Enfrentamiento a desastres

Por Colectivo de autores

Los planes de contingencias para enfrentar los desastres son una realidad en todos los ministerios, organismos, instituciones y entidades de base. Desastres naturales, primer libro editado por el sello editorial de la Asociación Cubana de Producción Animal en 2007 contó con una segunda reimpresión en 2009, con alta demanda para las personas beneficiadas por los proyectos de la colaboración internacional que se desarrollan en el país en el contexto agropecuario. Este nuevo libro es una versión más ampliada y actualizada, como aproximación más acabada del documento que se necesita para capacitar a todos los asociados y asociadas de nuestra organización, familiares y pueblo en general.

• Idioma: Español
• Editorial: RUTH
• Fecha de lanzamiento: 12 jun 2024
• ISBN: 9789593070898

Vista previa del libro

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© Compilador:

Dr.C. Jorge Luis Álvarez Calvo, 2015

© Sobre la presente edición

Asociación Cubana de Producción Animal, 2024

Edición y corrección de estilo:

Dr.C. Jorge Luis Álvarez Calvo

Diseño y diagramación:

Israel de Jesus Zaldívar Pedroso

Conversión a ebook:

Grupo Creativo Ruth Casa Editorial

ISBN: 9789593070898

SELLO EDITORIAL ACPA

Calle 10 Nº 351 e/ 15 y 17, Vedado, La Habana, Cuba

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Índice de contenido

Introducción

Capítulo I

Desastres

Emergencia

Clasificación

Atención a los desastres

Capítulo II

Fuertes vientos

Clasificación

Pronósticos meteorológicos. Importancia

Tormentas locales

Lluvias intensas

Clasificación

Inundaciones

Clasificación

Medidas para reducir las pérdidas por fuertes vientos, lluvias intentas e inundaciones

Ciclón tropical

Sistema de pronóstico y avisos establecido por el Instituto de Meteorología

Pronóstico de daños

Fases ciclónicas

Sequía

Magnitud del proceso

Presentación

Tipos

Caracterización de la sequía agrícola según las condiciones de estrés hídrico que afectan a la vegetación

Situaciones extremas: erosión y la desertificación

Implicaciones ambientales visibles y más relevantes de la erosión hídrica y de la desertificación

Impacto económicos

Impacto ambiental

Impacto social

Elementos fundamentales para enfrentar la sequía

Medidas preventivas para mitigar los efectos de la sequía agrícola

Medidas de respuesta

Medidas para la recuperación

Información agrometeorológica. Utilidad práctica

Boletín

Incendios

Enfrentamiento

Prevención

Otras medidas para evitar incendios en las casas o fincas son:

Altas temperaturas. Efecto sobre el animal

Fuentes de calor corporal

Termoregulación. Termogénesis y termólisis

Temperaturas ambientes críticas

¿Qué sucede con nuestros animales de granja?

Pronóstico

Índice de temperatura humedad THI

Ganado bovino

Signos del estrés calórico

Signo no visibles

Prácticas de manejo para reducir el estrés de calor en el ganado bovino

Ganado porcino

Prácticas de manejo para reducir el estrés de calor en el ganado porcino

Capítulo III

Vías de introducción de agentes patógenos a territorios libres

Concepto

Otros conceptos de interés

Causas

Servicios veterinarios ante las emergencias. Diseño de programas de contingencia

Estrategias para prevenir y enfrentar los desastres provocados por enfermedades infecciosas

Prevención

Barreras de defensa contraepizootica

Medidas de cuarentena exterior

SEGUNDA BARRERA DE PROTECCIÓN CONTRAEPIZOÓTICA

TERCERA BARRERA DE DEFENSA CONTRAEPIZOÓTICA

Plan de acción

Medidas ante la confirmación

Actividades en el control de focos y zonas afectadas, amenazadas y de alerta

Medidas en focos y zonas afectadas

Medidas en zonas amenazadas

Medidas en la zona libre

Declaración de áreas libres

Consideraciones especiales: bioterrorismo y agroterrorismo

Capítulo IV

Desastres tecnológicos

Desastres químico tóxicos

Deslizamientos de tierra y sismos

Sismos

Tala indiscriminada de árboles

Polvo del desierto

La contaminación del medio ambiente: el peor desastre

Cuba y el Cambio Climático

Apreciación preliminar de impactos en Cuba en el siglo XXI

Enfrentamiento

Principales acciones

Mapa de alerta sobre el ascenso del nivel medio del mar

Conclusiones 2da etapa del macroproyecto

Capítulo V

Vulnerabilidad a los peligros naturales

Infraestructura cubana. Evolución

Decretos que regulan las funciones de los organismos del Estado

Gestión de riesgos

Participantes en la gestión del riesgo

Fortalecimiento de la capacidad nacional de gestión de riesgo

Centro de Gestión de Riesgo, CGR

Reducción del riesgo. Resumen de las principales medidas

Once elementos claves de la regla de oro para reducir el riesgo

Plan de contingencias

Planes de reducción de desastres. Entidades

Planes de reducción de desastres. PRODUCTORES

Plan de reducción de desastresEmpresa Apícola Cubana

Riesgo actual para los peligros identificados

Peligros de desastres que pueden afectar a la apicultura

Respuestas a situaciones de desastres. Medidas generales en las etapas de prevención y preparativos frente a eventos hidrometeorológico

