La macro región fronteriza el mejor "muro" para evitar la migración México-EEUU Generando Crecimiento Económico y social

Por David Francisco Camargo Hernández

En la medida que aumentan las diferencias demográficas y de desarrollo económico entre los países, se incrementa el proceso migratorio hacia aquellas regiones con mayor crecimiento y tales personas suelen trabajar en labores de bajo perfil.
El presente trabajo de investigación va encaminado a proponer un esquema de regionalización fronterizo entre México y Estados Unidos; donde los problemas de migración han generado conflictos, proponiendo al menos en teoría la conformación de macro regiones y micro regiones, a pesar de la desconfianza de quienes no ven probable llegar a esa instancia por las mismas condiciones sociales, jurídicas, políticas y económicas.
La propuesta puede que requiera de ajustes a la hora de llevarse a cabo un proceso de regionalización, bajo el esquema de participación social sin olvidar los inconvenientes que aparecerán y que solamente se podrán superar con empeño y convencimiento de quienes vemos en la regionalización el camino hacia el desarrollo y la pacificación al reducirse la pobreza y falta de oportunidades laborales evitando la creación de muros físicos que no conducen a soluciones reales y definitivas.

• Idioma: Español
• Editorial: David Francisco Camargo Hernández
• Fecha de lanzamiento: 30 mar 2019
• ISBN: 9780463484333

