Evolución histórica de la migración internacional contemporánea
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Javier Urbano Reyes
Javier Urbano Reyes es Coordinador del Programa de Asuntos Migratorios (PRAMI), de la Universidad Iberoamericana; es Maestro en Cooperación Internacional y Doctor en Relaciones Internacionales. Ha desarrollado investigaciones postdoctorales con el apoyo de la beca Erasmus mundus de Cooperación Internacional de la Universidad de Groningen, Holanda y Universidad Autónoma de Madrid, España. Ha publicado más de 14 ensayos sobre migración, pobreza y cooperación internacional, entre otros. Es coautor de tres libros sobre integración en la Unión Europea, sobre migración y cooperación internacional y sobre temas emergentes de la cooperación internacional. Es autor de cuatro obras sobre migración internacional bajo el auspicio del proyecto Cuadernos de Migración Internacional, además de coordinar otras dos obras; es coordinador de seis obras bajo el auspicio del proyecto Cuadernos de Cooperación Internacional y el Desarrollo, en colaboración con el Instituto de Investigaciones Dr. José María Luis Mora. Forma parte de la plantilla de profesores e investigadores del Departamento de Estudios Internacionales de la Ibero desde 2003; es académico de asignatura adscrito a la coordinación de Relaciones Internacionales de la facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM desde el año 2000 y académico de la maestría en Cooperación Internacional para el Desarrollo en el Instituto Mora desde 2005.
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Evolución histórica de la migración internacional contemporánea - Javier Urbano Reyes
Introducción
El discurso, es decir, el uso de los símbolos para representar la visión de una realidad, es particularmente injusto con los migrantes. A partir del discurso los diseñadores de política pública alrededor del mundo generan acciones de exclusión hacia estas comunidades, en la creencia de que interpretan
la aspiración de la ciudadanía local, que acumula símbolos, valores y visiones sobre la migración, sobre la base de sus miedos al otro
, entendiendo a ese otro como una amenaza a su integridad
.
Las naciones que postulan el argumento de la homogeneidad para excluir de derechos a los migrantes en el mundo, cualquiera que sea su condición legal, aluden a una aspiración cada vez más lejana, e históricamente indefendible, es decir, el discurso de la homogeneidad
de su pueblo, unidad que en teoría es acosada por los migrantes que tocan a su puerta en busca de una espacio para acceder al progreso, ese que les es negado, por una u otra razón, en sus naciones de origen.
Todos venimos de un camino
, dice Carlos Fuentes y efectivamente, no hay un país en el mundo que pueda sostener que es original
, todos y cada uno de los países en el sistema internacional son la conjunción, son síntesis de otras nacionalidades, de otras razas, de otras culturas, de diferentes experiencias históricas, y más aun: la riqueza de la cultura en el mundo reside en la permanente interacción con el otro
, ya que, dice el mismo Fuentes, toda cultura que convive con otras evoluciona y sobrevive, del mismo modo que aquella cultura que se aísla está condenada a su desaparición.
El migrante internacional, antes que trabajador, antes que sujeto de las políticas públicas o de la protección internacional, es un evento cultural que poco se estudia y aún menos se reflexiona. Las comunidades en su desplazamiento hacia otras latitudes llevan su lengua, su historia, sus tradiciones, su interpretación del mundo, y esto es el valor verdadero del malinterpretado proceso de globalización: el migrante es uno de los portadores más importantes de la cultura, es el gran transmisor y el gran sembrador de nuevas culturas en espacios diferentes.
En la actualidad, estamos asistiendo a la emergencia de la migración internacional como parte de la agenda global. Prácticamente todo el sistema internacional ha sido afectado, en sus diversas dimensiones, por el movimiento de estas personas, los impactos sociales, los efectos culturales que esta comunidad tiene en los diferentes países que toca en su desplazamiento, además del impacto económico que supone para la economía de muchas naciones, ha supuesto que en el mundo se empiece a discutir sobre la mejor forma de atender a la defensa de sus derechos fundamentales.
Lamentablemente, los primeros esfuerzos de protección en el mundo están marcados por intereses divorciados de las naciones involucradas, por un derecho internacional que hace esfuerzos por codificar y ampliar el abanico que cobije a estas poblaciones, pero que al ser de cumplimiento voluntario, pierden su valor fundamental, ya que se asienta en la voluntad de las naciones, voluntad que hasta hoy está ausente.
Finalmente, y aunque tal vez sea el principio del problema, nos encontramos ante severas imprecisiones sobre cómo diseñar acciones contundentes de gobernanza migratoria, fundamentalmente porque la generación de estas mismas acciones tienen su base en falsas percepciones sobre el proceso migratorio, desde su simple descripción, hasta los procesos que supone, los actores que involucra, sus dimensiones actuales y lo complejo de su composición.
Ante esta circunstancia, el Departamento de Estudios Internacionales de la Universidad Iberoamericana pretende aportar su esfuerzo de investigación sobre los estudios migratorios, a través del proyecto Cuadernos de Migración Internacional, que tiene como objetivo general, sistematizar el estudio sobre los diversos tópicos de este cada vez más complejo fenómeno, especialmente ante la perspectiva de que los jóvenes universitarios deben estar en conocimiento de una migración que es parte de la agenda de trabajo y de investigación que ellos deberán abordar en los próximos años, ya en el papel de funcionarios, investigadores, diseñadores, asesores o miembros de organizaciones no gubernamentales, entre otros.
El primer número de los Cuadernos de Migración Internacional que se presenta al lector tiene como título Evolución histórica de la migración internacional contemporánea, y tiene como misión analizar lo que en nuestra opinión son los principales eventos históricos que han configurado las características de la migración en nuestros días.
El segundo objetivo de esta investigación es presentar las nuevas características que tiene en la actualidad dicho fenómeno, para reflexionar sobre las dificultades de la comunidad internacional para gestionar un fenómeno que como pocos en el mundo, reviste un carácter multidimensional y que requiere por lo tanto ser tratado desde una perspectiva multidisciplinaria.
El proyecto Cuadernos de Migración Internacional, analizará en los próximos números temas tales como: teorías de la migración internacional, migración en Medio Oriente, en la Unión Europea, en Asia, en África, en América del Norte; además de migración y salud, migración y derecho internacional, migración y medio ambiente, entre otros, lo que supone un esfuerzo para entender globalmente la migración internacional, una de las materias más urgentes de ser abordadas, porque como ya se ha dicho, los discursos sustentados en estereotipos, en símbolos deformados, tienen una traducción sumamente negativa para los derechos de seres humanos que sólo buscan un espacio de progreso y que, en esa medida, merecen ser integrados en la agenda de desarrollo y de protección y no a la agenda del control policíaco y de la exclusión de derechos, como parece apuntar el discurso de muchas naciones que aun a pesar de esto se hacen llamar