El estado de la seguridad alimentaria y la nutrición en el mundo 2017. Fomentando la resiliencia en aras de la paz y la seguridad alimentaria
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En El estado de la seguridad alimentaria y la nutrición en el mundo de este año se advierte que la tendencia observada en años anteriores de disminución de la subalimentación parece haberse detenido, y podría incluso haberse invertido debido, en gran medida, a los factores antes mencionados. Al mismo tiempo, aunque se sigue avanzando hacia la reducción de la malnutrición
infantil, el aumento de la obesidad y el sobrepeso también son un problema en gran parte del mundo.
Estos y otros hallazgos se detallan en la edición de 2017 de El estado de la seguridad alimentaria y la nutrición en el mundo (anteriormente, El estado de la inseguridad alimentaria en el mundo). El informe de este año se publica, por primera vez, tras acordar una asociación ampliada con el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y la Organización Mundial de la Salud (OMS), que ahora se unen a la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), el Fondo Internacional de Desarrollo Agricola (FIDA) y el Programa Mundial de Alimentos (PMA). Este informe también marca una nueva era en el seguimiento de la seguridad alimentaria y la nutrición en el contexto de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y el Decenio de las Naciones Unidas de Acción sobre la Nutrición. Para evaluar los progresos realizados hacia el objetivo de erradicar el hambre, se utilizan tanto la medición tradicional de la prevalencia de la subalimentación como el nuevo indicador de la prevalencia de la inseguridad alimentaria grave en base a la escala de experiencia de inseguridad alimentaria (FIES). Asimismo, se examinan en mayor profundidad las diversas formas de malnutrición, incluidas las tendencias y situaciones relacionadas con la desnutrición infantil crónica y aguda y el sobrepeso en niños y la obesidad en adultos, así como la lactancia, y la anemia en las mujeres. El contenido del informe arroja luz sobre cómo afecta a la seguridad alimentaria y la nutrición la creciente incidencia de conflictos en el mundo. También explora cómo prevenir los conflictos y mantener la paz mediante la mejora de la seguridad alimentaria y la nutrición, y el fortalecimiento de la resiliencia de los medios de vida rurales.
Food and Agriculture Organization of the United Nations
An intergovernmental organization, the Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO) has 194 Member Nations, two associate members and one member organization, the European Union. Its employees come from various cultural backgrounds and are experts in the multiple fields of activity FAO engages in. FAO’s staff capacity allows it to support improved governance inter alia, generate, develop and adapt existing tools and guidelines and provide targeted governance support as a resource to country and regional level FAO offices. Headquartered in Rome, Italy, FAO is present in over 130 countries.Founded in 1945, the Food and Agriculture Organization (FAO) leads international efforts to defeat hunger. Serving both developed and developing countries, FAO provides a neutral forum where all nations meet as equals to negotiate agreements and debate policy. The Organization publishes authoritative publications on agriculture, fisheries, forestry and nutrition.
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El estado de la seguridad alimentaria y la nutrición en el mundo 2017. Fomentando la resiliencia en aras de la paz y la seguridad alimentaria - Food and Agriculture Organization of the United Nations
CITA REQUERIDA:
FAO, FIDA, OMS, PMA y UNICEF. 2017.
El estado de la seguridad alimentaria y la nutrición en el mundo 2017.
Fomentando la resiliencia en aras de la paz y la seguridad alimentaria.
Roma, FAO.
Las denominaciones empleadas en este producto informativo y la forma en que aparecen presentados los datos que contiene no implican, por parte de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA), la Organización Mundial de la Salud (OMS), el Programa Mundial de Alimentos (PMA) o el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), juicio alguno sobre la condición jurídica o el nivel de desarrollo de países, territorios, ciudades o zonas, ni sobre sus autoridades, ni respecto de la demarcación de sus fronteras o límites. La mención de empresas o productos de fabricantes en particular, estén o no patentados, no implica que la FAO, el FIDA, la OMS, el PMA o UNICEF los aprueben o recomienden de preferencia a otros de naturaleza similar que no se mencionan.
Las denominaciones empleadas en los mapas y la forma en que aparecen presentados los datos no implican, de parte de la FAO, el FIDA, la OMS, el PMA y UNICEF, juicio alguno sobre la condición jurídica de países, territorios o zonas marítimas, ni respecto de la delimitación de sus fronteras.
La FAO, el FIDA, la OMS, el PMA y UNICEF han tomado todas las precauciones razonables a efectos de verificar la información que contiene esta publicación. No obstante, el material publicado se distribuye sin ninguna clase de garantía expresa o implícita. La responsabilidad por la interpretación y el uso del material corresponde a los lectores. En ningún caso la FAO, el FIDA, la OMS, el PMA o UNICEF serán responsables de daños derivados de dicho uso.
