Desafíos en el desarrollo de TAMAULIPAS

Por Marco Aurelio Navarro Leal

Varias son las motivaciones que impulsaron a la elaboración de este libro. En primer término, el libro busca ser una herramienta de consulta para académicos interesados en temas vinculados con el desarrollo de Tamaulipas, ya que en este encontrarán, tanto información que en muchos casos se encuentra dispersa en distintas fuentes, como el tratamiento analítico de la génesis, desarrollo y tendencias de cada uno de los temas que aquí se desmenuzan.
En segundo lugar, el libro busca aportar al desarrollo de la entidad, ya que quienes participan en los procesos de las políticas de la esfera pública, ya sea en su diseño, en las decisiones, en su implementación o la operación, encuentren en este el análisis sistemático de diversos temas, así como apuntes sobre las tendencias de los mismos y hasta recomendaciones para su abordaje.
Por último, y quizás como la más fuerte de las motivaciones que impulsaron la escritura de este libro, está el compromiso de cada uno de los autores con el tema que han escroto y las orientaciones epistemológicas y políticas libremente adoptadas para su tratamiento. Cada uno de ellos ha cultivado con estudio, detenimiento y reflexión el campo al cual se refieren, no son improvisados. Pero en definitiva, lo que impulsa con más fuerza a los autores de esta obra es su apego y su compromiso moral con Tamaulipas.

• Idioma: Español
• Editorial: Palibrio
• Fecha de lanzamiento: 16 ene 2025
• ISBN: 9781506554273

Marco Aurelio Navarro Leal

Marco Aurelio Navarro Leal realizó sus estudios de Licenciatura en Administración y Planificación Educativa en la Universidad Autónoma de Tamaulipas. Maestría en Planeación Educativa y Desarrollo en el Instituto de Educación de la Universidad de Londres, Inglaterra, así como un Doctorado en Pedagogía en la Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad Nacional Autónoma de México. Es profesor del Doctorado en Educación Internacional de la Universidad Autónoma de Tamaulipas en donde también fue Director de Planeación y Secretario Académico. Es miembro del Sistema Nacional de Investigadores y Presidente Honorario de la Sociedad Mexicana de Educación Comparada, afiliada al World Council of Comparative Education Societies (WCCES).

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Desafíos

en el

desarrollo

de

TAMAULIPAS

MARCO AURELIO NAVARRO LEAL

COORDINADOR

Copyright © 2025 por Marco Aurelio Navarro Leal.

Todos los derechos reservados. Ninguna parte de este libro puede ser reproducida o transmitida de cualquier forma o por cualquier medio, electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación, o por cualquier sistema de almacenamiento y recuperación, sin permiso escrito del propietario del copyright.

Las opiniones expresadas en este trabajo son exclusivas del autor y no reflejan necesariamente las opiniones del editor. La editorial se exime de cualquier responsabilidad derivada de las mismas.

Fecha de revisión: 10/01/2025

Palibrio

1663 Liberty Drive

Suite 200

Bloomington, IN 47403

864824

Este libro fue sometido a un riguroso proceso de evaluación doble ciego. La primera etapa consistió en dictaminar cada capítulo por académicos especialistas en el tema, y la segunda, en la evaluación de la obra conjunta por parte de dos reconocidos investigadores expertos en el campo, pertenecientes al Sistema Nacional de Investigadores del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt).

ÍNDICE

Presentación

PRIMERA PARTE:

Territorio, economía y sociedad

Las ciudades tamaulipecas en el siglo XXI

Dinámica del recurso agua continental en Tamaulipas en la era geoespacial y su tendencia a mediano plazo en condiciones de cambio climático.

