La presa El Cajón en el municipio de Tonalá: Análisis del modelo de ocupación y explotación del tramo urbano y fluvial

Por Andrea Esperanza González Torres

El objetivo de esta investigación fue caracterizar el modelo de ocupación y explotación del tramo urbano y fluvial de la presa El Cajón, en el municipio de Tonalá, Jalisco. Esta zona era parte del ejido San José Tatepozco, pero por convenio federal le fueron expropiadas 48 hectáreas, para después ser entregadas a la Universidad de Guadalajara. Con esto se realizó una interpretación y análisis del modelo, para valorar su contribución al desarrollo social local y sustentable, así como a la protección del medio ambiente de la zona. Todo esto a partir del desarrollo del proyecto del Centro Universitario de Tonalá (CUT), que en 2012 fue iniciado por la Universidad de Guadalajara.
De esta manera, los resultados aquí expuestos se pueden utilizar para mejorar las acciones que ya se realizan y generar nuevas que contribuyan al desarrollo sustentable de la zona.
La autora, Andrea Esperanza González Torres, es licenciada en Estudios Internacionales por la Universidad de Guadalajara, tiene la maestría en Planificación Territorial y Gestión Medioambiental por la Universitat de Barcelona (UB).

• Idioma: Español
• Editorial: Editorial Universidad de Guadalajara
• Fecha de lanzamiento: 19 may 2021
• ISBN: 9786075711737

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Índice

Introducción

Capítulo 1. La presa El Cajón y sus alrededores

Capítulo 2. Planteamiento del problema y metodología de la investigación

Capítulo 3. Modelo de ocupación y explotación territorial de la presa El Cajón, contribuciones al desarrollo social y al desarrollo sustentable

Conclusiones

Referencias bibliográficas

Anexos

Agradecimientos

A la Universidad de Guadalajara y al Centro Universitario de Tonalá.

Al Dr. Ricardo Villanueva Lomelí.

A la Universitat de Barcelona.

Al Dr. Jordi Bayona Carrasco.

A les Magnolias.

A José Luis, Malena, Male, Mónica y Vic.

Introducción

La Universidad de Guadalajara, en Jalisco, México, comenzó con el proyecto de desarrollo del Centro Universitario de Tonalá (CUT) en el año 2012 en los alrededores de la presa El Cajón. Esta zona era parte del ejido San José Tatepozco, pero por convenio federal le fueron expropiadas 48 hectáreas en este año, para posteriormente ser entregadas a la Universidad de Guadalajara para la gestión del tramo urbano y el cuidado del tramo fluvial.

Las siguientes páginas presentan una investigación cuyo objetivo es caracterizar el modelo de ocupación y explotación del tramo urbano y fluvial de la presa para, a partir de esto, realizar una interpretación y análisis del mismo y su contribución al desarrollo social local y sustentable, así como a la protección del medio ambiente. Para estos fines, este libro se divide en cuatro capítulos, desarrollados de la siguiente manera:

En el primer capítulo se plantea una caracterización territorial y socioeconómica del área de estudio, así como de los principales actores que coexisten en el tramo urbano y fluvial de la presa El Cajón.

En el segundo se desarrolla el planteamiento del problema de estudio y se describe la metodología empleada, así como un compilado de conceptos básicos que asentarán una base sólida y unificada en cuanto al marco teórico utilizado a lo largo de este trabajo.

El tercer capítulo recupera la información obtenida en el trabajo de campo referente a la investigación, para hacer una descripción de la evolución del modelo de ocupación y explotación del tramo urbano y fluvial y la caracterización del mismo actualmente; así mismo se relatan las acciones tanto positivas como negativas realizadas por los actores involucrados, que dan pie al desarrollo social, al desarrollo sustentable y al cuidado al medio ambiente de la zona, para concluir con la caracterización de las relaciones de convivencia de los actores que confluyen en el área.

Finalmente, en el cuarto apartado se exponen las conclusiones, en las que se recalca que es un tema de estudio que requiere de atención por parte del sector gubernamental y del sector académico; y que varias cuestiones que aquí se presentan quedan pendientes para futuras investigaciones, pues con el paso del tiempo evolucionarán sus condiciones.

Como anexo, en las últimas páginas, el lector podrá encontrar un listado de leyes, dictámenes, decretos y demás documentos de la legislación mexicana pertinentes al tema de estudio, en caso de que se desee profundizar en el tema.

Cabe destacar que este tema es de gran importancia para los organismos gubernamentales municipales, estatales y nacionales, para la Universidad de Guadalajara y en específico para el Centro Universitario de Tonalá, para los habitantes que se han visto beneficiados o perjudicados con el proyecto y para el desarrollo social y sustentable de la comunidad, así como para el beneficio y cuidado del medio ambiente del área en cuestión. De esta manera, los resultados aquí expuestos se pueden utilizar para mejorar las acciones que ya se realizan y generar nuevas que contribuyan al desarrollo sustentable de la zona.

Capítulo 1.

La presa El Cajón y sus alrededores

Caracterización del territorio urbano y fluvial de la presa El Cajón

El municipio de Tonalá

México tiene una extensión de 1’964,000 km², mientras que el estado de Jalisco cuenta con una superficie de 78,588 km², lo cual representa el 4% del total del territorio del país. Por su parte, el municipio de Tonalá, que se encuentra situado en el estado de Jalisco, tiene una superficie de 156 km², lo que significa el 0.20% de la superficie del estado. Éste está dividido en 125 municipios, dentro de ellos se encuentra Tonalá. Por su superficie, Tonalá es un municipio pequeño, ya que se ubica en la posición 112 con relación al resto de los municipios del estado.

