ISO 14001 para la pequeña empresa

Por ISO (Organización Internacional de Normalización)

Un libro dirigido a las pymes, aunque también puede ser utilizado por empresas de cualquier tamaño, donde se explica cómo aplicar los requisitos de la ISO 14001:2015 y cómo identificar las áreas de mejora para beneficio de la propia organización, además del medio ambiente.

Esta publicación anima, con una redacción sencilla, a la implantación en las empresas de un sistema de gestión ambiental (SGA)aceptado en todo el mundo: conceptos clave, modelo planificar-hacer-verificar-actuar, aspectos nuevos en la versión 2015 de la norma, instrumentos específicos para las pymes, etc…

En definitiva, una guía muy práctica enfocada hacia la mejora continua de las empresas a través de esta norma internacional, pilar del medio ambiente.

• Idioma: Español
• Editorial: AENORediciones
• Fecha de lanzamiento: 2 oct 2017
• ISBN: 9788481439588

Vista previa del libro

www.aenor.com

Agradecimientos

ISO ha publicado este libro para apoyar la implantación por las pymes de ISO 14001 Sistemas de gestión ambiental. Requisitos con orientación para su uso, desarrollada por ISO/TC 207.

ISO desea agradecer a la autora Susan L. K. Briggs, así como a los revisores Johan G. Nel, Horacio Martirena y Stefan Larsson, sus comentarios y sugerencias.

Los puntos de vista expresados en esta obra pertenecen a los autores, y no reflejan necesariamente los de ISO.

Prólogo

La concienciación con los problemas ambientales está creciendo en muchos países, y se piensa que los actuales modelos de desarrollo no pueden ser sostenidos a largo plazo. De forma creciente, los gobiernos están promulgando leyes dirigidas a la protección del medio ambiente, y los consumidores exigen de sus proveedores que incorporen buenas prácticas y demuestren su cumplimiento de los requerimientos ambientales.

La publicación de la Norma ISO 14001 para sistemas de gestión ambiental (SGA) ha demostrado ser un gran éxito, ya que actualmente está implementada en más de 159 países y ha proporcionado a las organizaciones una poderosa herramienta de gestión para mejorar su desempeño medioambiental. A finales de 2014, más de 324.000 organizaciones de todo el mundo habían sido certificadas con ISO 14001, lo que representa un incremento del 7% en relación con 2013. Muchas empresas han mejorado sus operaciones reduciendo el impacto negativo de sus actividades, procesos, productos y servicios sobre el entorno usando un enfoque sistemático incorporado en ISO 14001.

Los beneficios de tratar de forma positiva los problemas ambientales, por tanto, no cubren solo la protección del entorno, sino que además están vinculados al rendimiento y la rentabilidad del negocio. Esto puede incluir la mejora de la imagen de empresa, favoreciendo el acceso a los mercados exteriores, y la mejora de las relaciones con los consumidores, reguladores, el público en general y otras partes interesadas, etc.

Una importante ventaja de implementar ISO 14001 es que se puede hacer en una organización de cualquier tipo o tamaño, pues los requerimientos de un SGA son los mismos para todos…, aunque la forma de implementarlo variará en función del tamaño y la actividad de la organización.

La experiencia demuestra que las pequeñas y medianas empresas (pymes) pueden implementar un SGA eficaz y obtener diversos beneficios. Sin embargo, la implementación de un SGA puede presentar algunos retos. Esta guía pretende ayudar a las organizaciones a comprender los requisitos necesarios para un sistema de gestión ambiental y a identificar áreas de mejora. Resultará valiosa para preparar a la organización para la certificación de sus SGA por terceros, en caso de que la organización desee hacerlo.

Esperamos que esta guía revisada para ayudar a conseguir los beneficios de ISO 14001:2015 resulte práctica para las pymes, sea cual sea su actividad y dondequiera que la realicen, pero especialmente en los países en vías de desarrollo y en las economías de transición.

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Nicolas Fleury

Secretario General en funciones

ISO

Introducción

Esta guía orienta al usuario a lo largo del establecimiento de un sistema de gestión ambiental (SGA) de acuerdo con los requisitos especificados en ISO 14001:2015 Sistemas de gestión ambiental. Requisitos con orientación para su uso.

