Evaluación Institucional Basada En Los Sistemas Suaves

Por Edgar Oliver Cardoso Espinosa, Jose Roberto Ramos Mendoza y Maria Trinidad Cerecedo Mercado

EVALUACIN INSTITUCIONAL BASADA EN LOS SISTEMAS SUAVES
Los niveles de desarrollo y crecimiento de una nacin, estn sustentados en gran medida por la calidad de su educacin. Sin educacin de calidad, un pas no podr progresar de manera sustantiva y sostenida. As, la educacin es reconocida como palanca de desarrollo, como factor de innovacin, como ventaja estratgica para la produccin y como medio insustituible para asegurar la identidad nacional.
Por consiguiente, para que un pas se desempee satisfactoriamente en un mundo globalizado requiere estar preparado, y para ello, la calidad en la educacin juega un rol determinante. De esta manera, calidad educativa significa excelencia. As, el tema de la evaluacin y acreditacin de la educacin es un factor relevante que ha propiciado que las instituciones educativas establezcan estrategias para mejorar la calidad educativa de sus programas, lo cual ha conducido a una gran cantidad de cambios en los modelos educativos, en la formacin docente y en los recursos empleados a fin de obtener mejores resultados.
Con base en lo anterior, surge el presente libro que tiene como propsito ofrecer los fundamentos de la evaluacin institucional basada en la perspectiva de los sistemas suaves como una alternativa metodolgica que permita analizar los diversos mbitos de una organizacin educativa a partir de los criterios de eficacia, eficiencia, pertinencia, trascendencia y equidad. Especficamente aborda temas relevantes como la calidad y evaluacin de los programas educativos; la teora general de sistemas aplicada al mbito de la educacin; los sistemas suaves en el mbito de la evaluacin educativa as como estudios de caso a nivel licenciatura y posgrado

• Idioma: Español
• Editorial: Palibrio
• Fecha de lanzamiento: 16 ago 2013
• ISBN: 9781463361822

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Copyright © 2013 por Cardoso, E. O., Cerecedo, M. T. y Ramos, J.R.

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Fecha de revisión: 08/08/2013

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CONTENTS

INTRODUCCIÓN

CAPÍTULO 1 LA CALIDAD DE PROGRAMAS EDUCATIVOS

1.1.    Caracterización del término calidad

1.2.    Caracterización de la calidad educativa

1.3.    Los criterios asociados a la calidad educativa

CAPÍTULO 2 EVALUACIÓN DE PROGRAMAS EDUCATIVOS

2.1.    Importancia de la evaluación: Definición y características

2.2.    Visión de la evaluación de programas educativos

2.3.    Modelos de evaluación

CAPÍTULO 3 TEORÍA GENERAL DE SISTEMAS APLICADA AL ÁMBITO EDUCATIVO

3.1.    Teoría General de Sistemas

3.2.    Características del enfoque sistémico

3.3.    Metodología sistémica.

3.4.    Pensamiento sistémico.

3.5.    Los sistemas duros y sistemas suaves.

CAPÍTULO 4 LOS SISTEMAS SUAVES EN EL ÁMBITO DE LA EVALUACIÓN EDUCATIVA

4.1.    Origen y características

4.2.    Metodología de los Sistemas Suaves.

4.3.    Propuesta metodológica de evaluación de programas educativos con base en SSM

CAPÍTULO 5 EVALUACIÓN SISTÉMICA DE PROGRAMAS DE POSGRADO

5.1.    Diagnóstico de los posgrados en el área de Ciencias Sociales (C.S.) y Administrativas en el CONACyT

5.2.    Propuesta de evaluación de los posgrados en ciencias sociales y administrativas a partir de los SSM

CAPÍTULO 6 LA METODOLOGÍA DE LOS SISTEMAS SUAVES PARA LA EVALUACIÓN DE LOS PROGRAMAS DE TURISMO

6.1.    Objetivo general

6.2.    Metodología de investigación

6.3.    Población y muestra

6.4.    Diseño de la investigación

6.5.    Diseño del instrumento

6.6.    Principales resultados

6.7.    Situación de los tres programas educativos respecto a CONAET y TedQual

6.8.    Cambios deseados y factibles

6.9.    Propuesta

REFERENCIAS

EVALUACIÓN INSTITUCIONAL BASADA EN LOS SISTEMAS SUAVES

Edgar Oliver Cardoso Espinosa

Doctor en Ciencias Administrativas. Profesor-Investigador de la Escuela Superior de Comercio y Administración (ESCA), Unidad Santo Tomás, del Instituto Politécnico Nacional (IPN). Pertenece al Sistema Nacional de Investigadores (SNI con la distinción Nivel I) del CONACyT. Director de tesis a nivel maestría y doctorado. Publicaciones a nivel nacional e internacional. Correo: [e-mail]

María Trinidad Cerecedo Mercado

Doctora en Ciencias Administrativas. Profesora-Investigadora de la Escuela Superior de Comercio y Administración (ESCA), Unidad Santo Tomás, del Instituto Politécnico Nacional (IPN). Pertenece al Sistema Nacional de Investigadores (SNI con la distinción Nivel I) del CONACyT. Directora de tesis a nivel maestría y doctorado. Publicaciones a nivel nacional e internacional. Correo: [e-mail]