Desarrollo industrial y desafíos para el futuro cercano en empleo y ocupación en Tamaulipas 2030

Los desafíos del entorno empresarial en el logro de los objetivos del desarrollo sostenible

El campo agrícola tamaulipeco

SEGUNDA PARTE:

salud, cultura, educación y ciencia

La salud en Tamaulipas en la segunda década del siglo XXI

El patrimonio cultural, las regiones de Tamaulipas y las políticas públicas

Pobreza y educación en Tamaulipas

Cobertura y diversificación de la educación superior en Tamaulipas, méxico: tendencias y pronósticos

Ciencia y tecnología en Tamaulipas

TERCERA PARTE:

Temáticas de relevancia actual

Desplazamiento interno forzado en Tamaulipas: análisis de los índices de violencia y migración a lo largo del tiempo 2006-2024

Entre lo mejor y lo peor: escenarios prospectivos para las mujeres en situación de violencia en Tamaulipas

Adolescentes en conflicto con la ley en Tamaulipas: visualización estratégica del escenario tendencial 2030

Los autores de este libro

PRESENTACIÓN

Varias son las motivaciones que impulsaron a la elaboración de este libro. En primer lugar, colaborar en la formación de las nuevas generaciones de jóvenes tamaulipecos. Proporcionarles información sobre el territorio en el que se desarrollan como ciudadanos y en el que habrán de encontrar las pautas de su identidad. Particularmente complementar y actualizar algunos de los materiales de aquellas carreras de la Universidad Autónoma de Tamaulipas, en las cuales aún se cuenta con la asignatura de Tamaulipas y los retos del desarrollo, con cuyos libros de texto algunos de los autores en su momento participaron.

En segundo término, el libro busca ser también una herramienta de consulta para académicos interesados en temas vinculados con el desarrollo de Tamaulipas, ya que en este encontrarán, tanto información que en muchos casos se encuentra dispersa en distintas fuentes, como el tratamiento analítico de la génesis, desarrollo y tendencias de cada uno de los temas que aquí se desmenuzan. Claro que quedan muchos temas pendientes, como el sector pesquero y la explotación de las zonas costeras, el turismo sustentable, la vivienda y la movilidad urbana, entre otros. Esperemos que otros colegas presenten también sus iniciativas para integrar nuevos títulos.

En tercer lugar, el libro busca aportar al desarrollo de la entidad, ya que quienes participan en los procesos de las políticas de la esfera pública, ya sea en su diseño, en las decisiones, en su implementación o la operación, encuentren en este el análisis sistemático de diversos temas, así como apuntes sobre las tendencias de los mismos y hasta recomendaciones para su abordaje.

Por último, y quizás como la más fuerte de las motivaciones que impulsaron la escritura de este libro, está el compromiso de cada uno de los autores con el tema que han elegido y las orientaciones epistemológicas y políticas libremente adoptadas para su tratamiento. Cada uno de ellos ha cultivado con estudio, detenimiento y reflexión el campo al cual se refieren, no son improvisados. Pero en definitiva, lo que impulsa con más fuerza a los autores de esta obra es su apego y su compromiso moral con Tamaulipas.

El libro se ha organizado en tres partes. Bajo el título de Territorio, economía y sociedad, la primera parte contiene seis capítulos. En el primero, Arturo Carlos Sepúlveda Lerma ofrece un panorama de la composición de los sistemas de ciudades a partir de una regionalización fisiográfica y de nodos urbanos que han dado lugar a las zonas metropolitanas, tanto estatales como binacionales y después de realizar un análisis minucioso desemboca en distintas reflexiones además de recomendaciones para las políticas de desarrollo de la entidad.

En el segundo capítulo, Glenda Nelly Requena Lara, René Ventura Houle y Juan Francisco Morales Pacheco examinan algunos elementos de cambio climático que pueden ayudar a comprender cómo serían las condiciones a mediano plazo; entre estos se encuentran la dinámica de la sequía, analizando las tendencias de temperatura y precipitación a partir de distintas fuentes de información, incluidas las referencias satelitales. La visión de estos autores hacia el mediano plazo, no es optimista al concluir que la tendencia en la disponibilidad del recurso agua en Tamaulipas es hacia la disminución general. No sólo por el agotamiento de las fuentes superficiales y subterráneas, o por el consabido aumento demográfico y las actividades humanas; sino porque las fuentes energéticas para la obtención, distribución y saneamiento del agua son cada vez más caras, sean limpias o tradicionales. México, por su posición geográfica, se vuelve vulnerable ante el cambio climático, que supone una considerable exposición a los fenómenos hidroclimatológicos extremos.