David Francisco Camargo Hernández

David Francisco Camargo Hernández (Bogotá, 15 de junio de 1960) escritor, dramaturgo, poeta, inventor, humanista y economista colombiano que propende por una economía «más humana, más igualitaria, capaz de contribuir a mejorar la calidad de vida de la comunidad». En 2010 algunas de sus publicaciones fueron traducidas a varios idiomas. Una de las más destacadas se titula: “cómo regionalizar el país”. Y por «su sobresaliente trayectoria literaria y su pensamiento comprometido con los problemas de la cotidianidad». Su lucha incansable es contra el sistema financiero que genera desigualdad entre las sociedades. Ha promovido en uno de sus libros incursionar en un nuevo orden monetario mediante la implementación del sistema de “trueque empresarial”.HistoriaSu familia se trasladó en los años 1950 a Bogotá, proveniente de Subachoque Cundinamarca donde vive actualmente. En 1979, comienza a trabajar en el Banco del Comercio,. Tras obtener una plaza como funcionario público de la Dirección de impuestos y aduanas en la DIAN de Bogotá (1991)). En 1999 se convierte en catedrático de Economía en universidades como la Universidad Jorge Tadeo Lozano, compaginándolo con diversos puestos, como conferencista internacional alcanzando el nivel de Fundador y Director de la Fundación Sueños de Escritor y ediciones Dafra. Por entonces escribe Funcionarios públicos Evolución y Prospectiva (libro técnico). Publica «Actividades económicas informales y tributación». Se traslada a Madrid donde continúa con sus estudios de maestría y doctorado. (2002 y 2009).Entre 2000 y 2001, ante las destituciones de catedráticos en las universidades donde laboraba, decide hacerse conferencista de sus propias publicaciones y viaja a Europa para ser conocido, principalmente en París y Madrid, donde cuenta con amigos que le brindan acogida.Economista de la universidad Central de Bogotá (1987), especializada en la Universidad Jorge Tadeo Lozano (1990), maestría y doctorado en Europa (2002- y 2009).Podría decirse su vida académica es muy abundante, porque ha tocado temas de carácter educativo, social, económico, fiscal. Además desde el año 1995 ha graduado a muchos profesionales en varias nacionalidades en las áreas de: economía, derecho, contaduría, pedagogía, bibliotecología, historia, educación física, administración de empresas, arquitectura, medicina, mercadeo, administración pública, entre otras porque ha participado activamente en sus proyectos de grado en maestría y doctorado.Investigador adscrito al Colciencias (Cvlac), asesor tributario y asesor de tesis a nivel internacional.InventorDesarrolló en el año 2000 un chaleco antibalas con fibra de coco el cual presentó el Israel para que fuera conocido e implementado.Ha incursionado en el área de la astronomía y ha realizado ejercicios didácticos con sus estudiantes elaborando telescopios de gran capacidad con material reciclable.Casco electromagnético para combatir problemas nerviosos.Artista plástico.Ha llevado sus esculturas por diferentes países y el tema principal es la cotidianidad. Entre sus múltiples obras se encuentran:Rocinante (técnica mármol)El arcángel Miguel (técnica madera)Secuestrado (mármol)Publica El código de ética del estudiante universitario, y el Gobierno de Nepote una sátira que le permitirá desnudar la corrupción administrativa que hay en su país. En paralelo a su actividad profesional como economista, publica diversas obras, consiguiendo grandes éxitos literarios.Religión.Ferviente católico autor de:EL LIBRO “Los misterios amorosos del rosario”. (2011)Después de los misterios gozosos, gloriosos, dolorosos y luminosos estos últimos del papa Juan Pablo, II, aparecen los misterios amorosos del rosario porque Dios es sinónimo de amor y quizá sean los más importantes para la cristiandad en todo el mundo. En 1990 es nombrado miembro de la Sociedad Colombiana de Planificadores Ha escrito más de 180 libros sobre diferentes tópicos que se pueden encontrar en el siguiente enlace:A sus 52 años, ejerce un humanismo crítico acerca de la decadencia moral y social de las economías, En referencia a esto, puso su grano de arena en las protestas en Colombia y el mundo contra el sistema financiero 2012. Lo mismo contra las prácticas nepoticas en la administración pública y sobre las pensiones de la clase política que empobrecen cada vez más a los pueblos.ObrasObras económicasFuncionarios públicos evolución y prospectiva (1997)Economía informal y tributación (2000)Evasión fiscal un problema a resolver (2001)¿Cómo regionalizar el país? (2009)Economía y pobreza (2010)ÉticaCódigo de ética del estudiante universitario. (2005)FábulasFábulas Mitos y demás Expresiones Contemporáneas (2000)Obras de teatroJefes Mediocres y tiranos 2001El Reino de Malgeniolandia (2002)El Gobierno de Nepote (2003)Los dos herederos(2004)Cuento y poesíaLa calle del cartucho (1999)El empleado eléctrico (2000)Poesía reflexiva para leer al atardecer. Escrita en un viaje a Londres.Conferencias.Algunas de sus más notables conferencias basadas en sus propios libros son las siguientes:El servicio al cliente un problema a resolverEl proceso de cobro en las empresasEl empleado eléctricoEncontré una sandia en el desiertoNos encanta vivir bajo la baldosaDestetas o me voyMenteologìaEcología empresarialVivir en comunidad es una limitante para el almaUn motorcito en el traseroPsicología empresarialServilismo en la relación laboralNo desperdicies tu bola de nieve¿Es usted un calavera con su pareja?Envidia e ingratitud nos pecados que afectan la relación laboralVentas,ventas como espuma crezcanSoberbia y orgullo limitan las oportunidades laboralesMotivación personal guía para el éxitoLiderazgo y relaciones humanasComunicación empresarialHambre y pobreza se reducen limitando la riqueza.Otras obrasPara Pensar (2005) -libro sobre frases reflexivas.El éxito un enfoque diferente (2006)El servicio al cliente un problema a resolver (2007) 2.a edición.Cantaclaro cancionero infantil y juvenil (2011)Polifonía musical (2012)DistincionesDavid Francisco Camargo Hernández es director de la Fundación Sueños de Escritor. En 2001 recibió premio en tema tributario a nivel latinoamericano con un premio de 5000 dólares. En marzo de 2012 se solicito por varias editoriales españolas y alemanas la publicación de algunas de sus obras en varios idiomas y en Amazon. Premio en artes plásticas en el año 2001. Tema la cotidianidad. Trabajo al pastel. Sus obras han recorrido varios países. Considerado el conferencista numero uno del mundo por las conferencias originales basadas en sus propios libros. 2011.Doctor en planificación y desarrollo, especializado y con maestría en el mismo tema. Becario de universidades europeas como la Meléndez Pelayo (España)

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En la medida que aumentan las diferencias demográficas y de desarrollo económico entre los países, se incrementa el proceso migratorio hacia aquellas regiones con mayor crecimiento y tales personas suelen trabajar en labores de bajo perfil.

