Acelerando el crecimiento económico en Pakistán

Por Shahid Hussain Raja

Después de servir al pueblo y al estado de Pakistán como funcionario durante más de tres décadas, el Sr. Shahid Hussain Raja se retiró en enero de 2012 como Secretario Federal del Gobierno de Pakistán. Durante sus 34 años de servicio, ocupó varios puestos de alta dirección en los gobiernos federal y provincial en Pakistán y en el extranjero. Además de ocupar cargos importantes en el gobierno, ha estado en varios directorios de corporaciones, comités y paneles de investigación obteniendo una experiencia útil de trabajo en el sector corporativo privado. A lo largo de su carrera, ha estado interactuando con agencias de la ONU (ONUDI, FAO, FIDA, PMA, OMC y OMPI), así como con otras agencias donantes y multilaterales.

Análisis estructural de políticas públicas, su implementación e impacto para medir su eficiencia y efectividad. Impartir capacitación a funcionarios gubernamentales de nivel medio y superior para mejorar sus habilidades de toma de decisiones y prestación de servicios.
Reformas de gobernanza y servicio civil, incluida la transparencia y la rendición de cuentas
Formulación de políticas y estrategias viables del sector agrícola para mejorar su sostenibilidad y rentabilidad.

Participa activamente en actividades de bienestar social al iniciar varios proyectos particularmente relacionados con el deporte, la salud, la educación y los niños especiales desde la plataforma de Raja Humid Mahmud Memorial Trust, una ONG cofundada por él en memoria de su difunto hermano mayor. También permanecí como Patrón en Jefe de Green Growth Pakistan, una ONG sin fines de lucro establecida por él en asociación con algunos de sus colegas para crear conciencia entre los creadores de opinión y los formuladores de políticas sobre los problemas sociales de Pakistán.

Esta es en realidad la parte 2 de mi libro "Economía política de un estado poscolonial: un estudio de caso de Pakistán" que se publica como un libro separado sobre la demanda de los lectores. Cuando comencé a trabajar en el libro mencionado en 2014, mi idea era escribir un libro corto, tal vez de menos de 250 páginas, que contuviera la historia del desarrollo económico de Pakistán y sugiriera un plan de acción para acelerar su tasa de economía. crecimiento.

Específicamente, quería examinar cómo un estado-nación recientemente independiente, acosado por múltiples problemas, comenzó su viaje de desarrollo literalmente desde cero y progresó durante las últimas siete décadas adoptando las ideas, políticas y estrategias de desarrollo aceptadas a nivel mundial. Y, lo que es más importante, qué hizo bien y dónde falló miserablemente durante este viaje.

Sin embargo, cuando terminé su primer borrador, ya había cruzado 400 páginas. Fue bien recibido por los lectores que lo apreciaron por su frescura de enfoque y su facilidad para comprender el estilo. Sin embargo, un gran número de lectores expresaron sus reservas sobre su tamaño y sugirieron dividir el libro en dos partes; uno que detalla la historia del desarrollo económico de Pakistán y el segundo que prescribe un plan de acción para su futuro.

Aunque es un libro completo en sí mismo, se beneficiará mucho si lo lee después de leer su primera parte disponible en Amazon. Al igual que su libro hermano, cada capítulo termina con un resumen, más bien una nota independiente que resume la esencia del capítulo

• Idioma: Español
• Editorial: BadPress
• Fecha de lanzamiento: 2 jun 2020
• ISBN: 9781071544761

Vista previa del libro

Acelerando el crecimiento económico en Pakistán

Plan de acción

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Shahid Hussain Raja

Copyright © 20 20 por Shahid Hussain Raja

Todos los derechos reservados. Este libro o cualquier parte de este, no se puede reproducir ni utilizar de ninguna manera sin el permiso expreso por escrito del editor, excepto por el uso de citas breves en una reseña del libro.

Esto se aplica a todas sus ediciones en diferentes idiomas, es decir, inglés, francés, español y portugués.

Dedicación

En el nombre de este día, y

En nombre del dolor de este día:

Dolor que se alza, desdeñando el floreciente jardín de la Vida,

Como un bosque de hojas moribundas

Un bosque de hojas moribundas que es mi país.

Una asamblea de dolor que es mi país.

