Gobernanza Para Una Nueva Era

Por Robert Stephen Higgins

Mirando hacia las próximas décadas, el autor se pregunta qué tipo de gobernanza necesita la raza humana. Los gobiernos existentes han demostrado ser inadecuados para lidiar con la increíble concentración de la riqueza, la acumulación de la fantástica deuda pública, la migración descontrolada y la agresiva toma de posesión de determinada ideología. El libro adopta un nuevo enfoque, primero añadiendo una nueva teoría profunda sobre la naturaleza de un país, los requisitos para un gobierno adecuado y una verdadera definición de los derechos humanos. La teoría proporciona una base para una filosofía objetiva de gobierno, los principios y el método de operación. Uno de sus capítulos incluye una constitución política completa (La Constitución de Ecalpa) que permite la formación de mejores gobiernos que puedan generar una nueva era de competencia gubernamental, libertad personal y oportunidades. Las ideas revolucionarias presentadas en el libro garantizan discusión y debate entre los politólogos, estudiantes y miembros del público preocupados por las controvertidas tendencias políticas y sociales.

• Idioma: Español
• Editorial: Robert Stephen Higgins
• Fecha de lanzamiento: 7 abr 2021
• ISBN: 9780981063171

Robert Stephen Higgins

Robert is a retired mechanical engineer who worked mostly in design of power stations, both fossil-fired and nuclear. His early career was in the aerospace industry where he was an analyst for the design of aircraft (747 jetliner), military rocket launcher, gas turbine engines and rapid transit rail cars. In 1999 he took early retirement and started a new career as a human rights theorist where he applied his skill in analysis to the issues of human rights and political theory. His second book is finished and will be available in early 2020.

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Dedicación

Dedicado a mis queridos hijos Darrin, Andrea, Brian y Carlene y a mi siempre comprensiva esposa Ivanka, quienes en muchas ocasiones soportaron hallarme perdido en mis pensamientos y espero que este libro sea una justificación y redención.

Contenido

DEDICACIÓN

INTRODUCCIÓN

CAPÍTULO 1

LAS DEMOCRACIAS MODERNAS: UNA SINOPSIS

Estructura

El Sistema de Partidos

Gestión Financiera

Influencias en el Gobierno

Acuerdos Comerciales Internacionales

Compromisos Industriales

Protección del Medio Ambiente

Ideología

Administración de Justicia

CAPÍTULO 2:

