Problemas de legitimidad en la justicia transicional en Colombia: Facultad de juicio instituyente y ley de verdad
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Problemas de legitimidad en la justicia transicional en Colombia - Juan Carlos Quintero Calvache
Quintero Calvache, Juan Carlos, 1971-
Problemas de legitimidad en la justicia transicional en
Colombia: facultad de juicio instituyente y ley de verdad /
Juan Carlos Quintero Calvache.-- Cali: Programa Editorial Universidad del Valle, 2016.
116 páginas ; 24 cm.-- (Ciencias sociales)
Incluye índice de contenido
1. Justicia transicional - Colombia 2. Justicia restaurativa-
Colombia 3. Comisiones de la verdad 4. Ley de justicia y paz -
Colombia I. Tít. II. Serie.
340.115 cd 21 ed.
A1555675
CEP-Banco de la República-Biblioteca Luis Ángel Arango
Universidad del Valle
Programa Editorial
Título: Problemas de legitimidad en la justicia transicional en Colombia. Facultad de juicio instituyente y ley de verdad
Autor: Juan Carlos Quintero Calvache
ISBN: 978-958-765-293-2
ISBN-PDF: 978-958-765-294-9
ISBN-EPUB: 978-958-765-295-6
Colección: Ciencias Sociales
Primera edición
Rector de la Universidad del Valle: Édgar Varela Barrios
Vicerrector de Investigaciones: Javier Medina Vásquez
Director del Programa Editorial: Francisco Ramírez Potes
Rector de la Universidad Santiago de Cali: Carlos Andréz Pérez Galindo
Vicerrector: Arturo Hernán Arenas Fernández
Coordinadora editorial: Jasmín Bedoya González
© Universidad del Valle
© Universidad Santiago de Cali
© Juan Carlos Quintero Calvache
Diagramación: Sara Isabel Solarte Espinosa
Caratula: Anna Karina Echavarria
Impreso en: Velásquez Digital S.A.S.
Universidad del Valle
Ciudad Universitaria, Meléndez
A.A. 025360
Cali, Colombia
Teléfonos: (+57) (2) 321 2227 (+57) (2) 339 2470
programa.editorial@correounivalle.edu.co
Este libro, salvo las excepciones previstas por la Ley, no puede ser reproducido por ningún medio sin previa autorización escrita por la Universidad del Valle y la Universidad Santiago de Cali.
El contenido de esta obra corresponde al derecho de expresión del autor y no compromete el pensamiento institucional de la Universidad del Valle y de la Universidad Santiago de Cali, ni genera responsabilidad frente a terceros. El autor es responsable del respeto a los derechos de autor del material contenido en la publicación (fotografías, ilustraciones, tablas, etc.), razón por la cual la Universidad no puede asumir ninguna responsabilidad en caso de omisiones o errores.
Cali, Colombia, noviembre de 2016.
Diseño epub:
Hipertexto – Netizen Digital Solutions
CONTENIDO
PRÓLOGO
INTRODUCCIÓN
CAPÍTULO 1
LOS PROBLEMAS DE LA CONFUSIÓN LEGALIDAD-LEGITIMIDAD
1.1. El fracaso del positivismo en la legitimidad del derecho
1.2. La razón como fundamento del concepto de derecho
1.3. Legitimidad por vía de la legalidad y la legitimidad instituyente
1.4. Las formas jurídicas y sus efectos regulativos
CAPÍTULO 2
LOS EFECTOS DE LA PERFORMATIVIDAD DE LA LEY QUE FUNDA SU LEGITIMIDAD EN LA LEGALIDAD DE LOS PROCEDIMIENTOS LEGISLATIVOS
2.1. La normalización de la dignidad humana en la ley
2.2. Una salida a la legitimidad legal de la performatividad legislativa
CAPÍTULO 3
LEGITIMIDAD A PARTIR DEL PODER INSTITUYENTE: LÍMITES DE LA VALIDEZ EN LA LEY DE JUSTICIA Y PAZ
3.1. La circularidad legal de la legitimidad y la validez
3.2. La aporía de la legitimidad circular
3.3. Una salida a la aporía de la legitimidad circular
Bibliografía
Notas al pie
PRÓLOGO
SIN EL EJERCICIO DE LA FACULTAD DE JUICIO DE LOS SOCIETARIOS NO HAY PAZ
«Un libro es una larga carta enviada a un amigo» decía San Pablo, ¿A quién envía el autor del presente texto este escrito? Sin duda la respuesta es inequívoca: a todos aquellos que no creemos en terceras instancias que medien entre nosotros y la realidad, a los que no creemos en los terceros sagrados que, de buena o mala fe, actúan en nuestro nombre: dios, el poder, el consenso, la ley instituida, la tecnociencia, el capitalismo, etc.