El tercer capítulo se titula Desarrollo industrial y desafíos para el futuro cercano en empleo y ocupación. Su autor es Francisco Javier Hernández Montemayor y tiene como propósito explicar y describir los posibles escenarios del fin de la tercera década en materia de empleo, ocupación sostenible y algunas formas de emprendimiento tecnológico en el contexto del desarrollo de la 4ª Revolución Industrial que se observa en la perspectiva del futuro cercano y para ello revisó diversos documentos académicos así como otros emanados de organismos internacionales, afirmando que la cuestión no es si vamos a transformar la estructura laboral con el advenimiento de la cuarta revolución industrial, sino cómo le vamos a hacer para ello. Desemboca el capítulo con reflexiones y recomendaciones.

Los colegas Mónica Lorena Sánchez Limón, Leonardo Reyes Ayala y Francisco Isaí Morales Sáenz analizan los desafíos del entorno empresarial en el logro de los Objetivos del Desarrollo Sostenible, desafíos que son explorados para presentar una visión integrada de cómo las MIPYMES pueden convertirse en una pieza clave para la transformación económica y social de la región (…) con la mira puesta en el logro de un desarrollo sostenible y con ello establecer un marco de referencia que sirva de guía para entender y abordar los desafíos del entorno empresarial. Baste recordar que en Tamaulipas el segmento MIPYMES representa el 99.7 % del total de las unidades económicas, al incorporar a más del 60 % del empleo. Además de relevantes conclusiones, plantean cuatro interesantes desafíos que se podrían convertir en oportunidades.

De forma muy detallada, Mario Lorenzo Martínez Saldívar dedica el quinto capítulo de este libro al análisis del campo agrícola tamaulipeco. En este inicia con la ubicación de la entidad en el contexto agrícola nacional a partir de la información estadística del Censo Agropecuario 2022; enseguida señala las condiciones de la producción agrícola en función de la superficie irrigada y de temporal, los ciclos otoño-invierno y primavera verano, las exportaciones, así como la producción orgánica y protegida; continua el capítulo con una contrastación de los indicadores agrícolas de la entidad con los nacionales, considerando los principales productos. El capítulo desemboca en la revisión de las políticas públicas correspondientes para cerrar con la exposición de perspectivas a futuro.

La segunda parte de este libro también se compone de cinco capítulos y lleva por título Salud, cultura, educación y ciencia. Se inicia con un capítulo titulado La Salud en Tamaulipas en la Segunda Década del Siglo XXI, elaborado por Héctor Pérez Monsiváis, Arturo Llanes Castillo y Atenógenes Saldívar González. En este plantean un conjunto de estadísticas e indicadores que permiten identificar las transformaciones logradas en la estructura de la población en su relación con la salud, contrastando la dimensión de Tamaulipas con la nacional. Extinguido el Instituto de Salud para el Bienestar (INSABI), toca al IMSS-Bienestar atender diversas tareas pendientes en base al perfil epidemiológico detallado para disminuir los daños a la salud con acciones preventivas, de detección, diagnóstico oportuno y tratamiento específico; y, en su caso, ofrecer rehabilitación y atención paliativa a pacientes terminales. Especialmente involucrar a los tres niveles de gobierno para controlar los determinantes estructurales de salud; y, a nivel intersectorial, establecer coordinación formal para desarrollar actividades conjuntas, por último, pero no menos importante, reforzar el sistema de referencia y contra referencia entre los niveles de atención que nos permita garantizar la continuidad de la atención en los pacientes.

Por su parte, Clara García-Sáenz escribe el capítulo titulado El patrimonio cultural, las regiones de Tamaulipas y las políticas públicas. Lo inicia con una fundamentada explicación sobre la polisemia del término y sus distintas acepciones desde distintas disciplinas y dimensiones. En segundo término la autora elabora un recuento de las principales obras de patrimonio material ubicadas a lo largo de las regiones en las que la entidad se ha dividido por sus condiciones tanto económicas como geográficas y de ahí pasa al análisis de las políticas de esta materia que se han enunciado en los planes de desarrollo de los últimos tres períodos de gobierno y desemboca en el señalamiento de ausencias y problemas de implementación y gestión de acciones para el cuidado y promoción del patrimonio.