El presente trabajo de investigación va encaminado a proponer un esquema de regionalización fronterizo entre México y Estados Unidos; donde los problemas de migración han generado conflictos, proponiendo al menos en teoría la conformación de macro regiones y micro regiones, a pesar de la desconfianza de quienes no ven probable llegar a esa instancia por las mismas condiciones sociales, jurídicas, políticas y económicas.

La propuesta puede que requiera de ajustes a la hora de llevarse a cabo un proceso de regionalización, bajo el esquema de participación social sin olvidar los inconvenientes que aparecerán y que solamente se podrán superar con empeño y convencimiento de quienes vemos en la regionalización el camino hacia el desarrollo y la pacificación al reducirse la pobreza y falta de oportunidades laborales evitando la creación de muros físicos que no conducen a soluciones reales y definitivas.

Una frontera es una herramienta reguladora que cumple una necesidad y proporciona un servicio básico a la sociedad, así: (1)

Sirve como elemento para promover la seguridad de la sociedad civil; al evitar la entrada o salida de personas, mercancías o capitales que vulneren la legislación nacional.

En última instancia, contribuye a proteger la integridad física, moral y económica de los ciudadanos y empresas, la sanidad de plantas y animales, el patrimonio nacional protegido, etc.

Permite realizar un registro de las personas, mercancías y capitales que entran y salen lícitamente del país, y facilita su posterior gestión por parte de otras administraciones.

Permite obtener recursos económicos, sirviendo tanto para adaptar las cargas tributarias de las mercancías entrantes como para buscar un marco de competencia equilibrado en el mercado interior.

La vigilancia y control no pueden ser objeto de improvisación, sino que, por el contrario: (2)

La vigilancia y control deben estar reguladas; no cabe la adopción de medidas cuando surja la ocasión. Otra cosa es el dimensionamiento de las medidas que han de estar ajustadas a la normalidad o excepcionalidad de la circunstancia a tratar.

La vigilancia y control deben ser permanentes, no ocasionales; Esto no significa que deban ejercerse a lo largo del tiempo en un mismo lugar, sino que han de ser fijos o móviles, según la variable circunstancia contemplada.

La vigilancia y control deben obedecer a una planificación racionalizada.

La eficiencia de los resultados obtenidos dependerá en buen grado de los sistemas de información previos contemplados al particular.

La vigilancia y control de la frontera no puede ser entendida como tarea de una sola de las partes en cuestión, sino como una acción armonizada basada en la cooperación y mutua asistencia de los Estados colindantes; Esto obedece tanto a razones de economía de esfuerzos, como de lógica y aprovechable división de una común tarea emprendida, en beneficio de intereses comunes de protección y defensa.

Establecer niveles de ordenación y de tratamiento en los distintos puntos de la frontera donde se necesita control; En este orden, las medidas de vigilancia y de control han de hallarse discriminadas en razón de su objetivo.

Se pueden identificar tres grandes tipos de frontera, cada uno con problemáticas y requisitos de actuación comunes y específicos:

Fronteras terrestres, donde el límite de soberanía se produce entre territorios adyacentes delimitados mediante marcas geográficas como coordenadas, accidentes del terreno, ríos, etc.

Desde el punto de vista de su control, en una frontera terrestre se suelen identificar tres subzonas:

La línea de frontera, la línea, imaginaria o delimitada mediante algún tipo de elemento físico que establece el límite de soberanía.

La zona de extrema frontera, el área en inmediata proximidad a la línea de frontera y que da acceso a esta.

La franja o zona de frontera, el área en la que la dinámica del territorio en sus diferentes vertientes está fuertemente influenciada por la proximidad a la frontera.

