Seguridad Física y Operacional en Aeropuertos

Por Blas Torres Valenzuela

• Conocer la diferencia entre “security” y “safety”
• Tener argumentos para poder afirmar que el transporte aéreo es el más seguro
• Identificar los diferentes agentes de seguridad aérea a nivel nacional e internacional
• Diferenciar la normativa sobre seguridad aérea
• Ser capaz de actuar correctamente ante un acto de interferencia ilícita
• Conocer las diferentes funciones del Programa Universal de Auditorías de Seguridad
• Conocer la normativa aeronáutica de seguridad operacional en proyectos y obras aeroportuarias
• Ser capaz de realizar un Estudio de Seguridad Operacional
• Diferenciar a los responsables de la seguridad operacional en las obras/proyectos aeroportuarios
• Poder enumerar el contenido mínimo para la elaboración del Plan de Vigilancia de Seguridad OperacionalUD1.Introducción a la seguridad física y operacional
1 Introducción
1.1 La seguridad es cosa de todos.
2 Diferencia entre “security” & “safety”
2.1 Safety (seguridad operacional)
2.2 Security (seguridad física)
3 Definiciones

UD2.Security. Seguridad física aeronáutica
1. Security. Seguridad física aeronáutica
2. Breve reseña histórica
2.1 Atentado del 11 de septiembre de 2001
3. Actores que intervienen en la seguridad
3.1 Organismos internacionales
3.2 Nivel nacional (caso de España)
4. Normativa de referencia
4.1 Normativa de OACI
4.2 Normativa de CEAC
4.3 Normativa de la unión europea
4.4 Programa nacional de seguridad de aviación civil (PSN)
4.5 Normativa de la FAA
5. Anexo 17 de la OACI: objetivos y normas
6. Seguridad aeroportuaria contra actos de interferencia ilícita
6.1 Clasificación de zonas del aeropuerto
6.2 Acreditaciones y autorizaciones
6.3 Objetos prohibidos
6.4 Procedimiento para transporte de objetos prohibidos
6.5 Medidas mitigadoras de interferencias ilícitas
6.6 Colaboración con el aeropuerto.
7. Acuerdo de Shengen
8. USAP – Universal Security Audit Programme
8.1 Principios del USAP
8.2 Elementos críticos para el aseguramiento de la seguridad aeroportuaria

UD3.Safety. Seguridad operacional
1. SEGURIDAD OPERACIONAL. SAFETY
2. BREVE RESEÑA HISTORICA DEL SMS
2.1. Principales elementos del SMS
2.1.1. Política de seguridad y objetivos (Safety Policy and Objectives)
2.1.2. Gestión de riesgos de seguridad (Safety Risk Management)
2.1.3. Aseguramiento de la Seguridad (Safety Assurance)
2.1.4. Formación en seguridad (Safety Promotion)
3. SERVICIO DE INFORMACIÓN AERONAUTICA(AIS)
3.1. AIP Sistema Reglamentario de Publicación (AIRAC)
3.2. Enmiendas al AIP
3.3. Suplemento al AIP
3.4. Circulares de Información Aeronáutica (AIC)
3.5. NOTAM

UD4.Seguridad operacional (Safety) durante proyectos y obras de aeropuertos
1. INTRODUCCIÓN
2. NORMATIVA AERONÁUTICA DE SEGURIDAD OPERACIONAL EN PROYECTOS Y OBRAS AEROPORTUARIAS
2.1. Requisitos EASA
2.2. Requisitos OACI
2.3. Requisitos AENA
2.4. Leyes de ámbito Estatal
3. NORMATIVA NO AERONÁUTICA DE SEGURIDAD EN OBRAS
4. EXA 41 REQUISITOS PARA LA REDACCIÓN DE PROYECTOS Y RECEPCIÓN DE INSTALACIONES EN EL LADO AIRE DE LOS AEROPUERTOS DE AENA
5. ESTUDIO DE SEGURIDAD OPERACIONAL (ESO)
5.1. Contenido mínimo del Estudio de Seguridad Operacional
5.2. Identificación de riesgos y medidas mitigadoras en fase de Proyecto
5.3. Aplicación de las Tablas y Evaluación de los riesgos
5.4. Definición del proyecto
5.5. Determinación de las fases de obra
5.6. Selección de tablas
5.7. Fases donde aplica
5.8. Análisis de riesgos
5.9. Identificación de riesgos potenciales
5.10. Determinación de la probabilidad del riesgo
5.11. Determinación de la severidad del riesgo
5.12. Determinación de la tolerabilidad del riesgo
6. EXA 50 TRABAJOS EN EL AERÓDROMO
7. PVSO: PLAN VIGILANCIA SEGURIDAD OPERACIONAL
7.1. Contenidos mínimos para la elaboración del PVSO
7.2. Control de FOD (Foreign object damage)
8. PROTOCOLOS LVP
9. RESPONSABLES DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL EN LAS OBRAS/PROYECTOS AEROPORTUARIOS
9.1. TASA: Técnico Auditor de Seguridad Aeronáutica
9.2. TESA, Técnico Encargado de Seguridad Aeronáutica
10. NOTIFICACIÓN AL AEROPUERTO PARA REAL

• Idioma: Español
• Editorial: Editorial Elearning
• Fecha de lanzamiento: 13 jul 2020

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Objetivos

–Conocer la diferencia entre security y safety

–Tener argumentos para poder afirmar que el transporte aéreo es el más seguro

1.1.Introducción

La seguridad es la prioridad número uno del sector aeronáutico y la mayor preocupación de los actores del sector. Miles de profesionales involucrados en el transporte aéreo alrededor de todo el mundo, dedican sus esfuerzos, día a día,a garantizar la seguridad operacional y física tanto de aeronaves e instalaciones como de las personas.