En nombre de las tristes vidas de los empleados,

En nombre de los corazones carcomidos de gusanos y las lenguas carcomidas de gusanos

En nombre de los carteros

En nombre de los cocheros

En nombre de los trabajadores ferroviarios.

En nombre de los trabajadores de las fábricas.

En nombre del Emperador del Universo, Señor de todas las cosas,

Representante de Dios en la tierra, el granjero

Cuyo ganado ha sido robado por tiranos,

Cuya hija ha sido secuestrada por bandidos

¿Quién ha perdido de la amplitud de su mano?

Un dedo al encargado del registro

Y otro al gobierno como impuesto,

Y cuyos mismos pies han sido pisoteados en pedazos

Bajo los pasos de los poderosos.

Traducción del poema Intisaab (Dedicación) por Faiz Ahmed Faiz, el más famoso poeta paquistaní moderno.

http://pdf.faizcentenary.org/downloads/020_dedication.pdf

Tabla de contenidos

Contenido

Prefacio a la 2da Edición

Prefacio a la 1ra Edición

Capítulo 1 Introducción

Anexo A: ¿Cuál es el interés nacional de Pakistán?

Capítulo 2: Análisis FODA de la economía de Pakistán

Resumen Capítulo 2: Análisis FODA y desafíos

Anexo B: Siete desafíos de Pakistán

Capítulo 3: Respondiendo a los desafíos: un marco

Resumen del Capítulo 3: Respuesta a los desafíos

Capítulo 4: Reformas de gobernanza y fortalecimiento institucional

Resumen del Capítulo 4: Gobernanza / Reformas Institucionales

Anexo C: Reformas del servicio civil en Pakistán

Anexo D: Gobierno electrónico: una perspectiva de política pública

Apéndice

Capítulo 5: Gestión macroeconómica

Resumen del Capítulo -5: Gestión macroeconómica

Anexo E: 13º programa del FMI - Perspectivas y desafíos

Capítulo 6: Desarrollo Humano

Resumen Capítulo 6: Desarrollo humano

Capítulo 7: Industrialización y Promoción de Exportaciones

Resumen del Capítulo -7: Industrialización y Promoción de Exportaciones

Capítulo 8: Revitalización del sector agrícola

Resumen del Capítulo -8: Revitalización del sector agrícola

Capítulo 9: Urbanización y desarrollo de infraestructura

Resumen Capítulo 9: Urbanización y desarrollo de infraestructura

Anexo-F: Corredor Energético China-Pakistán -Un cambio de juego

Resumen del Capítulo 10: Atracción de inversión extranjera

Capítulo 11: Conclusión

Prefacio a la 2da Edición

Esta es en realidad la parte 2 de mi libro Economía política de un estado poscolonial: un estudio de caso de Pakistán que se publica como un libro separado por la demanda de los lectores. Cuando comencé a trabajar en el libro mencionado anteriormente en 2014, mi idea era escribir un libro corto, quizás de menos de 250 páginas, que contuviera la historia del desarrollo económico de Pakistán y sugiriera un plan de acción para acelerar su tasa de crecimiento económico. 

Específicamente, quería examinar cómo un estado-nación recientemente independiente, acosado por múltiples problemas, comenzó su viaje de desarrollo literalmente desde cero y progresó durante las últimas siete décadas adoptando las ideas, políticas y estrategias de desarrollo aceptadas a nivel mundial. Y, lo que es más importante, qué hizo bien y dónde falló miserablemente durante este viaje. Con base en esta investigación, tenía la intención de extraer algunas lecciones y sugerir algunas medidas que podrían servir como pautas para acelerar su tasa de crecimiento económico.

Sin embargo, cuando terminé el primer borrador, ya había cruzado 400 páginas. Los recortes drásticos pero dolorosos lo redujeron a 350 páginas cuando finalmente se publicó. Fue bien recibido por los lectores que lo apreciaron por su frescura de enfoque y su facilidad para comprender el estilo. Sin embargo, un gran número de lectores expresaron sus reservas sobre su tamaño y sugirieron dividir el libro en dos partes; uno que detalla la historia del desarrollo económico de Pakistán y el segundo que prescribe un plan de acción para su futuro.

He accedido a esta propuesta y ahora habrá tres libros sobre este tema. El libro que está leyendo presenta un plan de acción para acelerar la tasa de crecimiento económico de Pakistán, mientras que su libro hermano narra la historia del desarrollo económico de Pakistán desde la perspectiva de la economía política. Sin embargo, el libro original permanecerá como está, es decir, Economía política de un estado poscolonial: un estudio de caso de Pakistán con una versión revisada y actualizada.  