Pobreza y educación en Tamaulipas es el título que recibe el capítulo elaborado por Dora María Lladó Lárraga, Jeny Haideé Espinosa Barajas y Marco Aurelio Navarro Leal. Inician con un repaso a los conceptos utilizados por los organismos encargados de la medición de la pobreza y sus distintos tipos; en México esta función corresponde al Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL). Una vez presentados los términos e indicadores utilizados, se presentan los distintos indicadores de pobreza para México y Tamaulipas, para después cruzarlos con el tema del rezago educativo tanto en México como en la entidad. Hecho esto, se pasa revista a distintas estrategias que se han implementado y se exponen de manera reflexiva algunos desafíos pendientes.

Dora María Lladó Lárraga, Arturo Amaya Amaya y Elvia Edith Arana Rodríguez trabajan sobre las tendencias y pronósticos de la cobertura y diversificación de la educación superior. Destacan el concepto de educación regenerativa, el cual básicamente propone involucrar a los estudiantes en las problemáticas de su contexto; en este entendido, el escrito busca responder a dos interrogantes: ¿Cuáles son las características de la educación superior de Tamaulipas?, y ¿cuáles serán las tendencias y pronósticos que presentará la educación superior en los próximos años? De lo distintos análisis realizados, identifican algunas tendencias sobre las cuales habrá que poner cuidado: una creciente privatización de la matrícula (hay municipios en los que la oferta de educación superior pública es nula y casi nula); una creciente disparidad por áreas de conocimiento en la feminización de la matrícula; el acelerado crecimiento desregulado del posgrado. Los autores concluyen en que para tener una respuesta más orgánica y regenerativa, sería recomendable ofrecer, de manera coordinada, modalidades educativas híbridas y flexibles; así como opciones de educación superior diversificadas, en las que la población de diferentes edades encuentre atendidas sus necesidades, y en donde esta oferta de instituciones y carreras sea pertinente con las necesidades de desarrollo e innovación del estado.

La segunda parte de este libro se cierra con el capítulo de José Eduardo Zorrilla Castañeda dedicado a la ciencia y la tecnología en Tamaulipas. En este expone detalladamente los resultados de una exhaustiva encuesta que fue aplicada a instituciones, centros e institutos vinculados a labores de investigación, desarrollo tecnológico e innovación. Tiene como propósito demostrar que en la actualidad contamos con una estructura institucional diversa y compleja, que cuenta con suficientes elementos para impulsar las prácticas de investigación, generación de conocimiento, desarrollo de tecnologías, prácticas de innovación y prácticas de transferencia del conocimiento que bien pueden constituirse en factor para el impulso del desarrollo económico y social de nuestro Estado. Como fruto de la revisión que se realiza, al final de esta colaboración, deseamos aportar una serie de reflexiones que permitan visualizar el diseño y aplicación de políticas, estrategias y creación de instrumentos a desarrollar que nos permitan generar condiciones de impacto positivo de las actividades de I+D+I en el conjunto de la sociedad tamaulipeca.

La tercera parte del libro se compone de tres capítulos cuya temática describe y discute abiertamente aspectos de la sociedad que hasta los años recientes han alcanzado una mayor visibilidad. En primer lugar, María Hilda Sámano García trabaja sobre el desplazamiento forzado, ubicándose en el análisis de los índices de violencia y migración en el período del 2006 al 2024, así como una revisión exhaustiva y sistemática de toda la literatura relevante, incluyendo publicaciones, informes y otras fuentes pertinentes, relacionadas con el tema del desplazamiento interno forzado en Tamaulipas. No sin antes de terminar con algunas valoraciones sobre las políticas públicas, la autora menciona que el problema del desplazamiento forzado como resultado de la lucha contra el crimen organizado en Tamaulipas, y otros estados de la República Mexicana, ha sido subestimado e incluso ignorado, si bien las cifras sobre el número de desplazados varían según las diferentes fuentes; lo cierto es que se cuentan por miles y no existen políticas públicas que atiendan de manera integral este fenómeno; así, el desplazamiento interno, al igual que otras violaciones de derechos humanos (como las desapariciones forzadas o el homicidio de migrantes), forman parte de una terrible tragedia humanitaria que en buena medida se ha mantenido silenciosamente y sólo surge en la opinión pública cuando ocurren hechos masivos y aterradores.

