Resumen de Gobierno: RESÚMENES UNIVERSITARIOS

Por MAURICIO ENRIQUE FAU

El GOBIERNO proviene de la palabra griega kybernao, "dirigir el timón". 

Así, EL GOBIERNO ES EL TIMONEL DE LA NAVE, la función que identifica a la actividad política, el núcleo desde donde se ejerce el poder político sobre una sociedad.

Este núcleo es el que se desarrolla en el presente texto.

• Idioma: Español
• Editorial: LIBROS Y RESÚMENES DE MAURICIO E. FAU
• Fecha de lanzamiento: 8 abr 2021
• ISBN: 9781393024217

MAURICIO ENRIQUE FAU

Mauricio Enrique Fau nació en Buenos Aires en 1965. Se recibió de Licenciado en Ciencia Política en la Universidad de Buenos Aires. Cursó también Derecho en la UBA y Periodismo en la Universidad de Morón. Realizó estudios en FLACSO Argentina. Docente de la UBA y AUTOR DE MÁS DE 3.000 RESÚMENES de Psicología, Sociología, Ciencia Política, Antropología, Derecho, Historia, Epistemología, Lógica, Filosofía, Economía, Semiología, Educación y demás disciplinas de las Ciencias Sociales. Desde 2005 dirige La Bisagra Editorial, especializada en técnicas de estudio y materiales que facilitan la transición desde la escuela secundaria a la universidad. Por intermedio de La Bisagra publicó 38 libros. Participa en diversas ferias del libro, entre ellas la Feria Internacional del Libro de Buenos Aires y la FIL Guadalajara.

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Resumen de Gobierno

RESÚMENES UNIVERSITARIOS

MAURICIO ENRIQUE FAU

Published by LIBROS Y RESÚMENES DE MAURICIO E. FAU, 2021.

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RESUMEN DE GOBIERNO

First edition. April 8, 2021.

Copyright © 2021 MAURICIO ENRIQUE FAU.

ISBN: 978-1393024217

Written by MAURICIO ENRIQUE FAU.

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Resumen de Gobierno (RESÚMENES UNIVERSITARIOS)

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Zelaznik, Javier

gobierno

El GOBIERNO proviene de la palabra griega kybernao, dirigir el timón. Así, el gobierno es el timonel de la nave, la función que identifica a la actividad política, el núcleo desde donde se ejerce el poder político sobre una sociedad.

El gobierno como conjunto de actores

Los GOBERNANTES son el conjunto de personas que ejercen el poder político 

Esos gobernantes ejercen el poder ejecutivo, centro principal de las iniciativas políticas. ESTÁN INCLUIDOS allí el JEFE DE GOBIERNO, los MINISTROS del poder ejecutivo Y los FUNCIONARIOS PÚBLICOS nombrados por éstos, la llamada BUROCRACIA, una parte de los cuales son funcionarios de carrera (que pueden seguir en sus cargos bajo distintos gobiernos, en una suerte de gobierno permanente distinto del gobierno electo), con un saber técnico especializado.

La autoridad tiene un contenido subjetivo o energía espiritual (manda el que logra obediencia personal) y objetivo (poder institucionalizado y basado en la amenaza del uso de la fuerza o poder coercitivo).

El PODER DE AUTORIDAD ESTÁ INSTITUCIONALIZADO CUANDO no se basa en lo subjetivo, en el prestigio de la persona: SE OBEDECE AL CARGO (a las instituciones o estructuras de autoridad), NO A LA PERSONA (titular del rol de autoridad).

Como plantea Zelaznik, ...la institucionalización del poder de autoridad remite a la idea de gobierno como estructura (como conjunto de instituciones políticas), y reenvía la noción de gobierno como conjunto de actores a la teoría de las élites[1].

El gobierno como conjunto de funciones

LA FUNCIÓN PRINCIPAL DEL GOBIERNO ES ADOPTAR DECISIONES POLÍTICAS, OBLIGATORIAS PARA TODA LA SOCIEDAD BAJO AMENAZA DEL USO DE LA VIOLENCIA ESTATAL FÍSICA, LEGÍTIMA Y MONOPÓLICA

Esta es la FUNCIÓN DE DIRECCIÓN O DECISIÓN POLÍTICA, ligada a la voluntad y los juicios de valor del gobernante.

––––––––

LA OTRA FUNCIÓN ES LA ADMINISTRACIÓN O EJECUCIÓN: LOS FUNCIONARIOS IMPLEMENTAN LAS DECISIONES TOMADAS POR EL GOBIERNO

En la administración, a diferencia del político que decide, no se admite la innovación, porque es una racionalidad técnica y una responsabilidad legal, no política.

ESTAS FUNCIONES SON CUMPLIDAS POR LA BUROCRACIA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.

GOBIERNO DECIDE ⇨ BUROCRACIA EJECUTA

Cotta habla de dos modalidades en las FUNCIONES DE GOBIERNO EN EL ESTADO MODERNO: 1- SOBERANÍA y garantía de la paz exterior e interior, 2- MONOPOLIO DE LA ADMINISTRACIÓN (formación de una burocracia profesional), 3- MONOPOLIO DEL USO DE LA FUERZA (FF.AA y de policía).

Estas características no existían antes del Estado Moderno; así, en la EDAD MEDIA los reinos y territorios tenían un poder político intermitente, compitiendo con la Iglesia, los señores feudales y emperadores en el manejo de los ejércitos, el cobro de los impuestos y la toma de decisiones.

Sólo el proceso de centralización de esas funciones en manos del Estado generó las condiciones para lo que hoy denominamos ESTADO MODERNO. Éste se fortaleció a partir de los siglos XVI-XVII, con las MONARQUÍAS ABSOLUTAS que unificaron la fuerza militar y se rodearon de una burocracia creciente.

Con el tiempo,  la actividad económica fue diferenciándose de la política, y se comenzó a hablar de lo público y lo privado, el Estado y el mercado, como dos áreas distintas. Es así que se forma el ESTADO MÍNIMO O GENDARME, de ideología liberal, en los siglos XVIII-XIX. Y en el siglo XX