Sección Tercera. Del Régimen Financiero

211 a 213

Sección Cuarta. De las Prestaciones de Solidaridad Social

214 a 217

Capítulo VIII. De la Continuación Voluntaria en el Régimen Obligatorio

218 a 221

Capítulo IX. De la Incorporación Voluntaria al Régimen Obligatorio

222 a 233

Capítulo X. De la Seguridad Social en el Campo

234 a 239

Título Tercero. Del Régimen Voluntario

Capítulo I. Del Seguro de Salud para la Familia

240 a 245

Capítulo II. De los Seguros Adicionales

246 a 250

Capítulo III. Otros Seguros

250-A y 250-B

Título Cuarto. Del Instituto Mexicano del Seguro Social

Capítulo I. De las Atribuciones, Patrimonios y Órganos de Gobierno y Administración

251 a 257

Capítulo II. De la Asamblea General

258 a 262

Capítulo III. Del Consejo Técnico

263 y 264

Capítulo IV. De la Comisión de Vigilancia

265 y 266

Capítulo V. De la Dirección General

267 a 269

Capítulo VI. Del Instituto Mexicano del Seguro Social como Organismo Fiscal Autónomo

270 a 277-G

Capítulo VII. De la Constitución de Reservas

Sección Primera. Generalidades

278 a 280

Sección Segunda. De las Reservas de los Seguros

281 a 286-A

Sección Tercera. Del Programa Anual de Administración y Constitución de Reservas

286-B

Sección Cuarta. De la Inversión de las Reservas y de su Uso para la Operación

286-C a 286-E

Capítulo VIII. Del Sistema de Profesionalización y Desarrollo

286-F a 286-K

Capítulo IX. De los Medios de Comunicación

286-L a 286-N

Título Quinto. De los Procedimientos, de la Caducidad y Prescripción

Capítulo I. De los Créditos Fiscales

287 a 290

Capítulo II. De los Procedimientos

Sección Primera. Procedimiento Administrativo de Ejecución

291 a 293

Sección Segunda. De los Medios de Defensa

294 a 296

Capítulo III. De la Caducidad y Prescripción

297 a 302

Título Sexto. De las Responsabilidades, Infracciones, Sanciones y Delitos

Capítulo I. De las Responsabilidades

303 y 303-A

Capítulo II. De las Infracciones y Sanciones

304 a 304-D

Capítulo III. De los Delitos

305 a 319

Transitorios

Apéndice

Introducción

A casi un año de la impresión de la primera edición de este libro nos sentimos afortunados de que haya tenido tan buena aceptación. Es un honor saber que el Instituto Mexicano de Contadores Públicos siga interesado en que se publique una nueva edición de esta obra, y por eso estamos decididos a que se prolongue nuestra aportación a la bibliografía de la materia de seguridad social en México.

Es un momento de gran trascendencia, a un año de las elecciones presidenciales y, obviamente, con el resultado de las mismas, vemos un país dinámico, con ganas de asimilar sus nuevas perspectivas de desarrollo. Las posturas suelen ser diversas y a veces usadas como moneda de cambio en el Congreso de la Unión; por lo tanto, habrá que estar atentos a los posibles cambios que se propongan.

En la presentación de la primera edición de esta obra se tuvo mucha inquietud en la utilización de la Unidad de Medida y Actualización (UMA), motivo por el cual hemos adicionado un breve análisis del uso de ésta en nuestra materia; asimismo, hemos visto una oportunidad para promover el desarrollo de las facultades del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, lo cual se especifica en el mismo comentario y tratamos de incrementar los elementos utilizados en la obra para una mayor comprensión.

La realidad de la Ley del Seguro Social puede no manifestar cambios en su texto, pero esto no quiere decir que nuestra materia se quede intacta; tan es así, que podemos hablar de una obra totalmente actualizada que muestra criterios jurisdiccionales recientes y diversos análisis doctrinales a contenidos que, probablemente, aún no han sido tratados en materia de seguridad social.

Esperamos que esta obra cumpla sus expectativas y ayude a incrementar su conocimiento, agradecemos de antemano su crítica, ya que sería absurdo pensar que somos dueños de una verdad absoluta y sepa estimado lector que haremos esfuerzos para que usted siga al pendiente de las ediciones de este libro, que, dicho sea de paso, agradecemos infinitamente al Instituto Mexicano de Contadores Públicos que lo siga editando.

Los autores.

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Abreviaturas utilizadas

Índice de comentarios

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Título Primero

Disposiciones Generales

Capítulo Único

Ámbito de validez

Artículo 1. La presente Ley es de observancia general en toda la República, en la forma y términos que la misma establece, sus disposiciones son de orden público y de interés social.