DEMOCRACIAS MODERNAS: LÍNEAS DE FALLA

Estructura

Sistema de Partidos

Gestión Financiera

Influencias en el Gobierno

Acuerdos Comerciales Internacionales

Compromisos Industriales

Protección del Medio Ambiente

Ideología

Administración de Justicia

GOBIERNO ADECUADO

Teoría

Políticas

Métodos

CAPÍTULO 4

EL MODELO DE LA CONSTITUCIÓN DE ECALPA

LA CONSTITUCIÓN DE ECALPA

Introducción

PARTE 1: FUNDAMENTOS

A. Definición del País

B. Establecimiento de un Gobierno Nacional

C. Relación del Gobierno con los Ciudadanos

D. Deberes de un Ciudadano

E. Derechos a ser Protegidos por el Gobierno

Referencias para la Parte 1

Cuota de Enmienda

PARTE 2: ESTRUCTURA DEL GOBIERNO NACIONAL

A. Tres Ramas del Gobierno

B. Servidores Públicos

C. Edificios e Instalaciones Gubernamentales

D. Interfaz Gobierno-Ciudadano

E. Organizaciones Policiales

F. Organización Militar

Referencias para la Parte 2

Cuota de Enmienda

PARTE 3: PODER LEGISLATIVO

A. Legislatura Nacional

B. Miembros de la Legislatura

C. Proceso de Elaboración de Leyes

Referencias para la Parte 3

Cuota de Enmienda

PARTE 4: PODER ADMINISTRATIVO

A. Divisiones Ejecutivas

B. Responsabilidades de los Ejecutivos

C. Interfaces Primarias

Referencias para la Parte 4

Cuota de Enmienda

PARTE 5: PODER JUDICIAL

A. Diseño de la Rama

B. Funcionamiento de los Tribunales

C. La Oficina Electoral

D. Relaciones con la Ciudadanía y los Empleados

PARTE 6: SEGURIDAD EXTERNA

A. Ejecutivos

B. Organización Militar

C. Servicios de Inteligencia

D. Sistema de Justicia Militar

Referencias para la Parte 6

Cuota de Enmienda

PARTE 7: SEGURIDAD INTERNA

A. Organización de la Policía Nacional

B. Servicio Estratégico de Policía

Referencias para la Parte 7

Cuota de Enmienda

PARTE 8: OTROS PROPÓSITOS DEL GOBIERNO NACIONAL

A. Propósitos Prescritos

B. Determinación por Plebiscito

C. Implementación

Referencias para la Parte 8

Cuota de Enmienda

PARTE 9: GESTIÓN FINANCIERA

A. Organización de Gestión Financiera

B. Fuentes de Ingresos

C. Asignación de Fondos

D. Control de Desembolsos

Referencias para la Parte 9

Cuota de Enmienda

PARTE 10: SUBDIVISIONES POLÍTICAS

A. División de País en Regiones/Provincias/Cantones.

B. Estructura de los Gobiernos Regionales

C. Funcionamiento de los Gobiernos Regionales

D. Gobiernos Municipales

Referencias para la Parte 10

Cuota de Enmienda

PARTE 11: MÉTODOS Y POLÍTICAS

A. Principios Directivos del Gobierno

Referencias para la Parte 11

Cuota de Enmienda

CAPÍTULO 5

UNA POSIBLE NUEVA ERA

De lo viejo a lo nuevo

Destino

Conclusión

REFERENCIAS

ACERCA DEL AUTOR

INTRODUCCIÓN

Cuando se trata del gobierno, es fácil vernos como hojas en un arroyo, una disposición que efectivamente delata nuestro poder porque podemos pensar y analizar, podemos hablar y escribir, y podemos votar. Si no prestamos atención a lo que están haciendo los gobiernos, es posible que no detectemos una dirección desastrosa hasta que sea demasiado tarde. Las malas consecuencias no sólo nos afectarán a nosotros, sino también a nuestros hijos -posiblemente más- y a nuestros nietos. Si queremos establecer un gobierno y hacerlo ejercer, debe ser un gobierno apropiado y en el que podamos confiar para que actúe de forma adecuada y honesta.

En las siguientes páginas se utilizará el término gobierno adecuado de una manera particular. Significará un gobierno fundado en principios válidos que, como la ciencia, son siempre ciertos en todas partes y el gobierno pone los intereses del electorado en primer lugar. Y lo que es más importante, también significará un gobierno que no sea una tiranía de ningún tipo. Ya sea esta dictatorial, ideológica, religiosa o, de hecho, cualquier filosofía opcional a la que algunas personas se adhieran plenamente pero no todas. Por el contrario, el gobierno protegerá a la persona individual y permitirá la máxima cantidad práctica de libertad individual. El desarrollo teórico es discursivo, como las matemáticas, descubriendo principios de partida que no se pueden negar y construyendo sobre ellos para hacer una teoría completa. Al hacerlo, pone orden en la ciencia política y la eleva desde su estatus actual de cuasi-ciencia, la cual simplemente describe formas de gobierno presentes y pasadas, a una verdadera ciencia. El desarrollo se presenta en el capítulo 3 y es el núcleo del libro.

Ese desarrollo comienza con una hoja en blanco en lo que respecta al diseño de una gobernanza adecuada. Va precedido de una descripción de los gobiernos democráticos típicos, que puede aburrir al lector ya familiarizado con ellos, pero es útil describir primero el vehículo en el que se trabaja para comprender por qué es prudente su sustitución. Además, es vital señalar las fuerzas importantes que influyen en los gobiernos para que se entienda el campo de juego.