Aunque es un libro completo en sí mismo, se beneficiará mucho si lo lee después de leer su primera parte disponible en Amazon. Al igual que su libro hermano, cada capítulo termina con un resumen, más bien una nota independiente que resume la esencia del capítulo.

Aprovecho esta oportunidad para agradecer a todos los que lo leyeron e hicieron valiosas sugerencias para sus mejoras. Sin embargo, se aplica el cargo de responsabilidad habitual; cualquier falla que encuentres es mía.

Shahid Hussain Raja

Cambridge, Reino Unido

1ro de enero de 2020

Prefacio a la 1ra Edición

La idea de escribir este libro sobre el desarrollo económico de Pakistán surgió cuando escribí un artículo de dos piezas sobre la experiencia de desarrollo del primer régimen militar de Pakistán que gobernó el país durante una década desde 1958 hasta 1968. Fue publicado en dos entregas en el ahora desaparecido diario The Muslim en la última semana de septiembre de 1979. Fue apreciado por su condensación del debate sobre las políticas aplicadas durante el régimen del general Ayyub y sus consecuencias a corto y largo plazo.

Tenía la intención de seguir escribiendo ensayos similares de forma larga sobre los períodos sucesivos de la historia del desarrollo de Pakistán. Sin embargo, debido a la escasez de tiempo a mi disposición durante el servicio, no pude completar este ejercicio. Después de mi jubilación, comencé a trabajar en ello y estoy frente a usted en forma de un breve libro sobre las siete décadas de historia del desarrollo económico de Pakistán.

Pretende trazar los 70 años del viaje de un estado poscolonial en el contexto de las cambiantes perspectivas globales, evalúa su situación actual y hace algunas recomendaciones para acelerar su trayectoria de crecimiento. En concreto, se plantean unas cuantas preguntas pertinentes y trata de responderlas, es decir, lo que salió mal y lo que funcionó durante el proceso de desarrollo de un estado postcolonial. Durante este proceso, también trata las lecciones aprendidas que podrían proporcionar pautas para otros países en desarrollo que luchan por mejorar la calidad de vida de sus ciudadanos.

Libre de jerga innecesaria, notas y gráficos, se encuentra entre un ensayo extenso que puede leer una vez y un libro para el que necesita muchos días. Aunque he escrito este libro principalmente para los estudiantes de estudios de desarrollo y lectores en general, algunos más, tal vez economistas, estudiantes, encargados de formular políticas y servidores públicos pueden encontrarlo útil como un libro breve y útil.

Antes de leer un libro, particularmente no ficción, un lector tiene curiosidad por saber si vale la pena leerlo. ¿Es interesante? ¿Contiene ideas originales? ¿Cuál es el nivel de objetividad, etc.? Bueno, no puedo afirmar sobre su originalidad porque todos los hechos y cifras están disponibles en publicaciones gubernamentales y están a solo un clic de distancia para cualquier persona interesada en profundizar. Evité citarlos en la medida de lo posible y acabo de sacar algunas conclusiones con las que está en libertad de aceptarlas o descartarlas.

Del mismo modo, no puedo reclamar el 100% de originalidad con respecto a varias ideas presentadas en el libro porque mientras escribía este libro no intenté buscar la autoría de ninguna idea específica, ya que era un ejercicio que requería mucho tiempo. Sin embargo, admito consultar algunos libros que fueron una fuente de inspiración para mí. Estos son

● Problemas en la economía de Pakistán por Akbar Zaidi. Es posible que no esté de acuerdo con algunas de sus afirmaciones (es decir, Pakistán ya no es una economía agrícola, o el feudalismo nunca llegó a India / Pakistán, etc.), pero no puede evitar apreciar la profundidad de su conocimiento y la comprensión que proporciona. Para los investigadores de la economía de Pakistán, es la fuente clave de referencia y cubre una amplia y diversa gama de datos, revisiones de literatura, comentarios y análisis.       