Rara vez nos encontramos con un libro desencarnado que pone a la filosofía frente a la prueba de la realidad. Es curioso decirlo, pero durante mucho tiempo hemos actuado de forma extraña: hemos puesto la realidad a la prueba del libro, y como Quijotes, concluimos que si la realidad no coincide con el libro, ¡tanto peor por la por la realidad!
El libro que nos trae Juan Carlos Quintero Calvache, es un retorno a la realidad, un no-libro, que ha tomado como excusa la actual Ley de Justicia y Paz en Colombia para ponerla a prueba por un tipo de filosofía que busca recuperar la «Facultad de Juicio Instituyente del Ciudadano», como creadora de la única justicia que se puede construir y que es la que se hace en el momento en que se habla. Nada de aceptar de antemano la «legalidad institucionalizada en procedimientos legislativos por encima de la legitimidad», nada de consensos fundados en terrores intelectuales que permiten tomar la palabra sólo a quienes tienen el poder de la persuasión, nada de justicia positiva que pretende olvidar mágicamente los elementos políticos que la subtienden, nada de mecanismos representativos que suplanten la expresión de los demás. Esta irreverencia del profesor Juan Carlos Quintero Calvache recuerda la vieja lucha dada por el abogado francés Jacques Verges al interior del sistema penal. Él decía que durante el proceso de defensa había que moverse en un terreno minado, referirse a otra moral, a otra ley. «No retroceder, no rendirse». «Mi ley es estar en contra de las leyes ya que pretenden frenar la historia, mi moral es estar contra de las morales ya que quieren frenar la vida¹.» Verges ha sido denominado «el abogado del diablo» por defender casos extremos que están en el límite entre lo político y lo judicial como al antiguo vice-primer ministro del régimen iraquí Tarek Aziz, a Slobodan Milosevic, al prófugo internacional Carlos y a Saddam Hussein. Conocedor de la transvaloración de los valores operada en el corazón mismo del derecho, consideraba que «en un pasado lejano, el coraje en la guerra era un valor sagrado. Recordemos a Leónidas y sus trescientos espartanos muriendo en Termopilas por obedecer a las leyes de Esparta. El sacrificio de la guardia en Waterloo. El sacrificio del rey Lázaro frente a los otomanos o la valentía de los defensores de Stalingrado. A eso se le llama honor, la palabra figura sobre la bandera de la República francesa. Hitler la pulverizó. Para él sus adversarios eran subhombres. Hoy los discípulos de la OTAN profesan el mismo desprecio, cargado de miedo y de odio, contra los que rechazan su derecho a la hegemonía. El racismo ha sido reemplazado por la ideología de los Derechos Humanos, en su versión exclusiva de los generales Westmoreland, Powell y Clark, verdugos de Vietnam, Irak y Serbia. El procedimiento no es nuevo. Es en nombre de un ideal desviado como los conquistadores justifican sus agresiones y su salvajismo (...) hoy es en nombre de los Derechos del Humanos como se asesina a los civiles Balcanes, como se somete al hambre a los niños de Irak y se hace florecer el opio en Afganistán².»
¿No podría ocurrir lo mismo con la Ley de Justicia y Paz si se la considera sólo desde la perspectiva penal del castigo y del encierro? Esta ley así concebida no sólo enturbiaría el proceso de paz en cuanto tal, sino que traería consecuencias nefastas para las víctimas al suplantar, sin quererlo, la palabra y la acción de aquellos que padecen verdaderamente el conflicto, que están envueltos en él, pero que sin embargo por motivos políticos, de burocracia administrativa o de pureza legal tienen que aceptar una reparación impuesta. Basta con escuchar las innumerables dificultades que enfrenta la Comisión Nacional de Reparación y Reconciliación en la elaboración de «planes piloto» en poblaciones masacradas por paramilitares como la población de «Libertad». Allí se dieron cuenta que la restitución de la facultad de juicio de cada uno de los habitantes es más difícil de lo que se creía (lo cual muestra el tamaño del daño causado a sus societarios). Los pobladores de «Libertad» sencillamente no hablaban, eludían lo sucedido, desconfiaban de la Comisión Nacional de Reparación. Pero esto es comprensible, ¿Cómo expresarse en medio del empobrecimiento en que quedaron? ¿Cómo hablar en medio de la fragilidad psicológica que se produjo tras el asesinato de sus más cercanos? ¿Cómo decir lo indecible (la humillación, el pánico, la violación)? ¿Cómo ejercer la crítica en medio del terror emocional y las altas posibilidades de repetición de la agresión? y lo más grave: ¿Cómo reparar a una población cuando el Estado Social de Derecho incumple con sus funciones y ni siquiera garantiza la protección?
