David Farmer escribió un libro en 1995 llamado El Lenguaje de la Administración Pública. En este libro se trata a profundidad de una visión posmodernista de la administración pública. El libro en general creó una pequeña escuela que justo en el momento del auge de la Nueva Gestión Pública comenzaba a construir una visión distinta y muy atrevida de lo que puede ser una administración pública realmente tratando con la pluralidad, con la incertidumbre y con las consecuencias no deseadas de la acción en una sociedad democrática. El libro es sumamente denso e interesante.

Richard Box establece que la anti administración forma parte de un pequeño movimiento que buscan incluir en la administración pública una aversión importante al control burocrático, que desea una redistribución del conocimiento y de las capacidades de realizar decisiones, y una advertencia y preocupación por la creación de sistemas institucionales grandes pesados e impositivos. De esta manera, su palabra clave a través del libro de Farmer es la de alteridad: la conciencia muy clara de que la administración pública actúa sobre muchas otras personas. Si la alteridad no es incorporada en la administración pública, entonces se pierde la lógica más humana y la conciencia clara de que el poder y la dominación son elementos indispensables
De esta manera, la administración es más que el involucramiento de los ciudadanos en la consulta o en la educación o en las políticas. Va más allá porque de alguna forma es una posición anarquista, un retorno a la importancia del poder gubernamental en favor de la comunidad, pero en condiciones actuales de las sociedades complejas que vivimos.