● Cincuenta años de la economía de Pakistán por Shahrukh Rafi Khan Es otro excelente tratado sobre la economía política de Pakistán. Aunque un poco anticuado, ya que cubre solo los primeros cincuenta años de experiencia en el desarrollo de Pakistán, es un análisis magistral de los problemas que ha enfrentado Pakistán desde su independencia para acelerar su tasa de crecimiento. Desafortunadamente, esos problemas todavía están con nosotros.       

● Pakistán: La economía de un Estado elitista por Ishrat Hussain: Este es otro estudio de caso perspicaz sobre el desarrollo económico de Pakistán. Demuestra que el beneficio de este desarrollo ha afectado predominantemente a una pequeña clase de élites, mientras que la mayoría de la población sigue siendo analfabeta, pobre y atrasada.       

● Pakistán: mover la economía hacia adelante por Shahid Amjad y Shahid Javed Burki: Se trata de una colección de artículos escritos por eminentes sobre la economía de Pakistán y vale la pena leer. La pregunta central que los contribuyentes a este volumen buscan responder es cómo revertir el período prolongado actual de bajo crecimiento y alta inflación que ha experimentado Pakistán, y sugerir e implementar medidas que dirijan decisivamente a la economía hacia un camino de crecimiento más sostenible.       

● Los estudios Pakistán: una investigación sobre la economía política, 1948-1988 por Nadeem Qaiser-: Es es un estudio en profundidad de la interrelación de la economía, la sociología y la política en Pakistán. Curiosamente, está escrito para estudiantes de nivel O / A de Estudios de Pakistán, pero me sorprendió descubrir que el nivel de discurso en el libro estaba casi al nivel de MA / M.Sc. Economía de las universidades paquistaníes. ¡Tiene un toque marxista!       

Expreso mi más profundo agradecimiento a estos autores.

Shahid Hussain Raja

Cambridge, Reino Unido

1roENERO, 20 15

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Capítulo 1 Introducción

En la primera parte de mi serie de dos volúmenes sobre la economía política de Pakistán, mencioné algunas características peculiares de su economía. Antes de continuar, me gustaría recapitularlos aquí para poner las cosas en una perspectiva adecuada.

Brevemente, la historia del desarrollo de Pakistán es una lectura interesante: cómo un país con mucho bagaje de subdesarrollo y conjuntos de contradicciones y limitaciones comienza su viaje de desarrollo literalmente desde cero y continúa progresando de fase en fase, adoptando con fervor religioso el incorporar ideas, políticas y estrategias de desarrollo aceptadas a nivel mundial, que son actuales en ese momento. Desde un énfasis exclusivo en el crecimiento y el goteo de la década de 1960, dio un giro en U e intentó redistribuir los frutos del crecimiento a principios de la década de 1970. Al fracasar miserablemente en este esfuerzo que en cambio resultó en un capitalismo de estado expandido, comenzó a desnacionalizar todo en las siguientes décadas y adoptó el nuevo mantra de la liberalización económica y la privatización. Ahora está luchando para eliminar la pobreza en medio de extravagancias deslumbrantes de ciertas clases para evitar estallar las costuras de la sociedad.

Bueno, durante este proceso, tiene algunos éxitos estelares en su haber, mientras que, por otro lado, ha fallado miserablemente en pocas áreas. Por ejemplo, puede atribuirse el mérito de sobrevivir frente a grandes dificultades que van desde sus deficiencias de ser una economía viable, un sistema de gobierno estable o una sociedad homogénea cuando surgió en 1947. La mayoría de los intelectuales estaban aprensivos, y con razón, con respecto a su supervivencia como un estado nación independiente. Sin embargo, les demostró que estaban equivocados; peleó cuatro guerras, perdió su parte, pero se levantó nuevamente como un fénix y se convirtió en una potencia nuclear.

Con una política prudente y algunos eventos fortuitos, Pakistán pudo crecer a un ritmo bastante razonable, lo que le permitió convertirse en la 24ª economía más grande del mundo en términos de paridad del poder adquisitivo (PPA). Debido a que su creciente población cruza los 210 millones, su ingreso per cápita de US $ 5o30 (2018) la ubica en el grupo de países de ingresos medios. Es uno de los Next Eleven, los once países que, junto con los BRIC, tienen el potencial de convertirse en una de las economías más grandes del mundo en el siglo XXI.

Según Goldman Sachs, para 2050, con un PIB estimado de $ 3.33 billones, se espera que Pakistán se convierta en la 18ª economía más grande del mundo. Según la lista de Las 32 economías más poderosas del mundo para 2050 publicada por The Independent en 2017, Pakistán ocupa el puesto número 17; por delante de Corea del Sur, Italia, Canadá, España, Australia y Países Bajos.

