El caparazón de las tortugas: El Centro Prodh y las organizaciones defensoras de derechos humanos en la búsqueda de verdad y justicia

Por Helena Varela Guinot

La obra investiga, visibiliza y discute el papel del Centro Prodh en su acompañamiento a lxs familiares, madres y padres organizadxs en torno a la búsqueda de los 43 estudiantes de la Escuela Normal Rural de Ayotzinapa, para exigir verdad y justicia.

• Idioma: Español
• Editorial: Universidad Iberoamericana A.C.
• Fecha de lanzamiento: 17 jun 2022
• ISBN: 9786074178845

Helena Varela Guinot

La Dra. Helena Varela Guinot es licenciada en Geografía e Historia por la Universidad Complutense de Madrid. Realizó su maestría en Ciencias Sociales en el Centro de Estudios Avanzados en Ciencias Sociales y es Doctora en Ciencia Política, Sociología y Antropología Social por la Universidad Autónoma de Madrid. Académica e investigadora de la Universidad Iberoamericana Ciudad de México, tiene diversas publicaciones y participaciones en foros académicos nacionales e internacionales, desarrollando su investigación en torno a cuestiones vinculadas a los procesos de cambio político y el funcionamiento de la democracia y los procesos de exclusión, así como a temas de violencia de género en las universidades. Actualmente es coordinadora del Doctorado en Estudios Críticos de Género de la Universidad Iberoamericana Ciudad de México y funge como asesora interna del Comité de Atención de la Violencia de Género en dicha institución. Es integrante de la Red de Politólogas #NoSinMujeres.

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Imagen de portada

El caparazón de las tortugas

El Centro Prodh y las organizaciones defensoras de derechos humanos en la búsqueda de verdad y justicia

El caparazón de las tortugas

El Centro Prodh y las organizaciones defensoras de derechos humanos en la búsqueda de verdad y justicia

HELENA VARELA GUINOT

Universidad Iberoamericana Ciudad de México

Universidad Iberoamericana Puebla

UNIVERSIDAD IBEROAMERICANA CIUDAD DE MÉXICO

BIBLIOTECA FRANCISCO XAVIER CLAVIGERO

Primera edición, 2021

ISBN: 978-607-417-840-1

DR © Universidad Iberoamericana, A.C.

ISBN: 978-607-8587-45-2

DR © Universidad Iberoamericana Puebla

Versión electrónica, junio 2022

ISBN: 978-607-417-884-5

Prohibida la reproducción total o parcial por cualquier medio sin la autorización escrita del titular de los derechos patrimoniales.

Hecho en México

Digitalización: Proyecto 451

Índice de contenido

Portada

Portadilla

Legales

PRÓLOGO

PRESENTACIÓN

1. INTRODUCCIÓN

Estado del arte y objetivos de la investigación

El contexto de macrocriminalidad

Marco de análisis para el estudio de las organizaciones de la sociedad civil

Metodología

2. LAS LÓGICAS GUBERNAMENTALES EN EL CASO AYOTZINAPA

El contexto institucional: el gobierno frente al tema de los derechos humanos

La estrategia gubernamental para construir la verdad histórica

3. LAS HABILIDADES DE MOVILIZACIÓN DEL CENTRO PRODH ANTE EL CASO AYOTZINAPA

Antecedentes: ¿Qué es el Centro Prodh?

Los recursos jurídicos

Los recursos económicos

Los recursos informacionales

Solos no se puede: la coordinación con otras organizaciones como base para la construcción de los marcos de demanda

4. LA INTERACCIÓN ENTRE LAS LÓGICAS GUBERNAMENTALES Y LAS HABILIDADES DE MOVILIZACIÓN EN EL CASO DE AYOTZINAPA: EL IMPACTO DE LA ACCIÓN COLECTIVA

La demanda de verdad y justicia. El papel de las movilizaciones como expresión de la acción social