El municipio de Tonalá tiene clima semicálido-semihúmedo. La temperatura media anual es de 21.1°C, mientras que sus máximas y mínimas promedio oscilan entre 31.7°C y 9.2°C, respectivamente. La preci­pi­tación media anual es de 1,000 mm, siendo el mes con mayor precipitación julio y el de menor precipitación marzo (IIEG, 2016).

Figura 1. Tonalá, Jalisco. Localización geográfica.

Fuente:

IIEG

, Instituto de Información Estadística y Geografía del Estado de Jalisco, Mapa General del Estado de Jalisco, 2012.

El estado de Jalisco ocupa el cuarto lugar en el país por su número de habitantes, que son 7’844,830 personas. Esto corresponde al 6.5% del total de la población de México, que es de 119’530,753 habitantes en el año 2015. La población de Jalisco se reparte en 4’009,761 mujeres y 3’835,069 hombres, con porcentajes del 51.11% y el 48.89%, respectivamente. En cuanto a la tipología de su asentamiento, en el estado el 87% de la población es urbana y el 13% es rural (INEGI, 2015).

Según el censo poblacional del año 2015, el municipio de Tonalá cuenta con una población de 536,111 habitantes, que representa el 6.8% de la población del estado de Jalisco, con 273,552 mujeres y 262,559 hombres, los cuales constituyen también el 51.03% y el 48.97% del total de la población del municipio, respectivamente. Si nos remontamos a 2010, la población en el municipio era de 478,689 habitantes, la tasa de crecimiento anual acumulativo para 2015 fue de 2.27% (IIEG, 2016). En el municipio de Tonalá, para el año 2010, el 97.8% de la población era urbana y el 2.14% rural (Gobierno del estado de Jalisco, 2013).

Fuente: elaboración propia con datos del

INEGI

, Encuesta intercensal¹ 2015.

El municipio cuenta con cinco localidades: Tonalá, Coyula, Centro de Readaptación Social, Puente Grande y La Punta. Tonalá es la localidad más poblada con 408,759 personas, y representa el 85.4% de la población; le sigue Coyula con 29,674 personas que constituyen el 6.2% del total; Centro de Readaptación Social con 13,0171 per­so­nas que son el 2.7% de la población; Puente Grande con 5,664 personas que son el 1.2%, y La Punta con 4,889 personas que son el 1.0% del total municipal (IIEG, 2016).

El estado de Jalisco tiene una importante tradición migratoria a Estados Unidos, que se identifica desde finales del siglo XIX. Se estima que alrededor de 1.4 millones de jaliscienses viven actualmente en Estados Unidos, y 2.6 millones de personas nacidas en aquel país son hijos de padres de este estado. De acuerdo con el índice de intensidad migratoria calculado por el Consejo Nacional de Población (CONAPO), con datos del Censo de Población de 2010 del INEGI, Jalisco tiene un grado alto de intensidad migratoria, y ocupa el lugar decimotercero entre las entidades federativas del país con mayor intensidad migratoria (IIEG, 2016).

En Tonalá, el grado de intensidad migratoria es bajo, esto se infiere a partir de datos de remesas recibidas en los hogares del municipio, donde el 3.15% de las viviendas del municipio recibieron remesas en 2010; mientras que en 2000, el porcentaje fue de 3.43%. El municipio ocupa el lugar 118 de total de 125 municipios en el estado (IIEG, 2016, con base en estimaciones de CONAPO, 2010).

Conforme a la información del Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas (DENUE) de INEGI, el municipio de Tonalá cuenta con 18,691 unidades económicas en 2015, y su distribución por sectores revela un predominio de unidades económicas dedicadas al comercio, siendo éstas el 47.0% del total de las empresas en el municipio (IIEG, 2016). El sector servicios le sigue con un 37.8% de las unidades, la industria se sitúa en tercer lugar con un 15.2% y la agricultura definitivamente no figura en este directorio, a pesar de que sí existen personas que se dedican a este sector que, sin embargo, no es muy representativo.

Los censos económicos de 2014 registraron que en el municipio de Tonalá los tres subsectores más importantes en la generación de valor agregado censal bruto² fueron el comercio al por menor de abarrotes, alimentos, bebidas, hielos y tabaco; la industria alimentaria; y el comercio al por menor de vehículos de motor, refacciones, combustibles y lubricantes, que generaron en conjunto el 29.4% del total del valor agregado censal bruto registrado en 2014 en el municipio (IIEG, 2016).

En cuanto a la población ocupada, el número de trabajadores permanentes y eventuales urbanos del municipio de Tonalá registrados ante el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), para diciembre de 2015, fue de 22,685 trabajadores. En función de los registros del IMSS, el grupo económico³ que más trabajadores tiene registrados dentro del municipio de Tonalá es servicios de adminis­tración pública y seguridad social, que en 2015 registró un total de 2,902 trabajadores asegurados concentrando el 12.79% del total de trabajadores en el municipio. El segundo grupo económico con más trabajadores permanentes y eventuales urbanos es el transporte terrestre, que para 2015 registró 2,892 trabajadores que representan el 12.75% del total de trabajadores a dicha fecha (IIEG, 2016, con base en datos del IMSS).

Desde una perspectiva medioambiental, y según el Índice Municipal de Medio Ambiente,⁴ Tonalá se ubica en el lugar 101 a nivel estatal, lo cual indica un desarrollo bajo del medio ambiente en comparación al resto de los municipios