ISBN 978-92-5-309888-0
E-ISBN 978-92-5-309918-4 (EPUB)
La FAO, el FIDA, la OMS, el PMA y UNICEF fomentan el uso, la reproducción y la difusión del material contenido en este producto informativo. Salvo que se indique lo contrario, se podrá copiar, descargar e imprimir el material con fines de estudio privado, investigación y docencia, o para su uso en productos o servicios no comerciales, siempre que se reconozca de forma adecuada a la FAO como la fuente y titular de los derechos de autor y que ello no implique en modo alguno que la FAO, el FIDA, la OMS, el PMA o UNICEF aprueban los puntos de vista, productos o servicios de los usuarios.
Todas las solicitudes relativas a la traducción y los derechos de adaptación así como a la reventa y otros derechos de uso comercial deberán dirigirse a www.fao.org/contact-us/licence-request o a copyright@fao.org.
Las publicaciones de la FAO están disponibles en el sitio web de la Organización (www.fao.org/publications/es) y pueden adquirirse mediante solicitud por correo electrónico a publications-sales@fao.org.
©FAO 2017
FOTO DE PORTADA
GAFATI, NÍGER.
Una madre y su hijo cultivan el terreno familiar y siembran cacahuetes.
©FAO/Andrew Esiebo
MENSAJES CLAVE
La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y el Decenio de las Naciones Unidas de Acción sobre la Nutrición (2016-2025) instan a todos los países y partes interesadas a trabajar conjuntamente para erradicar el hambre y prevenir cualquier forma de malnutrición en 2030.
La edición de este año de El estado de la seguridad alimentaria y la nutrición en el mundo marca el inicio de un nuevo seguimiento periódico de los progresos para lograr las metas relativas a la seguridad alimentaria y la nutrición establecidas en la Agenda 2030.
Se estima que en 2016 el número de personas aquejadas de subalimentación crónica en el mundo aumentó hasta los 815 millones (en comparación con los 777 millones de 2015), aunque esta cifra todavía sigue siendo inferior a los cerca de 900 millones registrados en 2000.
Después de un descenso prolongado, este reciente incremento podría marcar una inversión de las tendencias. La situación de la seguridad alimentaria ha empeorado en determinadas zonas del África subsahariana, Asia sudoriental y Asia occidental, y se ha observado un deterioro sobre todo en situaciones de conflicto, a veces acompañadas de sequías o inundaciones.
Este aparente freno en la reducción de las cifras mundiales del hambre no se refleja todavía en la prevalencia de desnutrición infantil crónica, que sigue disminuyendo, aunque el ritmo de la mejora se ha ralentizado en diversas regiones.
A nivel mundial, la prevalencia de desnutrición infantil crónica bajó del 29,5% al 22,9% entre 2005 y 2016, aunque todavía hay 155 millones de niños menores de cinco años afectados por este trastorno.
La desnutrición infantil aguda afectó a uno de cada 12 niños menores de cinco años (es decir, 52 millones) en 2016, más de la mitad de los cuales (27,6 millones) viven en Asia meridional.
En el mundo concurren múltiples formas de malnutrición, y hay países que registran de forma simultánea elevadas tasas de desnutrición infantil, anemia entre las mujeres, y obesidad adulta. Estos problemas se ven agravados por el aumento de las tasas de sobrepeso y obesidad. El exceso de peso y la obesidad aumentan en la mayoría de las regiones, en el caso de los niños, y en todo el mundo en el caso de los adultos. En 2016, 41 millones de niños menores de cinco años tenían sobrepeso.
El número de conflictos también está aumentando. Los conflictos, agravados por perturbaciones relacionadas con el clima, afectan considerablemente a la seguridad alimentaria y son, en gran parte, los causantes del reciente aumento de la inseguridad alimentaria.
Los conflictos son un factor clave de las situaciones de crisis alimentaria grave y las hambrunas que recientemente han vuelto a aparecer, si bien los efectos del hambre y la desnutrición son mucho peores en lugares en donde los conflictos son prolongados y las capacidades institucionales insuficientes.
La inseguridad alimentaria y la malnutrición en situaciones de conflicto no se pueden abordar de la misma forma con que se han tratado hasta ahora. Es necesario emplear un enfoque que tenga en cuenta los conflictos y armonice las medidas de asistencia humanitaria inmediata con las destinadas al desarrollo a largo plazo y al mantenimiento de la paz.