Aunque la economía política de Pakistán se enfrenta a múltiples desafíos, el país también está listo para sufrir una importante transformación social y económica. Pakistán ahora se encuentra en una posición muy cómoda para enfrentar los desafíos que enfrenta, gracias a las fortalezas inherentes de su economía y algunas circunstancias externas fortuitas que son lo suficientemente fuertes como para superar sus debilidades y convertir las amenazas planteadas por el entorno externo en oportunidades.

Este libro, segunda parte de la serie, trata sobre estos desafíos y el plan de acción sugerido para responder a estos desafíos. Tiene 13 capítulos y 07 anexos que tratan sobre diferentes sectores y temas de la economía política de Pakistán. Mientras que el próximo capítulo lleva a cabo el Análisis FODA de la economía y los desafíos que enfrenta, la siguiente traza un marco para responder a estos desafíos. El resto del libro explica en detalle las medidas necesarias para implementar ese plan de acción.

Hay seis anexos en los lugares apropiados del libro. Adjunten Un discute el interés nacional de Pakistán, mientras que el anexo B enumera los siete retos Pakistán se enfrenta ahora y cómo responder a ellos. Adjunten C es acerca de las reformas de la administración pública en Pakistán, adjunten D explica la necesidad y la metodología de la digitalización del sector público, adjunten E discute los puntos principales del corredor económico de China Pakistán, mientras que el último adjunte analiza los pros y los contras de la 13 thFMI programa que Pakistán acaba de firmar. Debido a estos anexos, seguramente habrá ALGUNAS repeticiones. ¡Mis disculpas anticipadas!

Anexo A: ¿Cuál es el interés nacional de Pakistán?

En cada rama del conocimiento, particularmente en las ciencias sociales, hay ciertos términos y conceptos que son fáciles de entender, pero difíciles de definir. El interés nacional es uno de esos conceptos. Es un término vago y ambiguo que tiene un significado según el contexto en el que se usa. Los estadistas y los formuladores de políticas siempre lo han utilizado de manera adecuada para ellos y para su objetivo de justificar las acciones de sus estados.

Mientras Morgenthau lo equiparó con supervivencia: la protección de la identidad física, política y cultural contra las invasiones de otros estados-nación, Charles Lerche lo definió como el propósito general, a largo plazo y continuo que el estado, la nación y el gobierno todos se ven a sí mismos sirviendo . Por otro lado, Brookings Institute lo define de la siguiente manera: Lo que una nación siente que es necesaria para su seguridad y bienestar ... El interés nacional refleja los fines generales y continuos por los cuales una nación actúa.

Aunque su definición precisa puede diferir de un país a otro y de vez en cuando, el marco para la determinación del interés nacional de un país es bastante simple. Básicamente, consta de cuatro proposiciones interrelacionadas e interdependientes;

1. El primer componente del interés nacional de un país es mantener su integridad territorial al poder defenderse de cualquier agresión externa. Relacionado con lo anterior está la preservación de su soberanía en el sentido de que el estado puede tomar todas las decisiones sin estar bajo coacción o bajo el mando de fuerzas externas.

2. El segundo componente del interés nacional de un país es el bienestar de sus ciudadanos al garantizar niveles de vida dignos para su población. Esto, a su vez, depende de que un país crezca a un ritmo acorde con sus necesidades de supervivencia y crecimiento.

3. El tercer componente del interés nacional de un país es mantener la cohesión interna y la armonía: con pocas excepciones, todos los estados nacionales modernos son entidades multiétnicas en las que las diferentes comunidades compiten por los escasos recursos. Esta es una competencia saludable si permanece confinada dentro de los límites constitucionales. Sin embargo, si algunos grupos cruzan esos límites, puede debilitar los cimientos del estado y crear una amenaza existencial para el país. Por lo tanto, el interés nacional del país radica en contener ese malestar y, en cambio, mejorar su cohesión.

4. Por último, la preservación de la paz y la estabilidad regionales es un componente esencial del interés nacional de un país. Ningún país, por poderoso que sea, puede vivir en paz y disfrutar de la prosperidad si hay disturbios a las afueras de sus fronteras. Por lo menos,