Etapas en el proceso de acompañamiento

De la noche de Iguala a la llegada del GIEI (26 de septiembre de 2014 al 2 de marzo de 2015)

El primer periodo del GIEI (marzo a septiembre de 2015)

El segundo periodo del GIEI (septiembre de 2015 a abril de 2016)

La salida del GIEI y el final del sexenio de Peña Nieto (de abril de 2016 a diciembre de 2018)

La llegada de López Obrador a la presidencia (desde diciembre de 2018)

El papel del Centro Prodh y su impacto en la acción colectiva

Las víctimas como sujeto y el fortalecimiento del colectivo

El Centro Prodh como referente de la defensa de los derechos humanos

La sociedad que busca a sus desaparecidos

5. REFLEXIONES FINALES. ALGUNOS TEMAS PARA EL DEBATE

La centralidad de las víctimas y la importancia de las alianzas

La relación con el gobierno

De los casos a los cambios estructurales

El caparazón de las tortugas

6. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Dedicado a:

Abel, Alexander, Adán, Abelardo, César Manuel, Antonio, Benjamín, Bernardo, Carlos Iván, Carlos Lorenzo, Christian Alfonso, Cutberto, Doriam, Christian Tomas, Giovanni, Everardo, Felipe, Emiliano, Jorge Luis, Jorge Antonio, Jonás, Israel, Jorge Aníbal, Jesús Jovany, Jorge, Israel, José Ángel, José Luis, José Eduardo, José Ángel, Leonel, Luis Ángel, Magdaleno Rubén, Jhosivani, Julio César, Luis Ángel, Mauricio, Miguel Ángel, Martín Getsemany, Marcial, Marco Antonio, Miguel Ángel y Saúl, junto con Julio César, Daniel y Julio César, y con Aldo y Édgar.

A ellos y a sus familias, porque su lucha es el verdadero testimonio de esperanza como país.

Hasta que la dignidad se haga costumbre

PRÓLOGO (1)

A través de El caparazón de las tortugas, Helena Varela Guinot investiga, visibiliza y discute un ámbito poco explorado en torno a la desaparición de los 43 jóvenes estudiantes de la Escuela Normal Rural de Ayotzinapa, Guerrero: el papel del Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez (Centro Prodh) como organización que ha acompañado a lxs familiares, las madres y los padres organizadxs en torno a la búsqueda de sus hijos en su exigencia de verdad y justicia.

Al investigar y sistematizar la experiencia del Centro Prodh en relación con el caso Ayotzinapa, Varela Guinot nos introduce en las teorías y metodologías del estudio de las organizaciones de la sociedad civil, la tensión entre las lógicas gubernamentales y las habilidades de movilización de recursos y marcos de activismo ciudadano frente a la apertura o cierre del gobierno. Además, nos hace revisitar nuestro conocimiento y entendimiento del caso Ayotzinapa ofreciéndonos acceso a la perspectiva ética y política del Centro Prodh, de la voz de quienes allí colaboran o han colaborado, y nos acerca a las distintas estrategias que desde esta organización se sugirieron a las madres y los padres para evitar el carpetazo del caso, así como a la valoración crítica que lxs familiares de los jóvenes desaparecidos hacen del trabajo del Centro Prodh.

En un gesto personal y político, la autora nos abre una ventana para que nos asomemos a su proceso de transformación y reinvención al sentir, vivir y aprehender la realidad presente y vibrante en el dolor y la rabia, en la dignidad y la esperanza de la lucha de lxs familiares de los 43.

A continuación, abordo algunos de los muy relevantes aportes que esta investigación nos ofrece.