Intensas sequías: medidas preventivas

Incendios forestales: medidas preventivas

Contaminación de la miel con sustancias químicas

Reducción de especies de plantas melíferas y poliníferas

Introducción de la Aethina Tumida

Introducción de la abeja africanizada

Focos del mosquito Aedes aegyptis

Presencia de ratones

Plan de reducción de desastres Unión de Empresa del Combinado Avícola Nacional

Avicultura especializada

Medidas previas al desastre

Durante el desastre

Posteriores al desastre

Avicultura familiar

Medidas previas al desastre

Durante el desastre

Plan de reducción de desastres Acuacultura cubana

Prevención

Fases que caracterizan la respuesta frente a huracanes

Informativa

Alerta ciclónica

Alarma ciclónica

Recuperativa

Plan de reducción de desastres Instalaciones y equipos

AnexoFinca ganadera. Manejo de riesgos

Metodología de trabajo

Plan de reducción de riesgos

Diagnóstico de la situación de peligro, vulnerabilidad y riesgos de desastres en una finca

Diagnóstico y evaluación de riesgos

Unidad: Finca ganadera El Níspero. CCS Bienvenido Pardillo. Municipio Sancti Spíritus.

Matriz de priorización de los riesgos identificados

Plan de Reducción de Riesgos

Glosario

Bibliografía

La Casa Sello Editorial de la ACPA,

desea expresar sus más expresivas muestras

de gratitud a un grupo de profesionales

e instituciones que hicieron posible esta obra. De manera especial un tributo

de recordación al Dr. Pablo Ramón Chávez Quintana, quién trabajó al frente de la Desastrología cubana hasta los últimos momentos de su fecunda vida

y puso a nuestra disposición las memoria

de los congresos nacionales e internacionales en esta disciplina, artículos, fotografías

y algo muy especial: la revisión y aprobación de los manuscritos del libro Desastres naturales. Prevención y mitigación

de los daños, cuya primera edición salió

en el 2007 y tuvo varias reimpresiones. Muchos de esos materiales fueron puntos

de partida para este texto.

Llegue también nuestro agradecimiento

a los especialistas del Instituto de Medicina Veterinaria, los del Centro Nacional

de Sanidad Agropecuaria, la Sociedad Meteriológica de Cuba e instituciones afines.

Introducción

La Asamblea General de las Naciones Unidas declaró en 1989 el Decenio Internacional 1990-1999 " Para la Reducción de los Desastres Naturales ". A partir de ese momento fue posible conocer mejor los efectos que producen los desastres sobre la población, sus bienes y el medio ambiente: ello permitió grandes avances en materia de prevención y preparación de la comunidad para enfrentar estas catástrofes de origen natural o provocadas por el hombre.

El trabajo relacionado con los desastres requiere de un ciclo ininterrumpido de actividades de prevención, preparación, respuesta, rehabilitación y reconstrucción, en el que participan un gran número de disciplinas y todos los sectores de la comunidad. La Asociación Cubana de Producción Animal, parte indisoluble de esta comunidad, trabaja desde hace años en esta dirección, fundamentalmente en acciones dirigidas a la prevención de eventos meteorológicos extremos y a la mitigación y preparación de los productores y productoras para enfrentar los daños, elevando sus conocimientos en correspondencia a los planes establecidos por la Defensa Civil de Cuba y el servicio veterinario.

Cuba está sometida a diversas amenazas debido a su ubicación geográfica, el carácter de su desarrollo socioeconómico y otros factores. Los estudios y el trabajo realizado identificaron como peligros a los huracanes, tormentas tropicales, bajas extratropicales, tormentas locales severas, lluvias intensas por otras causas, inundaciones costeras, sequías graves, sismos, ruptura de la cortina de obras hidráulicas, grandes incendios urbanos y en zonas rurales, epidemias, epizootias, enfermedades y plagas agrícolas graves, derrames de hidrocarburos y otras sustancias químicas, escapes de gases tóxicos, accidentes radiológicos, grandes explosiones y accidentes catastróficos del transporte.