María Fernanda Coronado Noreña, tiene ya algún tiempo estudiando el tema de mujeres en situación de violencia, por lo que el estudio que aquí se incluye, con el título de Entre lo mejor y lo peor: escenarios prospectivos para las mujeres en situación de violencia en Tamaulipas, es de relevancia recomendada. Se trata de un análisis con técnicas prospectivas en el que participaron actores de interés y con ellos se identifican los factores que influyen en el inicio, permanencia y conclusión de la atención a mujeres en situación de violencia, para construir los escenarios futuros posibles que permitan a las mujeres en Tamaulipas vivir una vida libre de violencia, de donde brotan comentarios interesantes sobre la relación de este tipo de problemas con el diseño e implementación de políticas públicas.

Por último, pero no por ello menos importante, Ramón Mejía Dávila aporta un capítulo titulado Adolescentes en conflicto con la Ley en Tamaulipas: visualización estratégica del escenario tendencial 2030. Para abordar el tema plantea que el fenómeno de criminalidad en el país y su combate, cobra una preocupación legítima cuando un niño, niña o adolescente comete delitos. De ahí que, las y los adolescentes en conflicto con la ley son aquellas personas menores de 18 años que son responsables de la comisión de uno o varios delitos. Es una problemática importante pero poco visibilizada que no tiene la suficiente atención por parte de los sectores gubernamentales, seguridad pública, procuración de justicia y sociales. Se sostiene que el crimen organizado actual es el resultado del contexto social, político y económico. La aplicación de técnicas prospectivas puso en evidencia que la mera aplicación de la normativa general, solo criminaliza a los adolescentes sin permitir el ejercicio de su derecho a la participación en temas que les afectan.

Hacia la última parte del libro se ha agregado una sección que contiene una semblanza curricular de cada uno de los autores que participaron en esta obra. Han sido enlistados por orden alfabético. Queda el libro en manos de los lectores.

Marco Aurelio Navarro Leal

Coordinador

Ciudad Victoria, Tamaulipas. invierno del 2024

PRIMERA PARTE:

TERRITORIO, ECONOMÍA Y SOCIEDAD

LAS CIUDADES TAMAULIPECAS EN EL SIGLO XXI

Arturo Carlos Sepúlveda Lerma

En el siglo XX México observó una tendencia de crecimiento demográfico acelerada y una gran movilidad, al pasar de un país eminentemente rural con solo el 30% de la población viviendo en ciudades, a uno eminentemente urbano al invertirse esta tendencia acentuada por el crecimiento natural de su población al reducirse la tasa de mortalidad por el mejoramiento de los servicios de salud, aunado a la migración del campo a la ciudad en busca de mejores satisfactores, asentándose en las ciudades más del 70% de la población nacional al cambio de milenio.¹

Hacia 2015 el Instituto Nacional de Geografía y Estadística detectó el inicio de un proceso de metropolización en el país, al concentrarse poco más de la mitad de la población nacional en 77 centros metropolitanos y zonas conurbadas² debido a la migración de la población, ya no del campo sino de las ciudades medias a las zonas metropolitanas. En la entidad existían para esa fecha 9 centros de población urbanos compuestos de dos agrupaciones preminentes, la de la cuenca baja del río Pánuco en las que intervienen las municipalidades de Tampico-Ciudad Madero y Altamira con una población superior al medio millón de habitantes, seguida por la conurbación del Reynosa y Río Bravo. Posteriormente tres ciudades, Matamoros, Nuevo Laredo y Ciudad Victoria mostraban cierto dinamismo y, ya alejadas por su rango de población, Ciudad Mante, Valle Hermoso, San Fernando y ciudad Miguel Alemán, centros de población que integraban en torno a ellas el conjunto del sistema de ciudades de la entidad. En estos nueve centros urbanos se concentraba para esa fecha el 78.59% de la población estatal. Cabe hacer mención que en la entidad los motivos del crecimiento de estos centros urbanos están ligados a su ubicación geográfica, y a una diversidad de factores principalmente de índole socioeconómicos muy específicos de la entidad.