I

Un primer aporte relevante de esta investigación es justamente el estudio del papel de las organizaciones defensoras de derechos humanos desde su práctica concreta ante un caso de violaciones graves de derechos humanos. Este es un campo muy poco explorado en la literatura —tanto académica como periodística—, centrada principalmente en la voz y testimonio de las víctimas de las violaciones y en los análisis de contexto donde éstas suceden. El marco analítico presentado por la autora permite entender el papel de las organizaciones en su tensión con las prácticas gubernamentales que tienden a perpetuar la impunidad y el olvido. Así, El caparazón de las tortugas no sólo nos abre a este campo de conocimiento y acción política, sino que lo hace desde una de las organizaciones defensoras de los derechos humanos más importante de la historia reciente de México, el Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez y su acompañamiento al caso de la desaparición de los 43 jóvenes de Ayotzinapa.

II

Ayotzinapa, como botón de la crueldad e inhumanidad del poder político coludido con el poder criminal, también nos ha mostrado el piso de realidad sobre el cual nos encontramos al tratar de construir procesos de verdad y de justicia en el México contemporáneo. Un segundo aporte de este libro es que nos permite revisitar nuestro conocimiento y entendimiento de lo sucedido a partir de entonces. A través del análisis de las lógicas y estrategias gubernamentales, la autora propone una mirada de largo aliento a las distintas etapas de organización de lxs familiares de los jóvenes desaparecidos, su movilización social y las estrategias propuestas desde las organizaciones acompañantes de las víctimas, y específicamente el Centro Prodh, cuyo mayor logro ha sido ampliar condiciones para que la verdad y la justicia no sean enterradas. Así, se nos van mostrando conocimientos y prácticas relevantes para la sociedad en general: que la exigencia de verdad y de justicia en los casos de violaciones a los derechos humanos y crímenes de lesa humanidad, como el de Ayotzinapa, no es un azar sino es resultado de un conjunto de estrategias y de actores diversos que contra viento y marea se oponen al interés del poder gubernamental de cerrar el caso.

III

El Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez ha sido uno de los actores relevantes para que el caso Ayotzinapa no haya sido olvidado a más de seis años de sucedido. En El caparazón de las tortugas se muestra esta relevancia en su justa proporción y lugar. El Centro Prodh no ha sido el actor más importante ni el central en esta lucha, sino un acompañante del proceso de lxs familiares de los 43 jóvenes. Es a través de las voces de los propios colaboradores de esta organización civil y de lxs familiares de las víctimas que podemos valorar la importancia de la metodología de defensa integral de derechos humanos que pone a las víctimas en el centro, rasgo que caracteriza el actuar de esta organización en sus más de 30 años en la defensa de los derechos humanos en el país. Para el Prodh, el éxito en el litigio del caso no es lo más relevante, sino que a través de ponerse al servicio de los objetivos y necesidades de lxs familiares se ve obligado a ampliar sus horizontes más allá de la estrategia jurídica hacia su cuidado y atención psicosocial y de salud, así como a reconocer y fortalecer la organización y acción política del colectivo de familiares al grado de supeditar las estrategias propuestas a la decisión de las víctimas. Así, el Centro Prodh pone al servicio y discusión su profundo conocimiento jurídico y sus amplias alianzas nacionales e internacionales para que lxs familiares decidan cuáles son los caminos que deciden construir en su búsqueda de verdad y justicia.

IV

Y son algunos de estos caminos los que logramos vislumbrar en este libro. Caminos que no se habían transitado, sino que han abierto brecha en las distintas etapas del caso y de la lucha. Un cuarto aporte, entonces, es que permite aproximarnos a la propia reinvención del Centro Prodh al comprometerse con el caso Ayotzinapa. Las muy diversas dimensiones de la perspectiva de defensa integral con las víctimas en el Centro ha requerido enorme creatividad y capacidad de innovación. Sorprendentemente, nos enteramos que para el Prodh la dimensión jurídica del caso Ayotzinapa no ha sido más importante en este proceso que el conjunto de estrategias de alianzas, comunicación e incidencia política y menos central aún que el empeño en construir, albergar y cuidar la confianza con lxs familiares de los 43. Es a través de la voz y reflexión crítica de algunxs de estos familiares que quien lee este libro alcanza a dimensionar la importancia que tiene para nuestro país el trabajo del Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez.

