Directrices voluntarias sobre Monitoreo Forestal Nacional
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Se ha pasado de necesitar únicamente información sobre la superficie de los bosques y las existencias en formación, a requerirse otros aspectos clave de la gestión sostenible de los bosques, como el papel de los bosques en la conservación de la biodiversidad y la provisión de otros servicios para el ecosistema. Más recientemente, la información sobre los cambios en las reservas de carbono, los aspectos socioeconómicos (como la contribución a los medios de vida y a la reducción de la pobreza), la gobernanza y otras cuestiones generales del uso de la tierra, se ha vuelto fundamental para la planificación nacional.
El sector forestal se enfrenta a unas necesidades de información cada vez más diversas respect al uso de la tierra y los recursos forestales. Esta información también es necesaria para ayudar a los responsables de la formulación de políticas y a otros actores a mejorar de manera efectiva el papel de los bosques en la reducción del cambio climático y otros servicios clave para los ecosistemas. Para ayudar a conseguir que los bosques contribuyan a la generación de energía sostenible y a la seguridad alimentaria, los responsables de la formulación de políticas necesitan más y mejores datos, que incluyan información sobre tendencias y perspectivas, y sobre temas de ámbito más general, como la demanda de alimentos, energía y fibras de madera, y cuestiones relativas al empleo y el desarrollo rural. También deben cumplir con la creciente demanda de datos empíricos sobre los resultados de la gestión forestal.
Es esencial fortalecer las capacidades nacionales para recoger, recopilar y analizar datos, así como para generar y difundir información adaptada a las necesidades del público. Sin embargo, en 2010, solo 45 países en todo el mundo fueron capaces de evaluar los cambios en la superficie y las características de los bosques mediante inventarios forestales nacionales sistemáticos consecutivos. Además, es probable que estos inventarios no reflejaran plenamente las necesidades nacionales de información adicional antes mencionadas.
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Directrices voluntarias sobre Monitoreo Forestal Nacional - Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura
Parte A
Antecedentes y principios
Sección 1
Antecedentes
Sección 2
Principios del monitoreo forestal nacional
Sección 1
Antecedentes
1.1 El papel general del monitoreo forestal nacional
A los efectos de este documento, el monitoreo forestal nacional se considera un proceso integral que incluye la recopilación, análisis y divulgación sistemáticas de los datos relacionados con los bosques, y la derivación de información y conocimiento a intervalos regulares para permitir el monitoreo de los cambios a lo largo del tiempo. Se centra en datos e información de ámbito nacional sobre los bosques y los árboles fuera del bosque, su condición, valores y usos. La información obtenida sustenta la toma de decisiones relacionadas con los bosques a escala internacional, nacional y subnacional, proporcionando información confiable, pertinente y oportuna.
El término inventario forestal nacional
(IFN) se utiliza habitualmente para describir el proceso técnico de recopilación y análisis de datos relativos a los recursos forestales a partir de una multitud de fuentes, entre las que se incluyen los inventarios de campo y la teledetección, para estimar características relevantes de los bosques en determinados puntos temporales. El monitoreo forestal nacional es un proceso mucho más amplio que incluye el análisis, la evaluación, la interpretación y la presentación de los datos, así como la derivación de información, por lo general a partir de la repetición de los inventarios, que permite monitorear los cambios y las tendencias a lo largo del tiempo (Figura 1). No obstante, en muchos países, especialmente cuando los inventarios se repiten a lo largo del tiempo, el término inventario forestal nacional
se utiliza también habitualmente para describir la totalidad del proceso de monitoreo forestal nacional.
Entre otros términos adicionales relacionados se incluyen la evaluación forestal nacional, que se define aquí como el proceso sistemático de recogida, recopilación, análisis y uso de información de diversas fuentes para evaluar el valor, la calidad o la importancia de los bosques a escala nacional, teniendo en cuenta todas sus funciones; y el sistema nacional de monitoreo forestal (SNMF), que comprende las personas, las instituciones y los recursos para la realización del monitoreo forestal nacional en el país en colaboración con otras partes interesadas. En general, los SNMF están dirigidos por órganos de gobierno responsables de su conceptualización, planificación y ejecución en el marco de un mandato claro y bien definido, basado en los principios y elementos que se presentan en este