En función de aspectos físico geográficos, en la entidad existen seis regiones geográficas³ claramente diferenciadas; la región de la cuenca baja del río Bravo conocida tradicionalmente como región fronteriza, que integra los municipios que colindan con el río Bravo y que se conforma por tres conurbaciones binacionales; Nuevo Laredo-Laredo, Reynosa-Río Bravo–McAllen-Harlingen y Matamoros-Brownsville, así como una de menor escala, cd. Miguel Alemán-Roma. Esta región presenta un sistema de ciudades paralelas, desvinculadas entre sí, guardando una relación mayor con las ciudades del país vecino y su posesión fronteriza. Funcionalmente están vinculadas a actividades transfronterizas y en menor grado a la agricultura de riego y a la ganadería extensiva. En esta región se concentraba al inicio del milenio la mitad de la población con el 50.20% de la población estatal ubicada en el 20.95% de la extensión territorial de la entidad.

Colinda esta región con la de la cuenca del río Conchos dedicada a la agricultura de temporal, además con una gran superficie de ganadería extensiva. Presenta actividades pesqueras en el litoral y en su superficie se localiza la zona conocida como Cuenca de Burgos de gran importancia para la explotación de gas natural. Su nodo natural es la incipiente ciudad de San Fernando en donde se realizan actividades del almacenado y trasiego de granos y la comercialización de productos pesqueros de la Laguna Madre, además de los servicios y avíos de su zona comarcana. En ella se presenta tan solo el 2.55% de la población en una extensión territorial del 16.45%.

En la zona centro del Estado abarcando el 33.85% del territorio se ubica la región formada por la cuenca del río Purificación o Soto la Marina con 11 municipios del Estado. Se enmarca por la Sierra Madre Oriental y las sierras de San Carlos y Tamaulipas, su actividad es la agricultura y la ganadería extensiva, su nodo principal es Ciudad Victoria, capital del Estado que presenta actividades terciarias y básicamente de la administración, la industria de la construcción y manufacturera, concentra el 14.68% de la población.

Al centro sur del Estado se localiza la región que conforma la cuenca del río Guayalejo ubicado en la zona conocida como la huasteca su actividad primordial, entre otros cultivos, es el de la caña de azúcar. Su nodo es la ciudad del Mante en la que se presenta actividades agroindustriales, comerciales y de servicios. Abarca el 7.01% del territorio y en el viven el 6.13% de la población estatal.

Al sureste del territorio se localiza la región conformada por la cuenca baja del río Pánuco donde su nodo es la zona conurbada conformada por las ciudades de Tampico, Ciudad Madero y el área conocida como Miramar que es prácticamente el área de expansión de esta zona dentro del municipio de Altamira, alcanzando y rodeando ya a la cabecera municipal de ese municipio. Esta región ocupa el 11.09% de la extensión territorial y concentra el 24.51% de la población, su polarización se extiende al norte del estado de Veracruz y el oriente del estado de San Luis Potosí conocido este centro urbano como el corazón o centro de la región conocida como Huasteca.

Al sureste de la entidad se localiza la región conocida como Altiplano Tamaulipeco ubicada sobre la zona montañosa de la Sierra Madre Oriental ocupando 10.65%. territorial del Estado. En ella habitan el 1.92% de la población de la entidad. Las actividades agropecuarias y forestales son de sobrevivencia. Cuenta por otro lado con una gran riqueza biológica con una gran porción de su territorio considerados oficialmente como áreas naturales protegidas y un elevado patrimonio cultural que conforman su fortaleza. No es una región con asentamientos humanos urbanos.

Fuente: Propia con datos del censo general de población 2020 del INEGI

Fuente: Propia con información de QGIS

Cuenca de Burgos

Fuente: Forbes México

En esta regionalización se aplicó la teoría de lugar central de Walter Christaler y de teóricos mexicanos como Luis Unikel Spector ⁴ y Ángel Bassols Batalla⁵ donde se combinan las regiones naturales con los centros de población urbana y su posibilidad de integrar un sistema de ciudades articulado con la red nacional.

La región de la cuenca del río Conchos queda enclavada en esta cuenca petrolífera e influye en el amplio potencial de esta, actualmente con un desarrollo muy incipiente.