En el presente informe se transmite la advertencia clara de que será difícil lograr el objetivo de un mundo sin hambre ni malnutrición para 2030: conseguirlo exigirá renovar los esfuerzos mediante nuevos métodos de trabajo.
ÍNDICE
MENSAJES CLAVE
PRÓLOGO
AGRADECIMIENTOS
PARTE 1
LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y LA NUTRICIÓN EN EL MUNDO EN 2017
Tras un descenso prolongado a nivel mundial, ahora el hambre parece estar aumentando de nuevo
La desnutrición infantil sigue disminuyendo, pero los niveles de sobrepeso aumentan
Una nueva era: la seguridad alimentaria y la nutrición en la agenda 2030 para el desarrollo sostenible
Las tendencias recientes del hambre y la inseguridad alimentaria
La prevalencia de la inseguridad alimentaria grave de la población, basada en la FIES
Tendencias de todas las formas de malnutrición
Hacia una comprensión integrada de la seguridad alimentaria y la nutrición
Fortalecer la base empírica para el seguimiento de la seguridad alimentaria y la nutrición
Los avances se han ralentizado, y han surgido nuevas preocupaciones
PARTE 2
CONFLICTOS, SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIÓN: LA NECESIDAD DE UNA PAZ SOSTENIBLE
¿Por qué es preciso prestar atención al nexo entre los conflictos, la seguridad alimentaria y la nutrición?
¿Cómo afectan los conflictos a la seguridad alimentaria y la nutrición?
¿Pueden la inseguridad alimentaria y la desnutrición desencadenar conflictos?
La importancia de la seguridad alimentaria y la nutrición en el mantenimiento de la paz
Recomendaciones generales
ANEXO 1
Notas metodológicas
ANEXO 2
Definiciones y listas de grupos de países
ANEXO 3
Glosario
NOTAS
TABLAS, FIGURAS Y RECUADROS
TABLAS
1. Prevalencia de la subalimentación en el mundo por región, 2000-2016
2. Porcentaje y número de personas afectadas por inseguridad alimentaria grave, calculado utilizando la FIES (2014-2016)
3. Relación entre la prevalencia de la subalimentación y los indicadores de malnutrición
4. Los impactos del clima y de los conflictos en relación con situaciones de crisis alimentaria en 2016
A1.1. Avances hacia los ODS: prevalencia de subalimentación e inseguridad alimentaria, ciertas formas de malnutrición y lactancia materna exclusiva
A1.2. Avances hacia los ODS: número de personas afectadas por subalimentación, inseguridad alimentaria grave y distintas formas de malnutrición, y número de niños alimentados exclusivamente con leche materna
A2.1. Países y territorios afectados por conflictos o que están sumidos en crisis prolongadas
A2.2. Países sumidos en crisis prolongadas clasificados según el tipo, la duración y la intensidad del conflicto, y la frecuencia de las catástrofes naturales
A2.3. Países y territorios de ingresos bajos y medianos afectados por conflictos
FIGURAS
1. El número de personas subalimentadas ha ido en aumento desde 2014, alcanzando una cifra estimada de 815 millones en 2016
2. La prevalencia de la subalimentación es mayor en África; el número absoluto de personas subalimentadas es más elevado en Asia
3. Las mujeres tienen una probabilidad ligeramente mayor que los hombres de padecer inseguridad alimentaria en todas las regiones del mundo
4. La prevalencia de desnutrición infantil crónica está disminuyendo en todo el mundo, pero sigue siendo muy elevada en muchas zonas de África
5. La prevalencia de desnutrición infantil aguda sigue siendo excesivamente alta en algunas subregiones, especialmente en el Asia meridional
6. El sobrepeso en niños está aumentando en casi todas las regiones
7. La obesidad en adultos está aumentando a un ritmo acelerado en todas las regiones
8. La anemia entre las mujeres en edad fértil es un problema persistente
9. La lactancia materna exclusiva ha aumentado considerablemente en muchos países; no obstante, todavía está por debajo de los niveles deseados
10. La mayor parte de los países se enfrenta a múltiples formas de malnutrición
11. En los países de ingresos altos y medianos, las tasas de obesidad en adultos son mayores donde la prevalencia de la inseguridad alimentaria grave es comparativamente más elevada
12. Notable aumento del número de conflictos desde 2010
13. La mayor parte de los conflictos traspasan fronteras y son de ámbito regional
14. La mayor parte de las personas que padece inseguridad alimentaria crónica vive en países afectados por conflictos
15. La mayor parte de los niños con deficiencia en talla para su edad menores de cinco años vive en países afectados por conflictos
16. La inseguridad alimentaria es mayor cuando los conflictos se ven agravados por situaciones de fragilidad y crisis prolongadas
17. El grupo de países afectados por conflictos no cumplió la meta relativa a los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) de reducir a la mitad la tasa de subalimentación