La implementación de un SGA aporta muchos beneficios. Entre ellos se incluye el potencial para:

• El control y gestión mejorados de emisiones, vertidos y residuos.

• Evitar el uso y manejar de forma segura materiales peligrosos o potencialmente contaminantes.

• La reducción en la generación de residuos.

• La mejora en la eficiencia y reducción de costes energéticos.

• La conservación de recursos naturales, incluidos el agua, el suelo y los metales valiosos.

• Un enfoque integral para satisfacer los requisitos legales y otros requisitos.

• La eficacia y reducción de costes operativos.

• La realización de iniciativas ambientales alineadas con las prioridades del negocio.

Otros posibles beneficios son el aumento de la rentabilidad, un mejor acceso a mercados y la mejora en las relaciones con partes interesadas (clientes, reguladores, inversores, aseguradoras, vecinos). En algunos casos, puede tener un valor añadido para las organizaciones y sus partes interesadas hacer que se evalúe la conformidad de su SGA con el fin de demostrar que cumple con los requisitos de ISO 14001:2015¹.

1 El capítulo 10, Demostrar conformidad, describe las diversas opciones para evaluar y demostrar la conformidad con ISO 14001.

Esta guía está dirigida a las pymes, tanto en países desarrollados como en vías de desarrollo o en economías de transición, pero puede ser utilizada por una organización de cualquier tamaño. Proporciona una visión general de los requisitos de ISO 14001:2015 y fomenta la orientación ofrecida en ISO 14004:2016 Sistemas de gestión ambiental. Directrices generales sobre la implementación. Su propósito es proporcionar una ayuda práctica que asista a las organizaciones en el establecimiento de un SGA que pueda atender a sus necesidades particulares.

La guía está dividida en doce capítulos, siete de los cuales cubren una etapa concreta en el proceso de implementación del SGA. Cada uno de estos capítulos proporciona una explicación de los requisitos relevantes, así como una orientación sobre cómo empezar, técnicas útiles de implementación, ejemplos y una lista de autoevaluación para verificar la conformidad. Otros capítulos ofrecen información útil sobre el modelo de sistema de gestión ambiental, orientaciones para la integración de sistemas de gestión, opciones de evaluaciones de conformidad y materiales de referencia adicionales. Además, se incluye un caso práctico ficticio. La información contenida en esta guía, sin embargo, no debería malinterpretarse como una modificación o añadido a los requisitos de ISO 14001.

ISO 14001:2015 y otras normas de sistemas de gestión, como ISO 9001:2015 Sistemas de gestión de la calidad. Requisitos, están estrechamente relacionados. Sus estructuras son idénticas, y diversos elementos de ambos sistemas de gestión contienen los mismos requisitos. Sin embargo, también existen diferencias técnicas significativas. Si una organización ha implementado o ya ha sido certificada con alguna de las normas ISO de sistemas de gestión, como ISO 9001, debería tener establecidos muchos de los componentes comunes a la mayoría de estos; por ejemplo, contexto de la organización, competencia, información documentada, auditoría interna, no conformidad y acción correctiva, por nombrar algunos. La tarea para las organizaciones que deseen adaptar su sistema de gestión para tratar problemas ambientales consistirá en ampliar el alcance de estos componentes comunes, y abordar el resto de los requisitos específicos ambientales en ISO 14001:2015.

Dado que esta guía no incluye el texto de ISO 14001:2015, es recomendable que el usuario adquiera un ejemplar (podrá hacerlo a través de la página web de AENOR, www.aenor.com).

1. Aplicar un sistema de gestión ambiental

1.1. Gestión ambiental

Las expectativas de la sociedad sobre el desarrollo sostenible siguen evolucionando debido a las presiones crecientes ejercidas sobre el entorno por la contaminación, la escasez de recursos naturales y el calentamiento global. Los gobiernos han respondido con legislaciones estrictas. Las organizaciones han reaccionado controlando sus impactos ambientales, principalmente a través de la prevención de la contaminación y la gestión de sus flujos de residuos. Más recientemente, se ha puesto el énfasis y se han hecho esfuerzos positivos hacia la conservación de los recursos naturales y la reducción del uso de combustibles fósiles para la generación de energía. Pero las expectativas para que las organizaciones sean más proactivas en la protección del entorno contra el daño y la degradación siguen creciendo.