Análisis: El artículo 1 que antecede indica el ámbito material de validez de la Ley, la cual será aplicable en todo el territorio nacional, pero además establece que las disposiciones contenidas en la norma en comento serán de orden público e interés social, los cuales son bienes constitucionalmente protegidos, y una garantía de la sociedad para que las personas y autoridades ejerzan razonablemente sus derechos dentro del Estado, estos principios emanan del artículo 123, Apartado A, fracción XXIX de la Carta Magna y se pueden esquematizar de la siguiente forma:

Tematización:

CPM 27 Propiedad originaria de tierras y aguas; 42 Territorio nacional

Finalidad, objetivos y seguros que comprende la ley

Artículo 2. La seguridad social tiene por finalidad garantizar el derecho a la salud, la asistencia médica, la protección de los medios de subsistencia y los servicios sociales necesarios para el bienestar individual y colectivo, así como el otorgamiento de una pensión que, en su caso y previo cumplimiento de los requisitos legales, será garantizada por el Estado.

Análisis: En el artículo 123 de nuestra Constitución se establece un sentido social derivado de la ideología del Constituyente de 1917, el cual busca la protección de un grupo desprotegido, la clase trabajadora. En el artículo 2 de la Ley del Seguro Social en particular se sigue un principio de justicia social y bienestar colectivo, el cual debe ser garantizado y tutelado por el Estado.

No se escapa del presente la obligación emanada del artículo 4 de nuestra Constitución en relación con el artículo 73 fracción XVI de la misma, de otorgar el derecho a la salud; no obstante que se ha puesto de manifiesto que el mismo es insuficiente a pesar de las instituciones de asistencia privada o pública que dotan de servicios. Empero, en el caso de la Seguridad Social, como veremos en apartados posteriores, implica una protección más amplia que la salud, que tiende a elevar significativamente el nivel de vida de la clase trabajadora.

Asimismo, es importante saber que la finalidad de las cuotas sociales base de los objetivos, finalidades y seguros comprendidos en esta ley descansa en principios de ayuda social, no solo en el beneficio individual surgido de las prestaciones derivadas de las relaciones laborales, esto es, siempre debe prevalecer el interés social al individual; un ejemplo de lo anterior, es el siguiente criterio jurisdiccional:

Registro No. 201 4161

Localización:

Décima Época

Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito

Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta

Libro 41, Abril de 2017, Tomo II

Página: 1701

Tesis: XI.1o.A.T.37 L (10a.)

Tesis Aislada

Materia(s): Laboral

CUOTA SOCIAL. ATIENDE AL FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL EN TODOS SUS ÁMBITOS Y NO AL BENEFICIO INDIVIDUALIZADO DEL TRABAJADOR. La naturaleza de la cuota social no lleva a considerar que las sumas generadas por ese concepto deben proyectarse, necesariamente, en beneficio individualizado del trabajador que contribuyó a su generación o, incluso, de sus beneficiarios, pues su fin último es diverso, esto es, atiende al fortalecimiento general del aparato de seguridad social en todos sus ámbitos; lo cual se finca en el principio de solidaridad que impera en el sistema de seguridad social mexicano, con base en el cual, toda la población, en la medida de sus posibilidades, debe contribuir económicamente a su financiamiento, ya que es la propia sociedad, por sus necesidades intrínsecas, la que ha creado dicho sistema, y es al gobierno al que se le asignó la tarea de administrarlo. Entonces, la solidaridad se manifiesta en la concientización de todo ser humano frente a otro que se encuentra en una posición de desventaja, por ejemplo, los jóvenes respecto de los ancianos, los sanos frente a los enfermos, los ocupados ante quienes carecen de empleo, quienes sobreviven ante los fallecidos y deudos, y aquellos que no tienen a su cargo una familia frente a los que sí, pues el invocado principio busca la participación de todos los contribuyentes a los sistemas de seguridad social para procurar su eficiencia; de ahí que la transferencia de esa suma generada por un trabajador al gobierno es legal, pues a través de ésta y otras aportaciones se logra el financiamiento de las pensiones y se cumple la actividad estatal en materia de seguridad social.

PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS ADMINISTRATIVA Y DE TRABAJO DEL DÉCIMO PRIMER CIRCUITO.

Amparo directo 847/2015. Samuel Sánchez Camarena. 8 de febrero de 2016. Unanimidad de votos. Ponente: Hugo Sahuer Hernández. Secretaria: Minerva Gutiérrez Pérez.