18. Los conflictos y la consiguiente crisis alimentaria provocaron un desplazamiento generalizado de más de 15 millones de personas en 2016
19. Los países afectados por conflictos armados tienen un estatus socioeconómico inferior
20. El aumento repentino de los precios de los alimentos provocó disturbios y protestas por los alimentos en más de 40 países
21. La probabilidad de que sucedan conflictos aumenta con la duración de los períodos de sequía
22. Los sectores importantes para fortalecer la resiliencia tienen escasos recursos en situaciones de crisis prolongada
RECUADROS
1. Revisión de las estimaciones y proyecciones de la prevalencia de la subalimentación en 2016
2. Pruebas adicionales sobre dónde aumenta la inseguridad alimentaria
3. La escala de experiencia de inseguridad alimentaria: orígenes e indicadores
4. Comparación entre las estimaciones de la prevalencia de la subalimentación y las de la inseguridad alimentaria grave a partir de la FIES
5. Decenio de las Naciones Unidas de Acción sobre la Nutrición
6. Conflictos complejos, multidimensionales y prolongados y fragilidad extrema: el caso de las crisis prolongadas
7. Sudán del Sur: la crisis en el sector agrícola, los sistemas alimentarios y la sanidad pública
8. Yemen: conflicto, colapso económico y destrucción de los medios de vida rurales y urbanos
9. Refugiados sirios: historias de desesperación y medios de vida perdidos
10. El Líbano: presión económica y dificultades en la sanidad pública en los países que acogen a refugiados sirios
11. Pastoreo en el África oriental: ruptura de los sistemas tradicionales y degradación ambiental
12. La Primavera Árabe y los fuertes aumentos de los precios de los alimentos
13. La intensa sequía contribuyó al recrudecimiento del conflicto en la República Árabe Siria
14. Desalojo y desposesión de los recursos naturales y la tierra en Colombia
15. Construir la resiliencia ante los conflictos
16. Norte de Uganda: invertir en la paz, la mejora de la seguridad alimentaria y la nutrición
17. La necesidad de disponer de más y mejores estudios y análisis
PRÓLOGO
La visión transformadora de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible insta a todos los países y partes interesadas a trabajar conjuntamente con el objetivo de erradicar el hambre y prevenir cualquier forma de malnutrición para 2030. Esta aspiración solo puede cumplirse si la agricultura y los sistemas alimentarios se vuelven sostenibles, de modo que los suministros de alimentos sean estables y todas las personas tengan acceso a una nutrición y una sanidad adecuadas. El inicio de la Agenda 2030 coincidió con la puesta en marcha del Decenio de las Naciones Unidas de Acción sobre la Nutrición (2016-2025), un acontecimiento que impulsa estos compromisos, al proporcionar un marco de acción cohesionado y con unos plazos determinados.
La edición de este año de El estado de la seguridad alimentaria y la nutrición en el mundo marca el inicio de una nueva era en el seguimiento de los progresos relacionados con la consecución de un mundo sin hambre ni malnutrición, en el marco de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). En concreto, en el presente informe se hace un seguimiento de los avances logrados en la erradicación del hambre (meta 2.1 de los ODS) y la malnutrición en todas sus formas (meta 2.2). En el documento se incluye también un análisis temático de la forma en que la seguridad alimentaria y la nutrición se relacionan con los avances en la consecución de otras metas de los ODS. Ampliar la cobertura temática para incluir la nutrición ha supuesto que en la edición de este año el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y la Organización Mundial de la Salud (OMS) se incorporen a la colaboración que la FAO, el FIDA y el PMA vienen manteniendo desde hace años para elaborar este informe anual. Esperamos que la ampliación de la colaboración resulte en una comprensión más detallada y completa de lo que será necesario hacer para terminar con el hambre y todas las formas de malnutrición, y en medidas más integradas para lograr este objetivo fundamental.
Los desafíos a los que nos enfrentamos son considerables. Como se expresa en la Parte 1 del informe, una de las conclusiones más preocupantes es que, después de registrar un descenso prolongado, las estimaciones más recientes indican que en 2016 el hambre aumentó en el mundo y actualmente afecta a 815 millones de personas. Además, aunque sigue estando muy por debajo de los niveles observados hace una década, el porcentaje estimado de la población mundial que padece hambre también aumentó en 2016. En algunas