La gestión ambiental abarca los esfuerzos de una organización por controlar su interacción con el entorno y los efectos que causa sobre el mismo, con el fin de minimizar los impactos ambientales adversos y aprovechar los impactos ambientales positivos. Esta es una responsabilidad fundamental para todas las organizaciones. Los grupos de partes interesadas que ejercen presión y obligan a las organizaciones a rendir cuentas por su huella ambiental están aumentando; estas partes interesadas incluyen juntas directivas, empresas aseguradoras, inversores, clientes, miembros de la comunidad, reguladores y empleados. Las organizaciones no gubernamentales extienden estas presiones, haciendo a países, sectores y, por supuesto, organizaciones responsables de la reducción de contaminantes.

Un sistema de gestión ambiental (SGA) es un enfoque utilizado por las organizaciones desde la década de 1990 para gestionar sus interacciones con el entorno de una forma planificada y sistemática. Comprende un conjunto integral de procesos usados por la organización para establecer y ejecutar sus políticas y objetivos. Estos procesos abarcan estructura organizacional, roles y responsabilidades, planificación, operaciones y evaluación del desempeño. Cuando se implementa conjuntamente, este sistema de procesos se concentra en hacer que las mejoras se incrementen a lo largo del tiempo.

ISO 14001 proporciona el marco para la mejora continua de la gestión ambiental. Incorpora técnicas probadas implementadas en todo el mundo, y es aceptado internacionalmente. Es un marco de trabajo voluntario que una organización decide emprender libremente. No contiene especificaciones de producto ni establece requisitos en materia de resultados de desempeño. Organizaciones de todo tipo y tamaño, ya estén localizadas en un país desarrollado, en transición o en desarrollo, pueden establecer por sí mismas objetivos de desempeño ambiental y usar ISO 14001 para alcanzar esos objetivos.

La mayoría de las organizaciones que han implantado ISO 14001 han atestiguado una mejora significativa en minimización de residuos, ahorro de energía y mejoría en su estado de conformidad. Estas ganancias se han obtenido a la vez que se mejoraba la eficiencia operativa y se ahorraba dinero. Entre los factores cruciales para el éxito se incluyen:

• Liderazgo y compromiso por la alta dirección.

• Selección de iniciativas ambientales dirigidas a los impactos ambientales significativos y alineadas con otras prioridades del negocio, especialmente cuando procuran una ventaja competitiva.

• Desarrollo de una cultura medioambiental proactiva a través de todos los niveles y funciones de la organización.

En la tabla 1.1 se proporciona un resumen de los componentes claves de un sistema de gestión ambiental basado en ISO 14001:2015. Una vez lo haya implantado por completo, una organización estará en camino para contribuir al pilar ambiental de la sostenibilidad.

Tabla 1.1. Componentes claves de ISO 14001:2015

1.2. El modelo Planificar-Hacer-Verificar-Actuar e ISO 14001

Las organizaciones de éxito han observado que la gestión de su negocio de forma sistemática les permite alcanzar de forma coherente sus objetivos estratégicos. Los métodos sistemáticos utilizados pueden variar en sus detalles, pero habitualmente incluyen los elementos siguientes:

• Planificación.

• Operación y control.

• Seguimiento y revisión.

• Actuación para la mejora.

El modelo PHVA (Planificar-Hacer-Verificar-Actuar) proporciona un proceso continuado e iterativo que conduce a la mejora continua del proceso. Se trata de una metodología probada que permite a la organización establecer compromisos en sus políticas y actuar de manera sistemática para cumplir con esos compromisos. Este modelo es el enfoque subyacente usado en ISO 14001. Es un proceso que puede ser aplicado al SGA como un todo y a cada uno de sus elementos individuales para mejorar de forma continua el desempeño ambiental.