CAPÍTULO 1

Las Democracias Modernas: Una Sinopsis

Estructura

Una característica central de una democracia es que es un órgano legislativo formado por miembros elegidos por el pueblo sobre la base de una persona y un voto. El poder legislativo puede incluir una cámara -unicameral- o dos cámaras independientes -bicameral-. Una legislatura unicameral es suficiente cuando sólo hay que considerar los intereses de la población total y una bicameral se cree necesaria cuando hay que considerar los intereses de grupos de personas unidos por algún factor común, como la identidad regional. Una legislatura bicameral también puede establecerse para proporcionar una segunda mirada a la legislación prevista por parte de un órgano independiente. Los Estados Unidos de América son un ejemplo de lo primero, ya que la Cámara de Representantes está formada por miembros elegidos en circunscripciones compuestas por subdivisiones de la población por zonas, y el Senado está formado por miembros elegidos en cada estado (en número igual por estado). Canadá es un ejemplo de esto último, con un senado que representa vagamente a las regiones del país, pero que se considera más bien una segunda visión de los proyectos de ley aprobados en la cámara primaria (Cámara de los Comunes). La legislatura unicameral se considerará aquí la forma por defecto, pero un país concreto puede optar por una bicameral por alguna de las razones anteriores.

El poder legislativo estudia, generalmente mediante comisiones nombradas al efecto, y luego debate los proyectos de ley que se proponen a la cámara. Si se aprueban, se convierten en leyes cuando las firma el jefe del gobierno. En los sistemas parlamentarios, el jefe de gobierno suele llamarse Primer Ministro, pero algunos países tienen otros títulos, por ejemplo en Alemania se usa canciller. El jefe del país, es decir, el jefe de Estado, es una persona diferente, como un monarca (Reino Unido, Países Bajos y Suecia) o un presidente (Francia y Alemania). En los sistemas presidencialistas, el jefe de gobierno y el jefe de Estado son la misma persona, por ejemplo, en los Estados Unidos de América.

El Sistema de Partidos

Otra característica de casi todas las democracias es el sistema de partidos políticos. Casi todas las democracias ejemplifican, a su manera, este elemento de la política. Los estilos y el contenido pueden diferir, pero cada partido presentará candidatos que los representen para las elecciones y asumirá los costos de las campañas de promoción. Los cuales, en una jurisdicción grande como una provincia o un país, son mucho más altos de lo que todos, excepto los más ricos, pueden permitirse. El objetivo es ganar un escaño en la legislatura para que la persona elegida -un miembro del partido- vote a favor del programa del partido. Si el miembro se niega, se le expulsa rápidamente del partido y debe continuar su mandato como miembro independiente de la asamblea sin el apoyo del partido, especialmente en las siguientes elecciones. La razón de esta disciplina tiene que ver con la razón de ser del partido, que es poner en marcha por ley sus objetivos a largo plazo para la provincia/país. También se debe a que el partido hizo ciertas promesas al electorado durante la campaña y debe cumplir la mayoría para mantener la credibilidad. Sin partidos políticos es difícil (pero no imposible) encontrar un mecanismo para establecer y seguir objetivos a largo plazo porque los miembros de la legislatura, los ministros y el jefe de gobierno son elegidos para un plazo relativamente corto de cuatro o cinco años. Un horizonte tan corto no favorece la elaboración de planes a largo plazo ni la asunción de responsabilidades para resolver problemas de larga duración. La insolubilidad de problemas como la falta de vivienda, las drogas ilícitas y la inmigración ilegal son ejemplos de ello.

Los partidos políticos surgen cuando un grupo de personas reconocen creencias comunes sobre cómo debe regularse el país y estas personas se unen en un partido político. En el caso más sencillo, los partidos difieren en la elección de los valores que se anteponen y la gama de cosas que se valoran políticamente son similares de un país a otro. En consecuencia, los partidos más comunes en el mundo son los siguientes.

Conservador- El nombre proviene del énfasis en el mantenimiento de la vida humana convencional según la familia, la tradición y las instituciones establecidas. Los conservadores respetan su historia y sus antecedentes y no se dejan influir fácilmente por las tendencias o las modas. Prefieren los cambios graduales a las interrupciones repentinas. Como los conservadores prefieren una menor regulación gubernamental de las empresas y un gobierno más pequeño en general, se les ha acusado de favorecer los intereses de las grandes empresas en detrimento de los del trabajador común. Posiblemente agrave esa impresión la actitud de que la persona individual es responsable financieramente de la obtención de sus necesidades.

La gestión financiera responsable ocupa un lugar destacado en la lista de valores bajo la premisa de que el gasto debe estar dentro de los ingresos, de forma muy parecida a cómo funciona un hogar estable. Pedirán préstamos para proyectos concretos, al igual que lo