V

Lo personal es político, entre líneas, se nos insiste en cada página de este libro. Y es que El caparazón de las tortugas no solamente es el producto de una investigación rigurosa y que cumple con los criterios académicos establecidos de calidad, sino que es muestra de la congruencia ética y política de Helena Varela. Desde las primeras líneas del libro la autora nos comparte su voluntad personal de reinventarse como académica e investigadora y lo hace mostrando sus sentimientos, pensares, dolores, cariños, encuentros y esperanzas en un tejido de 43 reflexiones, una especie de diario personal, de conversación en confianza. Nos muestra algo pocas veces visto, el corazón vivo que late en un texto académico. Es una manera de abrir espacios a perspectivas teóricas, metodológicas y políticas, formas sentipensantes de construir conocimiento vivo junto con otrxs, desde, en términos ellacurianos, la realidad real.

En resumen: Helena Varela nos muestra en este libro lo importante que es el caparazón de las tortugas.

Pablo Reyna Esteves

Diciembre de 2020

1. O lo que hubiera sido una charla larga en la fuente de la Ibero.

1/43 reflexiones sobre Ayotzinapa

Te nombro, te hago realidad

No son entes abstractos, no son fantasmas; tienen nombre y apellido, tienen una historia, sueños y anhelos, y juntos describen la realidad de un México quebrantado por la violencia y la impunidad.

PRESENTACIÓN

En enero de 2019 inicié una estancia de siete meses en el Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez (Centro Prodh), como parte de un programa de la Universidad Iberoamericana Ciudad de México que lleva por nombre Colaborar para Transformar. La idea es que académicos y académicas de la universidad puedan trabajar durante un semestre en alguna obra de la Compañía de Jesús, con el fin de tener una experiencia de contacto con la realidad, que permita no sólo tomar conciencia de dicha realidad, sino sobre todo de incidir en la forma en que desarrollamos nuestras funciones sustantivas en la universidad. Después de trece años dedicada a la gestión académica, en donde la mayor parte del tiempo lo pasé entre las paredes de la Ibero atendiendo problemas de estudiantes, profesores y profesoras, impulsando programas de mejora y apoyando a quienes estaban al frente de los departamentos académicos, consideré que era un buen momento para participar en este programa, lo cual me permitiría romper inercias y reinvertarme como académica e investigadora.

Encontré un espacio en el Prodh, donde se me encomendó hacer una sistematización de la experiencia del centro en el caso Ayotzinapa. El documento que aquí se presenta es resultado de esa investigación, cuyos pormenores se detallan en los diferentes apartados del mismo. Sin embargo, quise añadir al documento formal un testimonio que diera cuenta de lo que había significado mi paso por el Centro Prodh y mi vinculación con todas las aristas del caso. Es por ello que decidí incluir, junto a la investigación propiamente dicha, 43 reflexiones suscitadas a raíz de mi trabajo; son momentos más personales, más emocionales, más vivenciales, que no quise que quedaran en el olvido, como una contribución adicional, como un modo alternativo de generar conocimiento. Necesité escribirlo en forma de breves reflexiones, en algunos casos son imágenes que pude captar en diferentes momentos, pero para mí es la manera de dar significado y contenido a la idea de Colaborar para Transformar.

Aquí nada más quiero aprovechar el espacio para agradecer a todas las personas que han hecho posible este trabajo. En primer lugar, a las autoridades de la Ibero que me apoyaron para poder ser parte del programa Colaborar para Transformar, desde su propio responsable, Dr. Juan Eduardo García Hernández, al director de mi departamento, Dr. Enrique Gutiérrez Márquez. A la luz de la experiencia, me queda claro que estos proyectos prosperan cuando hay el impulso institucional que permite hacer frente a todos los retos que se van presentando en el camino. En mi caso, no tengo más que reconocer el respaldo recibido.