Según datos de la IATA, en 2017 la seguridad aérea continuó mejorándose alcanzando unas cifras de:

–La tasa de accidentes (medida en número de accidentes por millón de vuelos) fue 1,08, una mejora respecto al 1.68 registrado en 2016 y el 2.01 en los últimos cinco años (2012-2016)

–Solamente se registraron 6 accidentes mortales con 19 víctimas entre pasajeros y tripulación.

–Ninguno de los 6 accidentes involucró aviones de pasajeros. Los aparatos siniestrados fueron cinco aviones turbohélice y un avión de carga. El accidente de este último supuso la muerte de 35 personas en tierra además de la tripulación a bordo.

Si trasladamos la seguridad a cifras, en el periodo entre 2012 y 2016, son las siguientes:

Tabla 1. Estadísticas de Accidentes de Aviación. Fuente IATA

Tras el informe de resultados sobre el desempeño en seguridad aérea en 2017, la IATA asegura que se trata de la tasa de siniestralidad más baja de la historia de la aviación comercial.

Estos resultados son fruto del esfuerzo continuado de reguladores, fabricantes, operadores, proveedores de servicios aeroportuarios, ingenieros, tripulantes, controladores, técnicos de mantenimiento…

¡Volar es seguro!

La seguridad aérea no se reduce solamente a un conjunto de normas y tareas inspectoras, se amplía y fundamente en el flujo de información y análisis de datos entre todos los agentes de la industria a escala mundial, lo que facilita un enfoque preventivo, unificado y coordinado en esta materia.

El Plan Global para la Seguridad Operacional de la Aviación (GASP) de la OACI, incorpora una hoja de ruta que establece actuaciones sistemáticas de obligado cumplimiento para los Estados y los agentes del sector, actuaciones basadas en el ciclo Planificar, Hacer, Verificar, Actuar.

1.1.1.La seguridad es cosa de todos.

La naturaleza del sector del transporte aéreo explica que, desde sus orígenes, la normativa que lo regula haya tenido un elevado componente internacional. Así se viene haciendo desde 1929, año de celebración de la Convención de Varsovia, en la que 31 países, acordaron la unificación de ciertas reglas de aplicación al transporte aéreo internacional, y de forma muy especial desde la celebración de la Conferencia de Chicago en 1944, en la que nació la OACI.

Actualmente, la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), organismo especializado de la ONU con sede en Montreal, elabora y publica normas y métodos recomendados dirigidos a sus Estados miembros en documentos denominados Anexos al Convenio de Chicago.

En el caso de la Unión Europea, esta se ha dotado de una normativa aún más exigente. La Agencia Europea de Seguridad Aérea (EASA), dependiente de la Comisión Europea, es la máxima autoridad de la UE en materia de seguridad aérea. En España las competencias las asume la Dirección General de Aviación Civil (DGAC) y la Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA).

En materia de Safety los fabricantes de aeronaves y motores destinan un 15% de sus ingresos en la investigación para mejorar la seguridad de sus aeronaves y motores en vuelo. Las compañías aéreas españolas dedican al mantenimiento de sus aviones, de media, 450 euros por cada hora de vuelo en el caso de los aviones de corto y medio alcance. Si se trata de aviones de largo alcance, la cifra asciende a los 1.000 euros por cada hora de vuelo. A los rigurosos programas de mantenimiento se suma el elevado nivel de entrenamiento del personal relacionado con la operación aérea y las continuas auditorías. Las compañías aéreas han realizado en los últimos años un gran esfuerzo inversor en la compra de aviones más modernos, seguros y eficientes. Medidas que van más allá de lo exigido por las normas en vigor.

1.2.Diferencias entre security & safety

Los términos Safety y Security son comúnmente utilizados erróneamente de manera intercambiables, como si significaran lo mismo, pues su traducción al castellano lleva a confusión.

Sin embargo, su diferencia tiene que estar muy clara en el mundo de la aviación pues su significado es muy distinto.

1.2.1.Safety (Seguridad operacional)

SAFETY o seguridad operacional, en castellano, engloba todos los factores humanos de la aviación que velan por minimizar los riegos de ocurrencia de accidentes e incidentes en aeronaves, aeropuertos o instalaciones como radio ayudas como consecuencia de la explotación de los aeropuertos y operaciones de las aeronaves.