Amparo directo 950/2015. Arcelia Rodríguez Guízar. 11 de febrero de 2016. Unanimidad de votos. Ponente: Hugo Sahuer Hernández. Secretaria: Minerva Gutiérrez Pérez.

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Tematización:

CPM 4 Derecho a la salud; 73-XVI Dictar leyes sobre salubridad general

Entidades encargadas de la seguridad social

Artículo 3. La realización de la seguridad social está a cargo de entidades o dependencias públicas, federales o locales y de organismos descentralizados, conforme a lo dispuesto por esta Ley y demás ordenamientos legales sobre la materia.

LSS 5 Organización y administración

Tematización:

CPM 123-A-XXIX Seguridad Social; LOAPF 45 Organismos descentralizados

Seguro Social como servicio público

Artículo 4. El Seguro Social es el instrumento básico de la seguridad social, establecido como un servicio público de carácter nacional en los términos de esta Ley, sin perjuicio de los sistemas instituidos por otros ordenamientos.

LSS 5 Organización y administración

Organización y administración del Seguro Social

Artículo 5. La organización y administración del Seguro Social, en los términos consignados en esta Ley, están a cargo del organismo público descentralizado con personalidad jurídica y patrimonio propios, de integración operativa tripartita, en razón de que a la misma concurren los sectores público, social y privado, denominado Instituto Mexicano del Seguro Social, el cual tiene también el carácter de organismo fiscal autónomo.

LSS 270 a 277-G IMSS como organismo fiscal autónomo

Análisis: El Instituto Mexicano del Seguro Social, en su carácter de organismo fiscal autónomo, hace la determinación de créditos, percibe las cuotas exhibidas voluntariamente por los obligados o, en su caso, promueve el cobro por medio del Procedimiento Administrativo de Ejecución. (LSS 27 a 40, 287 a 290 y 291 a 293)

Conceptos

Artículo 5-A. Para los efectos de esta Ley, se entiende por:

Ley: la Ley del Seguro Social;

Código: el Código Fiscal de la Federación;

Instituto: el Instituto Mexicano del Seguro Social;

Patrones o patrón: la persona física o moral que tenga ese carácter en los términos de la Ley Federal del Trabajo;

Trabajadores o trabajador: la persona física que la Ley Federal del Trabajo define como tal;

Trabajador permanente: aquél que tenga una relación de trabajo por tiempo indeterminado;

Trabajador eventual: aquél que tenga una relación de trabajo para obra determinada o por tiempo determinado en los términos de la Ley Federal del Trabajo;

Sujetos o sujeto obligado: los señalados en los artículos 12, 13, 229, 230, 241 y 250-A de la ley, cuando tengan la obligación de retener las cuotas obrero-patronales del Seguro Social o de realizar el pago de las mismas, y los demás que se establezcan en esta ley;

Sujetos o sujeto de aseguramiento: los señalados en los artículos 12, 13, 241 y 250-A, de la Ley;

Responsables o responsable solidario: para los efectos de las aportaciones de seguridad social son aquellos que define como tales el artículo 26 del Código y los previstos en esta Ley;

Asegurados o asegurado: el trabajador o sujeto de aseguramiento inscrito ante el Instituto, en los términos de la Ley;

Beneficiarios: el cónyuge del asegurado o pensionado y a falta de éste, la concubina o el concubinario en su caso, así como los ascendientes y descendientes del asegurado o pensionado señalados en la Ley;

Derechohabientes o derechohabiente: el asegurado, el pensionado y los beneficiarios de ambos, que en los términos de la Ley tengan vigente su derecho a recibir las prestaciones del Instituto;

Pensionados o pensionado: el asegurado que por resolución del Instituto tiene otorgada pensión por: incapacidad permanente total; incapacidad permanente parcial superior al cincuenta por ciento o en su caso incapacidad permanente parcial entre el veinticinco y el cincuenta por ciento; invalidez; cesantía en edad avanzada y vejez, así como los beneficiarios de aquél cuando por resolución del Instituto tengan otorgada pensión de viudez, orfandad, o de ascendencia;

Cuotas obrero patronales o cuotas: las aportaciones de seguridad social establecidas en la Ley a cargo del patrón, trabajador y sujetos obligados;

Cédulas o cédula de determinación: el medio magnético, digital, electrónico, óptico, magneto óptico o de cualquier otra naturaleza, o bien el documento impreso, en el que el patrón o sujeto obligado determina el importe de las cuotas a enterar al Instituto, el cual puede ser emitido y entregado por el propio Instituto;