Este sistema de ciudades tamaulipeca ha tenido el siguiente comportamiento a lo largo de los últimos 100 años.

Fuente: Propia con datos del INEGI

En el gráfico anterior se observa el crecimiento demográfico de las zonas metropolitanas y el crecimiento estático e incluso negativo de las ciudades medias. Al presente la ciudad con mayor dinamismo y rango poblacional es la conurbación Reynosa-Rio Bravo sin contar su ciudad paralela McAllen- Harlingen. La segunda en Rango es la conurbación del bajo Pánuco, seguidas de Matamoros y Nuevo Laredo ciudades metropolitanas y conurbaciones, y Ciudad Victoria, metrópoli municipal. El Mante, Valle Hermoso y Miguel Alemán, ciudades intermedias y medias, presentan crecimientos negativos para el año 2020. Situación que hace evidente el proceso de metropolización que se presenta como hipótesis de este trabajo por lo que en el territorio tamaulipeco no se encuentra diferencia a lo que ocurre a nivel nacional.

El sistema de ciudades a nivel nacional, que se presenta en el siguiente gráfico, señala los centros de mayor polarización. Destaca la zona megapolitana del Valle de México y la zona metropolitana de Monterrey por la amplitud y claridad de su cobertura. En Tamaulipas destaca por su cobertura la zona metropolitana del bajo Pánuco. El mayor nivel de este fenómeno para las regiones del centro y norte de Tamaulipas es hacia la zona metropolitana de Monterrey y las regiones del sur que se polarizan hacia la zona megapolitana del Valle de México.

Sistema de ciudades a nivel nacional

De manera resumida en el siguiente cuadro se muestra como se enlazan las zonas urbanas con aquellas comunidades rurales de mayor dimensión y que conforman un sistema más complejo de enlazamiento para la obtención de bienes y servicios de las localidades en la entidad. El sistema de ciudades actúa como un conjunto nacional, regional e incluso internacional de ciudades interdependientes, de tal modo que un cambio significativo en la estructura económica, profesional o demográfica de una ciudad puede alterar las estructuras de otros centros urbanos del sistema⁶. El área de influencia es la capacidad de polarizar población en busca de servicios y bienes. La jerarquía urbana es el rol jerárquico que estas presentan en función a su tamaño y equipamiento para la prestación de bienes y servicios. Generalmente esta jerarquía se establece como metrópolis, ciudades medias, ciudades intermedias, ciudades medias y así de manera susbsecuente de acuerdo a ciertos indicadores establecidos teóricamente. En Tamaulipas el sistema jerarquizado de ciudades para el año 2020 se presenta a continuación.

En la tabla anterior se plantea el sistema de ciudades de Tamaulipas el cual prevalece hasta la actualidad.

Actualmente la tasa de crecimiento poblacional de México según la División de Población de las Naciones Unidas descendió de 1.2 a .06 % por lo que el crecimiento demográfico de las zonas metropolitanas se explica por el fenómeno de inmigración y la gran movilidad de la población urbana para cambiar de residencia.

Fuente: Statisa

En México el crecimiento demográfico que ha observado de 1930 a la fecha es el siguiente:

Nota: La columna vertical se presenta en millones de habitantes

Fuente: Propia elaborado con información del censo de población del Statista 2024

Nota: La columna vertical indica la cantidad de habitantes

En las gráficas anteriores se observa que en el país en el mismo periodo se multiplico 7.5 veces la población, en la entidad se incrementó 10.25 veces mostrando un crecimiento sostenido de la población los últimos cien años con un pequeño declive en la última década que lo llevó a pasar de los 350,000 habitantes al final de la década de los veinte del siglo pasado, a 3’500,000 habitantes en la actualidad, sin embargo, la distribución de la misma sobre el territorio no ha sido homogénea. Actualmente el censo habla de un listado de 9,999 localidades en Tamaulipas; pero si se descuentan aquellas que se integran con cuatro o cinco viviendas, el número de localidades se reducen a 734 y se distribuyen por rango poblacional de la siguiente manera:

Fuente: Propia con información del INEGI.