Las amenazas de desastres que por su frecuencia y consecuencias constituyen las más importantes para el país son las de origen hidrometeorológico y los incendios. Los desastres biológicos, en sus modalidades de bioterrorismo y agroterrorismos, han mantenido una atención sistemática por nuestro gobierno, especialistas y pueblo en general, desde la década de los años 60 del pasado siglo, que se corresponde con el triunfo revolucionario.

Al país lo azotaron 143 huracanes (ocho de gran intensidad) y tormentas tropicales en la centuria comprendida entre 1891 y 1998. En el nuevo milenio estas cifras se incrementaron, especialmente para los huracanes de mayor intensidad (categorías 3, 4 y 5 en la escala de Saffir-Simpson, con marcada influencia en las provincias de Pinar del Río y el extremo oriental; como consecuencia de las manifestaciones del cambio climático en la región y el mundo, que cada día son más frecuentes e intensas

Los mayores desastres debido a una inundación costera provocada por un huracán de gran intensidad ocurrió en el sur de Camagüey en 1932, que arrasó con el poblado de Santa Cruz del Sur y se ahogaron más de 3 000 habitantes y las inundaciones ocasionadas por el huracán Flora en la región oriental del país en 1963, que produjeron más de 1 200 fallecidos.

La población riesgo por huracanes, tormentas tropicales, lluvias intensas e inundaciones por diferentes causas, y las sequías, corresponden con el total de la población del país, debido a las particularidades de estos fenómenos naturales. No obstante, la población potencialmente expuesta al mayor riesgo, es la siguiente:

Por huracanes 1 millón de personas

Por intensas lluvias 600 000 personas

Por ruptura de presas 500 000 personas

Por inundaciones costeras 900 000 personas

Los archivos de la Academia de Ciencias de Cuba y de otras instituciones, registran numerosos desastres naturales que afectaron a los animales, cultivos y la población en general. Se destacan los ciclones y los terremotos de Santiago de Cuba (1776, 1852, 2010) y Bayamo (1551), grandes inundaciones y epizootias relacionadas con los équidos, todos antes o durante el siglo XIX, cuando aún la medicina veterinaria era prácticamente desconocida en el territorio nacional. En el siglo XX se manifestaron desastres naturales, especialmente ciclones, grandes inundaciones e intensas sequías, que repercutieron en los animales, la agricultura y el ecosistema, la aparición de enfermedades epizoóticas graves vinculada a un proceso natural o consecutiva al mismo y en algunos casos, derivadas de la acción intencionada del hombre.

Eventos naturales y epizootias registradas en los animales

La posición geográfica de nuestro país hace que sea altamente propenso a las afectaciones por ciclones tropicales que se originan en el Océano Atlántico y el Mar Caribe durante los meses de mayo a noviembre (oficialmente la temporada se inicia el primero de junio) y las tormentas extratropicales que tiene como origen las áreas del golfo de México en el período de diciembre a abril, además de los efectos del fenómeno del Niño Oscilación Sur (ENOS) que ejerce efectos destructivos en el entorno, que se manifiesta en lluvias intensas que provocan inundaciones, la intrusión marina y la devastación a causa de prolongadas sequías. Presentes también las epizootias en animales con daños cuantiosos a la economía animal.

El grado de organización alcanzado en la protección contra los peligros enunciados y la preparación de las personas en las áreas de riesgo, unido a una acertada gestión de dirección por parte del Gobierno en todas las instancias, con énfasis en la prevención; además, de una planificación cuidadosa de las acciones de respuesta y la coordinación de todos los factores que deben participar en la misma, permite que prácticamente no existan pérdidas humanas debido a la incidencia de los fenómenos peligrosos enunciados o que las mismas sean mínimas en relación con la magnitud del peligro.

El programa cubano incluye las acciones que desarrolla el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente (Citma) y los organismos de la sociedad cubana, a mediano y largo plazo (hasta el 2050 y 2100), contiene los pronósticos en estas disciplinas, clasificación de las zonas de riesgos y se proyecta a disminuir sensiblemente la vulnerabilidad de los asentamientos costeros, comunidades, pueblos y ciudades. Estos estudios en función de la gestión y reducción del riesgo constituyen herramientas para la toma de decisiones en relación con la producción de alimentos, con el proceso inversionista en el turismo y la explotación petrolera, y otras áreas del desarrollo económico y social, además de ser una valiosa fuentes de información para la identificación, determinación y realización de medidas de adaptación al cambio climático por los diferentes sectores de la economía.

Cuba dispone de un Programa de Enfrentamiento al Cambio Climático que trabaja en escenarios para los años 2050 y 2100. Es un macroproyecto que mantiene la información