1.2.2.Security (Seguridad física)

Por otro lado, el término SECURITY o seguridad física se encarga de evitar que se produzcan actos de interferencia ilícita provocados intencionadamente por personas hacia aeronaves o instalaciones aeroportuarias.

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1.3.Definiciones

Para comprender en profundidad cual es el objetivo de la seguridad física aeroportuaria y operacional, sus actores, riegos, y problemática asociada, es necesario introducir una serie de conceptos que ayudarán a entender mejor la importancia de Security y Safety.

–Análisis de riesgos. Es el proceso mediante el cual se identifican los riesgos asociados a cada peligro y se determina su tolerabilidad, en función de la probabilidad de que un hecho o situación de peligro pueda ocurrir y la severidad de las consecuencias.

–Accidente aéreo. Suceso relacionado con la utilización de una aeronave, desde el momento en que una persona entra a bordo para realizar un vuelo hasta el desembarque de todos los pasajeros y miembros de la tripulación, que motive la muerte o lesiones graves de personas, definidas en la legislación penal vigente, produzca daños o roturas estructurales en la aeronave o de lugar a su desaparición o a que sea totalmente inaccesible.

–Área de maniobra. Parte del aeródromo que ha de utilizarse para el despegue, aterrizaje y rodadura de aeronaves, excluyendo las plataformas.

–Área de movimiento. Parte del aeródromo que ha de utilizarse para el despegue, aterrizaje y rodadura de aeronaves, compuesta por el área de maniobras y las plataformas.

–Actos de interferencia ilícita: actos, o tentativas, destinados a comprometer la seguridad de la aviación civil incluyendo:

∙Apoderamiento ilícito de aeronaves.

∙Destrucción de aeronave en servicio.

∙Toma de rehenes a bordo de aeronaves o en los aeródromos.

∙Intrusión por la fuerza a bordo de una aeronave, en un aeropuerto o en el recinto de la instalación aeronáutica.

∙Introducción a bordo de una aeronave o en un aeropuerto de armas o de artefactos (o sustancias) peligrosos con fines criminales

∙Uso de una aeronave en servicio con el propósito de causar la muerte, lesiones corporales graves o daños graves a los bienes o al medio ambiente.

∙Comunicación de información falsa que comprometa la seguridad de una aeronave en vuelo, o en tierra, o la seguridad de los pasajeros, tripulación, personal de tierra y público en un aeropuerto o en el recinto de una instalación de aviación civil.

–Actuación humana: aptitudes y limitaciones humanas que inciden en la seguridad operacional, la protección y la eficiencia de las operaciones aeronáuticas.

–Agente acreditado: agente, expedidor de carga o cualquier otra entidad que mantiene relaciones comerciales con un explotador y proporciona controles de seguridad, que estén aceptados o son exigidos por la autoridad competente con respecto a la carga o el correo.

–Auditoría de seguridad: Examen en profundidad del cumplimiento de todos los aspectos del programa nacional de seguridad de la aviación civil.

–Aviación corporativa. La explotación o utilización no comercial de aeronaves por parte de una empresa para el transporte de pasajeros o mercancías como medio para la realización de los negocios de la empresa, para cuyo fin se contratan pilotos profesionales. (Nótese que la aviación corporativa es una subcategoría dentro de la aviación general).

–Condición de fallo. Efecto más desfavorable que resultaría de la materialización de un peligro en una disminución real de la actividad.

–Defensas (medidas de control). Medidas existentes en el aeropuerto para protegerse de los peligros identificados.

–Elementos para la mitigación. Medios (físicos o protocolarios) utilizados para la prevenir que ocurran amenazas o peligros. Con ello se consigue minimizar la posibilidad de ocurrencia de un riesgo.

–Estándares de Seguridad. Nivel de seguridad establecido aceptable de acuerdo con el sistema.

–Identificación de peligros. Es el proceso mediante el cual se determinan aquellas situaciones o condiciones que pueden generar sucesos que produzcan lesiones a las personas o daños materiales (a equipamientos, instalaciones, etc.).

–Incidente. Suceso relacionado con la utilización de una aeronave que, sin llegar a ser un accidente, afecte o pueda afectar a la seguridad de las operaciones aéreas.

–Lado aire. Superficie dentro del límite de propiedad del aeropuerto destinado a la operación de aeronaves. El acceso al mismo es restringido y está controlado.

–Lado tierra. Comprende las zonas habilitadas para personas o vehículos distintos de las aeronaves (edificaciones, zonas de servicios, etc.).

–Matriz de tolerabilidad. Matriz en la que se expresa la aceptabilidad de los riesgos en función de la probabilidad de su ocurrencia y la severidad de las consecuencias.

–Mitigación de riesgos. Medidas destinadas a garantizar que un riesgo se mantiene tan bajo como sea razonablemente posible,

Comentarios para Seguridad Física y Operacional en Aeropuertos

[Horacio Deidda · Calificación: 4 de 5 estrellas]

BUENAS NOCHES, EXCELENTE MANUAL Y MUY FACIL DE COMPRENDER AL PUBICO GENERAL