Qué hacemos contra la pobreza
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Qué hacemos contra la pobreza - Guillermo Fernández
Akal / Qué hacemos / 20
Guillermo Fernández Maillo (coord.), Lucía Martínez Virto, Jesús Pérez Mayo, Begoña Pérez Eransus y Esteban Sánchez Moreno
Qué hacemos contra la pobreza
Diseño de portada
RAG
Nota a la edición digital:
Algunos de los proyectos artísticos mencionados en el libro ya no son accesibles en la red. No obstante, por motivos historiográficos, se mantiene la referencia a la web original.
© Guillermo Fernández Maillo (coord.), Lucía Martínez Virto, Jesús Pérez Mayo, Begoña Pérez Eransus y Esteban Sánchez Moreno, 2014
© Ediciones Akal, S. A., 2014
Sector Foresta, 1
28760 Tres Cantos
Madrid - España
Tel.: 918 061 996
Fax: 918 044 028
www.akal.com
facebook.com/EdicionesAkal
@AkalEditor
ISBN: 978-84-460-3964-8
Qué hacemos
¿Qué hacemos cuando todo parece en peligro: los derechos sociales, el Estado del bienestar, la democracia, el futuro? ¿Qué hacemos cuando se liquidan en meses conquistas de décadas, que podríamos tardar de nuevo décadas en reconquistar? ¿Qué hacemos cuando el miedo, la resignación, la rabia, nos paralizan?
¿Qué hacemos para resistir, para recuperar lo perdido, para defender lo amenazado y seguir aspirando a un futuro mejor? ¿Qué hacemos para construir la sociedad que queremos, que depende de nosotros: no de mí, de nosotros, pues el futuro será colectivo o no será?
Qué hacemos quiere contribuir a la construcción de ese «nosotros», de la resistencia colectiva y del futuro compartido. Queremos hacerlo desde un profundo análisis, con denuncias pero sobre todo con propuestas, con alternativas, con nuevas ideas. Con respuestas a los temas más urgentes, pero también otros que son relegados por esas urgencias y a los que no queremos renunciar.
Qué hacemos quiere abrir la reflexión colectiva, crear nuevas redes, espacios de encuentro. Por eso son libros de autoría colectiva, fruto del pensamiento en común, de la suma de experiencias e ideas, del debate previo: desde los colectivos sociales, desde los frentes de protesta, desde los sectores afectados, desde la universidad, desde el encuentro intergeneracional, desde quienes ya trabajan en el terreno, pero también desde fuera, con visiones y experiencias externas.
Qué hacemos quiere responder a los retos actuales pero también recuperar la iniciativa; intervenir en la polémica al tiempo que proponemos nuevos debates; resistir las agresiones actuales y anticipar las próximas; desmontar el discurso dominante y generar un relato propio; elaborar una agenda social que se oponga al programa de derribo iniciado.
Qué hacemos esta impulsada por un colectivo editorial y de reflexión formado por Olga Abasolo, Ramón Akal, Ignacio Escolar, Ariel Jerez, José Manuel López, Agustín Moreno, Olga Rodríguez, Isaac Rosa, Bibiana Medialdea y Emilio Silva.
I. ¿De qué estamos hablando?
¿Qué queremos decir cuando utilizamos palabras como pobreza, exclusión, desigualdad?
En el ámbito de estudio de las Ciencias Sociales, uno de los capítulos más importantes es el constituido por las desigualdades que existen entre personas y grupos. Desde esta perspectiva, dichas desigualdades no serían resultado directo de características innatas o biológicas, al menos no exclusivamente; tampoco serían resultado de un proceso azaroso, sino que serían consecuencia directa de decisiones colectivas –humanas– en el ámbito económico, político e institucional. Dicho de otra manera, las desigualdades entre individuos y grupos se derivarían de la organización social característica de un momento histórico determinado. En el estudio de las causas inherentes a los procesos de alejamiento de una situación de integración, se identifican factores que se encuentran en distintos niveles de análisis que es preciso tener en cuenta a la hora de cuestionarnos qué hacer con la pobreza o la exclusión. Hay factores que se ubican en un nivel estructural relacionado con el sistema económico capitalista en el que el paso a una economía globalizada conlleva procesos de competencia global que generan a su vez procesos de subordinación de unos países a otros, deslocalización de empleo hacia países de mano de obra más barata, destrucción de empleo y precarización del mismo en países occidentales, o flujos de población activa en busca de oportunidades de empleo. En este nivel de análisis los factores de exclusión se vinculan con el desempleo de larga duración, la precarización continua o la fragilidad del sujeto migratorio. Existe un segundo nivel de causalidad, atribuible a los límites en la capacidad integradora de nuestros sistemas de protección y regulación que discriminan o dejan fuera determinadas situaciones; es el caso de la escasa capacidad del sistema sanitario de hacer frente a las necesidades de apoyo psicosocial a las personas con problemas de salud mental, o las limitaciones del sistema escolar para conseguir que todos los menores puedan acceder a unos estudios obligatorios, los diferentes grados de protección de los sistemas de pensiones o la limitación de la protección del desempleo en situaciones de larga duración. En este caso, las causas de exclusión se encuentran en la propia definición del apoyo institucional que discrimina determinadas situaciones. Así, por ejemplo, los menores salarios que perciben las mujeres con respecto a los hombres no se deberían a factores individuales relativos a su capacidad, formación académica o disposición hacia el trabajo; tales diferencias de salarios se deberían a la existencia de un mercado de trabajo que establece un criterio de discriminación para con las mujeres así como con las labores habitualmente desempeñadas por ellas. Así, uno de los pocos ámbitos laborales donde la diferencia de salario en el mismo puesto de trabajo no se produce es en el público, donde no puede darse, por imperativo legal, una diferencia en el salario correspondiente a una determinada jerarquía ocupacional, independientemente de la persona que lo ocupe.
En última instancia existe un nivel microsocial, relacionado con el ámbito personal y familiar, en el que se identifican determinadas formas familiares más vulnerables, estrategias, capacidades y episodios personales y familiares que también influyen en los procesos de empobrecimiento. La diferenciación de estos tres niveles resulta necesaria también en el establecimiento de políticas destinadas a la lucha contra la pobreza y la exclusión.
Existen múltiples líneas de desigualdad: género, edad, pertenencia a grupos étnicos o clase social, entre otras. A su vez, las desigualdades pueden manifestarse en diferentes ámbitos, como el social, el cultural y el económico. Ambos ejes se entrecruzan, de manera que las situaciones de desigualdad en las que se encuentran determinados grupos sociales (los definidos por el género, por la edad, etc.) pueden desarrollarse en uno o más de los ámbitos mencionados (económico, cultural, social). De hecho, la acumulación de estos, es decir, la existencia de factores de desigualdad de distintos ámbitos en una situación personal o familiar, y el refuerzo negativo de unos factores sobre otros, se identifica como un factor intenso de pérdida de integración social o exclusión.
El estudio de la desigualdad económica, la pobreza material, como descripción de una situación de desventaja, constituye uno de los objetos de estudio e interés más relevantes en el abordaje de la