Un trauma, dice Boris Cyrulnik, se compone de dos elementos: la agresión misma y el impedimento para hablar de ella. ¿Qué sucedería si los agredidos no se reconocen en la Ley de Justicia y Paz, sino que ven en ella una forma de reparación que los acalla, que intenta comprar su sufrimiento, pero que por motivos intelectuales, por incapacidad de argumentación debido a su condición educativa, no se atreven a denunciar? Pues bien, a los agredidos sólo les queda poner en funcionamiento sus mecanismos instintivos más profundos: la venganza, la agresión o hundirse en la profunda melancolía del síndrome postraumático.
Es recogiendo todos estos hechos sobre el funcionamiento del derecho al interior de esta Ley de Justicia y Paz, que el libro de Juan Carlos Quintero Calvache plantea una tesis central: «Mostraré que el derecho no está en la norma, está en el individuo cuando este se reconoce en ella (…) el derecho no es un conjunto de normas como lo sostienen los positivistas, el derecho es legitimidad y se debe a la facultad de juicio instituyente del individuo». Dicho de otra manera, no se debió hacer una Ley de Justicia y Paz a la medida del Estado y de su Administración. Sino, una Ley a la medida del conflicto, sus actores y sobre todo de sus Víctimas.
El ser humano carente
Pero ¿de dónde viene este concepto extraño de «Facultad de Juicio Instituyente del Individuo» que J. C. Quintero le opone a la concepción clásica de derecho, pero también a la concepción transicional? De los desarrollos contemporáneos de la antropobiología. A pesar de no desarrollarlo en el presente texto, Juan Carlos Quintero sabe que el ser humano carece de instintos extraespecíficos(control del entorno), sabe que el ser humano no posee más que instintos intraespecíficosde nutrición, reproducción y agresión, pero con relación al mundo exterior, a diferencia de los animales, no tiene ninguna preadaptación que le permita orientarse. Es el anatomista holandés Louis Bolk quien descubre la razón de esta carencia instintiva en 1926: comparado con los otros mamíferos de igual complejidad, el ser humano nace un año antes de su maduración orgánica. Desde el punto de vista biológico es un «aborto crónico», que tiene una aptitud a nacer con las características exteriores del estado fetal, lo cual le impide funcionar como un animal bien formado. L. Bolk es radical en su definición: «Si quisiera expresar mi principio en una formula breve, diría que el hombre es desde el punto de vista corporal un feto de primate que ha llegado a la madurez sexual³.» Algunos de los retardos más comunes del hombre son: carencia de pelaje en el momento de su nacimiento que hace de su piel una de las más inadaptadas del reino animal, carencia de órganos de ataque para su defensa (cuernos, garras, mimetismo, etc.), carencia de órganos especializados en la fuga, dentición primitiva, estructura indeterminada de la mandíbula la cual no es clasificable ni entre los herbívoros ni entre los carnívoros, necesidad de una larga protección durante la infancia, pene péndulo sin protección en el hombre, vagina en posición primitiva dotada aún de un himen, disfuncionamiento del ovario femenino cuyo germen es funcional a cinco años mientras que su estructura corporal no puede soportar un embarazo más que a doce años y la madurez psíquica necesaria para recibir tal acontecimiento está alrededor de los 18 años, perdida de pigmentación de los cabellos, la piel y los ojos. La comparación de los dientes de leche entre el hombre y el simio muestran que en este último, la aparición de los dientes es contigua a su nacimiento preparando así la emergencia casi inmediata de los dientes definitivos; en el hombre, su desarrollo retardado hace que los dientes provisionales (llamados de «leche») no aparezcan más que al final del segundo año y sólo después de una larga espera de 6 años se produce el