Cómo sobrevivir a la burrocracia: O cómo ser ciudadano y no morir en el intento
Por Lara Zurita
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Cómo sobrevivir a la burrocracia - Lara Zurita
allá.
Érase una vez un reino sin rey…
Este es el capítulo que te puedes saltar si no quieres marearte pero que te ayudará a moverte mejor con las herramientas que intentaré darte a continuación.
Pues el sistema falla, supongo, por varias cosas, pero creo que todas son agrupables en una razón fundamental: tenemos resistencia al cambio. Ya está. Es simplista, pero cierto. Quiero decir que influyen varios factores, pero el que predomina y paraliza es el miedo. El ser humano vive en contradicción permanente entre la necesidad de explorar cosas nuevas —nuevos territorios, nuevos alimentos, nuevas personas— y el miedo a perder lo que ya tiene —mi cómoda cueva en la que no me caza el león, mi sembradito con mis cuatro pimientos con los que no paso hambre…—. Y si no nos metemos en la cabeza que detrás de cada fracaso del ser humano suele haber resbalones por miedo, no avanzamos. Porque solo desde la conciencia del miedo se puede caminar. De otro modo, reina la parálisis. Como la que tenemos en este país.
Érase una vez un reino sin rey que tenía un jefe de Estado militar resultado de una guerra civil en la que las familias se mataron entre ellas. Ese Estado duró cuarenta años. Había mucha gente a la que no le gustaba, pero no se podía votar para decir que no te gustaba. Yo creo que hasta aquí me siguen incluso los que pasaron en el cole de los libros de Historia. La cosa era así hasta que un día se murió el jefe de Estado y la situación era la siguiente: o se volvían a pelear a las bravas todos o intentaban llegar a un acuerdo. Entonces, no por el deseo de crear un mundo mejor, sino por el miedo a volver a tener otro follón grande en el país, se acordó nuestro modelo de Estado, que es muy bonito en el papel, pero un guirigay terrible para los ciudadanos. Resulta que había unos territorios que históricamente habían sido diferentes de la mayoría. Su cultura, usos e idiomas así lo atestiguaban. Aquí no vamos a entrar en si eran más o menos españoles, pero no vamos a discutir a estas alturas que los vascos hablan euskera y los catalanes catalán, por ejemplo. Como en la época del jefe militar lo que tocaba era la uniformidad absoluta —muy de cuartel, todos iguales dais menos trabajo que andar atendiendo diferencias, y no dudo del éxito práctico de esa visión en situaciones puntuales, como en un campo de batalla o en la cocina de mi casa cuando pongo la cena a mis hijos…, que no está una como para andar preparando platos a la carta— pues los territorios diferentes vieron la oportunidad de respirar un poquito a su aire. Y así nace la Constitución de 1978, que reconoce esa diferencia de esos territorios y abre la puerta para que los demás hijos que quieran ir saliendo de casa también, cojan el petate y vayan a probar fortuna. Y, de repente, nos encontramos con diecisiete comunidades autónomas con capacidad para aprobar leyes porque tienen parlamentos autonómicos (y dos ciudades autónomas, Ceuta y Melilla, pero no voy a ahondar ahí). Primera consecuencia de lo que acabo de contar: sobre una materia cualquiera puede haber dieciocho leyes (una del Estado y otra de cada comunidad autónoma). Y si tenemos, por ejemplo, diez materias que regular (un poquito de educación, otro poquito de patrimonio público, un pelín de Hacienda, otro chorreón de seguridad ciudadana, algo de medio ambiente, otra de ordenación del territorio y urbanismo, otra de sanidad, otra de asistencia social, etc.) pues así de repente tenemos vigentes ciento ochenta