José Roberto Ramos Mendoza

Doctor en Ciencias Administrativas. Profesor-Investigador de la Escuela Superior de Comercio y Administración (ESCA), Unidad Santo Tomás, del Instituto Politécnico Nacional (IPN). Pertenece al Sistema Nacional de Investigadores (SNI con la distinción Candidato) del CONACyT. Director de tesis a nivel maestría y doctorado. Publicaciones a nivel nacional e internacional. Correo: [e-mail]

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INTRODUCCIÓN

A partir de la globalización económica que se ha desarrollado a nivel mundial, se han generado una serie de cambios relevantes en los diversos países. Así, en México originó nuevas condiciones no sólo para su economía, sino también en los otros sectores como el educativo. De esta manera, para la primera se le requirió una transformación en su estructura productiva en forma competitiva, un incremento de su productividad, una ampliación del avance tecnológico, así como una eficiencia en cada una de las fases del proceso productivo a fin de optimizar los recursos escasos y así, aprovechar sus ventajas comparativas.

Mientras que para la segunda, se estableció como el insumo fundamental cuya función fuera la formación de recursos humanos competentes que pudieran generar nuevos conocimientos y así ser capaces de producir un valor agregado al aparato económico del país. Esta fue la razón principal por el que las políticas públicas mexicanas se orientaron al diseño e implementación de estrategias relacionadas con la planeación y evaluación de los programas académicos del sistema educativo.

Es así que a nivel nacional, la planeación empezó a tener un lugar importante con el surgimiento de los Planes Nacionales de Desarrollo, los cuales han tenido una duración de seis años y contienen los objetivos, metas, estrategias y líneas de acción del Gobierno Federal.

Posteriormente, para controlar los logros y realizar la asignación correspondiente de los recursos financieros a las instituciones de educación superior (IES), se inició otro período (1988 - 1994) en el que la evaluación fue el mecanismo que permitió valorar el desempeño tanto de los programas académicos como de las escuelas que los ofrecen, a través de instancias gubernamentales como el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACyT).

Para completar este ciclo de aseguramiento de la calidad de los programas educativos, se estableció su acreditación en el período de 1995 – 1998, la cual tuvo como propósito, el identificar, informar y asegurar a la sociedad cuáles programas eran de calidad y cuáles no, con base en determinados estándares y parámetros.

De esta forma, en la actualidad, el mundo globalizado demanda que las IES dejen de ser sistemas cerrados para convertirse en abiertos y consideren las necesidades sociales del sector laboral, tanto productivo como de servicios, en donde se generan diversos procesos en donde intervienen los individuos en la toma de decisiones tanto a nivel personal como institucional. En este sentido, la metodología de los sistemas suaves (SSM) se orienta a cualificar y describir el objeto de estudio en situaciones con un alto índice de intervención humana con la finalidad básica de evaluarlo con una visión de transformación y con un fundamento holístico.

Además, esta metodología propone la aplicación de una nemotecnia denominada CATWOE, en la cual se visualizan todos los sistemas intervinientes, con el fin de identificar los problemas más destacados y cuya transformación es necesaria, todo ello representado mediante sistemas gráficos, cuyas imágenes ofrecen una visión más amplia de las relaciones existentes entre los sistemas y los subsistemas que en esta subyacen.

Por tanto, los SSM constituyen una alternativa que permite analizar los componentes más relevantes que conforman a un programa educativo, obteniendo información tanto de orden cualitativo y cuantitativo para diseñar propuestas que no sólo permitan optimizar los recursos de las IES, sino además proporcionar cambios necesarios y factibles que les permitan posicionarse como de calidad no sólo a nivel nacional sino internacional.

CAPÍTULO 1

LA CALIDAD DE PROGRAMAS EDUCATIVOS

1.1.    Caracterización del término calidad

Los niveles de desarrollo y crecimiento de una nación, están sustentados en gran medida por la calidad de su educación. Sin educación de calidad, un país no podrá progresar de manera sustantiva y sostenida. Así, la educación es reconocida como palanca de desarrollo, como factor de innovación, como ventaja estratégica para la producción y como medio insustituible para asegurar la identidad nacional (Kent, 2002).

La preocupación por la calidad, eficiencia, productividad y competitividad que existen hoy en día en todos los ámbitos, son el resultado de un proceso de globalización presente en todos los aspectos. Es a partir de la segunda mitad del siglo XX que se han estado buscando soluciones al problema de la calidad educativa en todos los niveles de educación en los países latinoamericanos, lo cual ha conducido a que se hayan generado una gran cantidad de cambios en los programas y sistemas de educación buscando obtener mejores resultados a través de diversas metodologías de evaluación (Vega, 2005).

En este sentido, es necesario conceptualizar lo que se entiende por calidad y por calidad educativa y su relación con la evaluación de programas educativos. Puede decirse que la calidad de algo es la síntesis de sus atributos, sus rasgos, sus elementos y sus expresiones más características, todos ellos juzgados a la luz de una escala que distingue lo positivo de lo negativo mediante diferentes juicios de valor (Gago, 2005).

Mientras