Cédulas o cédula de liquidación: el medio magnético, digital, electrónico o de cualquier otra naturaleza, o bien el documento impreso, mediante el cual el Instituto, en ejercicio de sus facultades como organismo fiscal autónomo, determina en cantidad líquida los créditos fiscales a su favor previstos en la Ley;

Salarios o salario: la retribución que la Ley Federal del Trabajo define como tal, y

LSS 12 y 13 Sujetos de aseguramiento; 27 a 38 Elementos integrantes

del salario base de cotización

Trabajador eventual del campo: persona física que es contratada para labores de siembra, deshije, cosecha, recolección, preparación de productos para su primera enajenación y otras de análoga naturaleza agrícola, ganadera, forestal o mixta, a cielo abierto o en invernadero. Puede ser contratada por uno o más patrones durante un año, por periodos que en ningún caso podrán ser superiores a veintisiete semanas por cada patrón. En caso de rebasar dicho periodo por patrón será considerado trabajador permanente. Para calcular las semanas laboradas y determinar la forma de cotización se estará a lo previsto en la ley y en el reglamento respectivo.

LSS 12 y 13 Sujetos de aseguramiento; 39 a 40 Cuotas obrero patronales; 58 a 67 Prestaciones en dinero por riesgos de trabajo; 96 a 104 Prestaciones en dinero por enfermedades y maternidad; 119 a 126 Prestaciones en dinero del ramo de invalidez; 127 a 137 Prestaciones en dinero del ramo de vida; 154 a 160 Prestaciones en dinero del ramo de cesantía; 161 a 164 Prestaciones en dinero del ramo de vejez

Análisis: El artículo 5-A es de suprema importancia en el estudio de la Ley del Seguro Social, ya que contiene los términos que sentarán las bases conceptuales de todo el ordenamiento; cabe señalar que a raíz de las reformas efectuadas tanto en noviembre de 2012 (Reforma Laboral), como en 2013 (Reforma Hacendaria y de Seguridad Social) se ha ampliado el desarrollo de diversos conceptos, tal es el caso de la integración del salario, y la definición de trabajador eventual del campo.

Mención aparte merece el conocimiento de la propuesta de modificación al artículo 27 y derogación del artículo 32 de la Ley del Seguro Social, pendiente de aprobación en el H. Congreso de la Unión, que impulsa la homologación de bases entre el Impuesto Sobre la Renta, el salario base de cotización y de aportaciones, con lo cual se dará una nueva perspectiva al concepto de salario.

Tematización:

LFT 8 y 9 Trabajador sindicalizado y de confianza; 10 a 16 Patrón, intermediario y otros representantes; 35 Duración de las relaciones de trabajo; 36 y 37 Obra y tiempo determinado; 39-A Relaciones de trabajo por tiempo indeterminado; 82 y 84 Salario y su integración; 279-Bis Trabajador eventual del campo; CFF 4 Créditos fiscales; 26 Responsabilidad solidaria; LISR 94 Ingresos por servicio personal subordinado

Regímenes obligatorio y voluntario

Artículo 6. El Seguro Social comprende:

El régimen obligatorio, y

El régimen voluntario.

Análisis: El Seguro Social comprende: el régimen obligatorio y el régimen voluntario. El primero, como su nombre lo indica, se implanta y opera mediante la expedición de leyes y decretos y no queda sujeto a la voluntad de los beneficiarios de los servicios. Queda establecido en toda la República el 1 de abril de 1973. Por el contrario, el segundo, que comprende los Seguros de Salud para la Familia y adicionales, abarca sistemas de protección que son optativos para los sujetos beneficiarios.

El régimen obligatorio contempla a los trabajadores sindicalizados, de confianza, Sociedades Cooperativas, la incorporación voluntaria al régimen obligatorio y la Seguridad Social en el campo (LSS 12, 13, 19, 222 a 233 y 234 a 239; LFT 8 a 16; LINF 29). Asimismo, protege el trabajo de los menores y mujeres (LFT 164 a 180); los contemplados en el Título VI de la LFT como trabajadores de confianza, buques, tripulaciones aeronáuticas, ferrocarrileros, autotransportes, maniobras, campo, agentes de comercio, deportistas profesionales, actores y músicos, a domicilio, domésticas, minas, hoteles, restaurantes y bares, industrias familiares, médicos residentes y de universidades. (LFT 181 a 353-U)

El régimen voluntario optativo de acuerdo con el Título Tercero de la Ley. (LSS 84, 240 a 250-B)

Régimen obligatorio

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Objetivos de la ley

Artículo 7. El Seguro Social cubre las contingencias y proporciona los servicios que se especifican a propósito de cada régimen particular, mediante prestaciones en especie y en dinero, en las formas y condiciones previstas por esta Ley y sus reglamentos.