La figura 1.1 ilustra el modelo PHVA cuando se aplica a la totalidad del SGA. La figura 1.2 ilustra, a título demostrativo, su aplicación a un único elemento, la competencia.

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Figura 1.1. Modelo PHVA aplicado a un SGA

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Figura 1.2. PHVA aplicado a un solo elemento del SGA: competencia

1.3. ¿Qué es nuevo en la versión 2015 de ISO 14001?

El lanzamiento de la revisión de ISO 14001 comenzó a principios de 2012. Dos motores impulsores para la revisión fueron:

1) Nuevas reglas para las normas de sistemas de gestión ISO que requerían una estructura común, un conjunto fundamental de requisitos y términos y definiciones básicas comunes².

2 Directivas ISO/IEC, Parte 1, Suplemento ISO Consolidado – Procedimientos específicos para ISO, Anexo SL.

2) Recomendaciones identificadas por los miembros del TC 207/SC 1 que estudiaron los retos asociados a la implementación del SGA desde la primera publicación de ISO 14001 en 1996, entre ellos las expectativas en evolución de las partes interesadas y los avances en las prácticas de gestión³.

3 ISO/TC 207/SC 1 Future challenges Study Group N 9. Final report on the future challenges of EMS and ISO 14001. 2010.

Además, la retroalimentación por los usuarios de más de 5000 organizaciones proporcionó una valiosa entrada de datos para la revisión de ISO 14001⁴. A continuación se describen los cambios principales.

4 ISO/TC 207/SC 1. ISO 14001 Continual Improvement Survey 2013 – Final Reports and Analysis (N1016). 2014.

Dirección estratégica ambiental: para entender el contexto de la organización, se ha incorporado un nuevo requisito para identificar y aprovechar las oportunidades estratégicas en beneficio tanto de la organización como del entorno. Las oportunidades pueden surgir de problemas o de circunstancias cambiantes relacionadas con la organización. Se presta especial atención a las condiciones ambientales locales, regionales o globales que puedan afectar a la organización o ser afectadas por ella, así como a las necesidades y expectativas relevantes asociadas de partes interesadas (incluidos los requisitos reglamentarios).

Pensamiento basado en riesgos: una vez identificadas las cuestiones estratégicas descritas, la organización decide cuáles son una prioridad a abordar en su sistema de gestión ambiental, basándose en la importancia de mitigar los efectos adversos o en el valor de aprovechar los efectos beneficiosos sobre la organización. El pensamiento basado en riesgos relacionado con la evaluación de los aspectos ambientales asociados con las actividades, productos y servicios de una organización está contenido en la versión 2015 de la norma.

Liderazgo: para asegurar el éxito del sistema, se ha añadido un nuevo apartado que asigna responsabilidades específicas para quienes ejercen roles de liderazgo para promover la gestión ambiental dentro de la organización.

Protección del medio ambiente: se espera de las organizaciones que cumplan un compromiso de política ambiental para proteger proactivamente el medio ambiente del daño y la degradación. Este compromiso incluye la prevención de las iniciativas contaminantes, y también puede incluir otras

Comentarios para ISO 14001 para la pequeña empresa

[Jose Pulgarin · Calificación: 3 de 5 estrellas]

Es una buena guía pero creo que faltaron más casos-ejemplo.

[Joaquin Tello Aguirre · Calificación: 5 de 5 estrellas]

Una buena guía para entender cada concepto y requisito de la norma ISO 14001. "Consejos útiles" y "por dónde empezar" son componentes que ayudan a aclarar mejor la aplicación del contexto de la organización. El ejemplo es ilustrativo aunque sencillo.

[Jelaf27 · Calificación: 5 de 5 estrellas]

Es un excelente material para poder implantar un Sistema de Gestión Ambiental, como bien indican los autores, no solo sirve para las PyME's, pude ser empleado como material didáctico en las empresas y para implantar un SGA en grandes empresas, o al menos tener una idea clara de como iniciar este proceso.

Está elaborado en un lenguaje sencillo y bastante comprensible, aún para quienes no se han involucrado en estos temas o no los dominan aún ..