En Tamaulipas hay 9 localidades urbanas, 28 localidades mixtas (entre 2500 a 15 000 habitantes 122 localidades rurales de entre 500 habitantes a 2500, 584 caseríos de entre 100 a 500 habitantes y 9257 rancherías de 1 a 100 habitantes.

El listado de las zonas metropolitanas y el lugar que ocupan estas a nivel nacional es el siguiente:

Nota*: «Metrópolis de México 2020». Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano. s19 de octubre de 2023. Consultado el 19 de octubre de 2023. Hay que hacer notar que esta tabla se realizó con información del censo 2010 del INEGI por lo que ZM de Tampico sale arriba del rango de ZM de Reynosa amén de que también en ella se cuantificó la población polariza de su entidad vecina en Veracruz

El criterio para la definición de zonas metropolitanas en México es muy complejo, intervienen para hacerlo instancias como la SEDATU, CONAPO, INEGI. En este trabajo no se discutirá sobre dicho tema, basta decir que en México existe una megalopolis⁷. Dos zonas metropolitanas, arriba de los cinco millones de habitantes, tres con población superior a los dos millones y diez con población mayor al millón⁸. Ninguna ciudad tamaulipeca se encuentra en ese listado ya que su población metropolitana se divide en cinco centros urbanos distribuidos en tres de las seis regiones geográficas del territorio. Dos de las restantes cuentan con un nodo urbano y solo una de ellas no es urbana, la del altiplano.

Tamaulipas es el segundo estado, después de Veracruz, en contar con más centros metropolitanos. Actualmente, puede afirmarse que Tamaulipas tiene una propensión a la metropolización de sus asentamientos humanos, pues 7 de cada 10 habitantes tamaulipecos se alojan en una zona metropolitana; tres de éstas son transfronterizas (Nuevo Laredo-Laredo, Reynosa-McAllen

y Matamoros-Brownsville) y una interestatal que es la zona metropolitana de Altamira- Madero-Tampico-Pánuco-Pueblo Viejo, el INEGI y la CONAPO incluyen como área metropolitana a Ciudad Victoria por su capitalidad, aunque no reúne todavía todas las condiciones teóricas para serlo.

Zonas metropolitanas binacionales

En la región fronteriza Mexicoamericana existen seis zonas metropolitanas binacionales, el área metropolitana de Reynosa-Río Bravo-McAllen es la de mayor rango poblacional dentro del Estado de Tamaulipas y la tercera a lo largo de toda la faja fronteriza. McAllen se ubica en el estado de Texas en Estados Unidos. Esta área metropolitana posee una población de cerca de 1.7 millones de personas, lo que la convierte en la más grande y poblada de estas. Es una de las de áreas urbanas de más alto crecimiento en Estados Unidos. La interacción entre ambas ciudades beneficia directamente la economía en ambos lados de la frontera.

La interconexión de ambas ciudades se realiza por cinco puentes internacionales. El Puente Internacional Benito Juárez o Hidalgo Bridge Reynosa-Hidalgo. El Puente Internacional Nuevo Amanecer o Kika De La Garza Border Station Reynosa-Pharr. El Puente Internacional Anzaldúas o Anzaldúas Border Crossing Reynosa-Granjeno-Mission. El Puente Internacional Donna Río Bravo-Donna y por último el Puente Internacional Las Flores Nuevo Progreso-Progreso.

Zona Metropolitana Binacional Reynosa-McAllen

En la parte más septentrional de la entidad, la Zona Metropolitana Nuevo Laredo–Laredo, es una de seis áreas metropolitanas binacionales en la frontera entre México y los Estados Unidos está situada en el estado de Tamaulipas, mientras Laredo está situado en el estado de Texas. Esta zona metropolitana también es conocida como Los Dos Laredos o LareDOS. El área Nuevo Laredo-Laredo está conectada por cuatro puentes internacionales para vehículos y un puente ferroviario.

El área se extiende sobre el municipio tamaulipeco de Nuevo Laredo con 425,058 habitantes y el condado texano de Webb con 267,114 habitantes. Todo este territorio comprende un total de 692,172 habitantes según el conteo de INEGI del 2020 y el censo de Estados Unidos del 2020

Laredo fue fundado en 1755 bajo el nombre Villa de San Agustín de Laredo, en lo que