Análisis: El objetivo del Seguro Social es auxiliar y proteger al ser humano afectado en su salud y en sus ingresos, ya sea un trabajador subordinado o independiente, o bien un patrón individual.

Con esta Ley se inició una nueva etapa de nuestra política social creando un sistema encaminado a proteger eficazmente al trabajador y a su familia contra los riesgos de la existencia, y a encauzar en un marco de mayor justicia las relaciones obrero patronales, dio origen a nuevas formas e instituciones de solidaridad comunitaria en México; los servicios y prestaciones que a partir de entonces empezaron a recibir los trabajadores, aumentaron su salario real y, en consecuencia, su capacidad de consumo, en beneficio de la economía nacional.

El régimen del Seguro Social ha contribuido a la expansión económica mediante el mejoramiento de las condiciones de vida del trabajador y la reducción de las tensiones laborales.

El incremento demográfico, la continua transformación de la sociedad y la creciente complejidad de las relaciones de trabajo, hacen que el derecho a la seguridad social sea esencialmente dinámico, debe evolucionar de acuerdo con las circunstancias, mejorando las prestaciones y ampliando constantemente la posibilidad de incorporar, a sus beneficios, a un número cada vez mayor de mexicanos.

Las sucesivas reformas que se han hecho a la Ley han tenido el propósito de avanzar hacia una seguridad social que sea integral, en el doble sentido de mejorar la protección al núcleo de los trabajadores asegurados y de extenderla a grupos humanos no sujetos a relaciones de trabajo.

La seguridad social tiene por finalidad garantizar el derecho humano a la salud, la asistencia médica, la protección a los medios de subsistencia y a los servicios sociales necesarios para el bienestar individual y colectivo; cubriendo las contingencias y proporcionando los servicios mediante prestaciones en especie y en dinero. Para recibir o seguir disfrutando de las prestaciones, los asegurados y sus beneficiarios deberán cumplir con los requisitos establecidos en la Ley del Seguro Social y en sus reglamentos: dichas prestaciones son inembargables. (LSS 8 y 10)

Requisitos a derechohabientes

Artículo 8. Los derechohabientes para recibir o, en su caso, seguir disfrutando de las prestaciones que esta Ley otorga, deberán cumplir con los requisitos establecidos en la misma y en sus reglamentos.

Para tal efecto el Instituto expedirá a todos los derechohabientes, un documento de identificación a fin de que puedan ejercitar los derechos que la Ley les confiere, según el caso.

Análisis: (LSS Cuarto Transitorio del Decreto publicado en el DOF del 21 de diciembre de 1995, vigente a partir del 1 de julio de 1997, de acuerdo con el Artículo Segundo Transitorio publicado en el DOF el 21 de noviembre de 1996 y Acuerdo publicado en el DOF el 30 de junio de 1997.- Cálculo que debe proporcionar el IMSS, para elegir, prestaciones en dinero; Quinto y Undécimo Transitorios.- Periodo de conservación de derechos y elección de pensiones, previstas en la Ley del Seguro Social que se deroga).

Aplicación estricta

Artículo 9. Las disposiciones fiscales de esta Ley que establecen cargas a los particulares y las que señalan excepciones a las mismas, así como las que fijan las infracciones y sanciones, son de aplicación estricta. Se considera que establecen cargas las normas que se refieran a sujeto, objeto, base de cotización y tasa.

A falta de norma expresa en esta Ley, se aplicarán supletoriamente las disposiciones de la Ley Federal de Trabajo, del Código o del derecho común, en ese orden, cuando su aplicación no sea contraria a la naturaleza propia del régimen de seguridad social que establece esta Ley.

El Instituto deberá sujetarse al Título Tercero A de la Ley Federal del Procedimiento Administrativo para efectos de lo previsto en éste, con las excepciones que la citada ley indica y las correspondientes a los trámites y procedimientos directamente relacionados con la prestación de servicios médicos de carácter preventivo, de diagnóstico, rehabilitación, manejo y tratamiento hospitalarios.

LSS 304 a 304-D Infracciones y sanciones

Análisis: Las cuotas, los capitales constitutivos, actualización, recargos, multas y otros gastos tienen el carácter de crédito fiscal. (LSS 25, 39, 40, 40-A, 71, 73, 77, 88, 106, 107, 147, 149, 168, 186, 287, 304, 305 y 308; CFF