En segundo lugar, desde luego quedo en deuda con el Centro Prodh, y con todas las personas que ahí laboran. Desde la primera vez que fui recibida, primero por la Coordinadora del área de Desarrollo Institucional, Yeny Santiago, y luego por quienes en ese momento eran el director del Prodh, Mario Patrón, y el subdirector, Santiago Aguirre, me sentí bienvenida. Aquí encontré unas condiciones inmejorables: un espacio para trabajar, un buen ambiente laboral, un conjunto de personas en todas las áreas dispuestas a hacerte la vida más fácil y un proyecto inspirador. Fueron siete meses increíbles, y mientras escribo estas palabras, no dejo de sentir una cierta nostalgia, por todo lo vivido durante este tiempo. Pero tengo claro que siempre quedará conmigo.

Por último, no podría cerrar este agradecimiento a todas las personas que me dieron su tiempo para compartir su experiencia en torno al caso Ayotzinapa, tanto del Centro Prodh, como de otras organizaciones. Sus testimonios me permitieron ir construyendo las piezas de este rompecabezas, y con ellos el caminar fue más liviano. En especial, no tengo palabras para reconocer la generosidad de los papás y las mamás de los 43 estudiantes de Ayotzinapa. Con ellos y ellas, a través de sus miradas, sus voces, sus abrazos, tuve ese contacto auténtico con la realidad. Me enseñaron el verdadero significado de palabras como dolor, angustia, enojo, esperanza, solidaridad, lucha, justicia y dignidad. Su cercanía y su compartir llenaron de sentido mi trabajo. Sé que no son nada más esas 43 familias, soy consciente de que, junto a ellas, hay más de 40 mil familias —y la cifra sigue aumentando cada día— que también buscan a sus seres queridos. Ellos y ellas fueron mi brújula en estos meses, me obligaron a cuestionar mi quehacer como académica y como ciudadana. Mayor aprendizaje, no cabe.

Este texto va dirigido a todas las personas que en su lucha diaria nos han enseñado lo que es la dignidad.

Ciudad de México

Agosto de 2019

1

INTRODUCCIÓN

Porque uno se siente mal, le digo, a uno le están matando en vida, así, de no saber nada (Mamá de estudiante desaparecido).

El 3 de diciembre de 2018, en uno de sus primeros actos de gobierno, el presidente Andrés Manuel López Obrador firmó el primer Decreto Presidencial, cuyo objetivo era crear una Comisión para la Verdad y Acceso a la Justicia en el caso Ayotzinapa. Dicha comisión quedó oficialmente conformada el 15 de enero de 2019, con representantes de la Secretaría de Gobernación (Alejandro Encinas, subsecretario de Derechos Humanos, Migración y Población es quien la preside), de la Secretaría de Relaciones Exteriores, de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, cinco representantes de padres y madres de estudiantes desaparecidos y cuatro representantes de organizaciones de la sociedad civil. El objetivo, tal y como se establece en el artículo segundo del Decreto, publicado en el Diario Oficial de la Federación, es conformar un equipo de trabajo autónomo interdisciplinario, que otorgue la asistencia que los familiares de las víctimas del caso Ayotzinapa requieran ante la autoridad competente, a fin de hacer valer con efectividad el derecho humano que las víctimas u ofendidos tienen consagrado, así como a un correcto acceso a la justicia y al conocimiento de la verdad (DOF, 2018).

Previamente, en junio de 2018, en las postrimerías del sexenio de Enrique Peña Nieto, un tribunal colegiado con sede en Ciudad Victoria (Tamaulipas) ordenó investigar de nuevo el caso Ayotzinapa, debido a las múltiples irregularidades encontradas en la investigación, que no fue pronta, efectiva, independiente ni imparcial (Olivares Alonso y Arellano García, 2018).

Cuando se anuncia la creación de la Comisión presidencial, habían transcurrido cuatro años y dos meses desde aquella fatídica noche del 26 de septiembre de 2014, en la que estudiantes de la Escuela Normal Raúl Isidro Burgos,