Fronteras marítimas, que representan el límite a la soberanía de un Estado en el mar.

Dependiendo de la vertiente analizada (seguridad, pesca, salvamento, etc.) estos límites de responsabilidad varían y aparecen regulados en cada caso por tratados internacionales.

Se identifican en general tres sub-zonas:

Aguas Territoriales, que designan la zona adyacente a la costa bajo soberanía completa de un país y tiene una extensión máxima de 12 millas.

Zona Económica Exclusiva, que designa la zona sobre la que un país tiene derechos especiales y tiene una extensión máxima de 200 millas respecto a costa.

Aguas Internacionales, que designa la zona del mar sobre la que ningún Estado tiene jurisdicción.

Fuente: Mejores prácticas en seguridad y control de fronteras BID 2010

Las fronteras son un reflejo de lo mejor y lo peor de cada país, especialmente en los aspectos de desarrollo y seguridad. Las fronteras canalizan parte de los recursos lícitos que contribuyen al progreso de una nación, pero también recursos ilícitos que alimentan la inseguridad. Por ello, una frontera segura representa una oportunidad para actuar en el debilitamiento de las amenazas, contribuyendo de forma sustancial al desarrollo de riqueza, seguridad y estabilidad interna y regional.

La gestión de las fronteras requiere de la inversión de ingentes recursos tanto de las administraciones como del sector privado y origina un coste directo e indirecto sobre los pasajeros y los bienes en tránsito y, en última instancia, un coste para la sociedad.

La gestión ineficiente de una frontera aleja la industria nacional de los mercados internacionales, introduciendo costes innecesarios en la cadena logística los cuales merman la competitividad y dificultan el progreso del país.

Las fronteras tienen una función regulatoria que busca garantizar que los productos entren en el mercado interior cumpliendo con la normativa técnica nacional y con el marco de competencia definido, para garantizar una protección del mercado interior.

Por otra parte, en las fronteras se produce una captación de recursos económicos en forma de cargas y tributos, porque son el punto de adaptación de las mercancías entrantes al régimen fiscal y tributario interior.

La gestión ineficiente de las fronteras genera una pérdida de recursos económicos para el Estado, al facilitar la defraudación tributaria, así como también una alteración del mercado interior, al permitir la incorporación de productos en condiciones técnicas, tributarias o de competencia ventajosas.

Una frontera puede actuar como generadora de núcleos de riqueza en base en el desarrollo de actividades específicas, como las basadas en la prestación de servicios a los flujos internacionales o en la creación de centros de comercio o de turismo. La iniciativa privada contribuye al progreso social y económico del país.

La exposición de un país a la participación en este tráfico internacional indeseado depende de muchos factores.

La posición geográfica, que puede favorecer que un país se vea involucrado en función de su cercanía a los núcleos de origen o destino del tráfico ilícito.

Los problemas de desarrollo, que reducen los recursos disponibles de los gobiernos para enfrentar los problemas de seguridad y crean desequilibrios sociales que, unidos a otros problemas estructurales, pueden favorecer el atractivo de ciertas actividades delictivas.

La debilidad institucional, ante la falta de recursos para desarrollar, entre otros, los sistemas policial, judicial y penitenciario que deben fomentar el respeto a las instituciones y el control de la corrupción en un marco de buen gobierno y aplicación de la ley.

La inestabilidad interna y/o regional, que permite la aparición de zonas desestabilizadas donde el sentido del bien común, el orden y los valores sociales estén en cuestión.

Fuente: Mejores prácticas en seguridad y control de fronteras BID 2010

Desarrollo social y económico de las zonas fronterizas, como elemento generador de estabilidad social y de atracción a la legalidad, para proporcionar sostenibilidad a las medidas de control y facilitación, así como una reducción de la presión sobre la frontera de los tráficos irregulares locales.

Métodos Y Modelos De Análisis Regional

Métodos Prospectivos.

Permiten diseñar cual va a ser su futuro de las regiones que se conformen mediante estrategias globales, para lo cual deben contar con recursos disponibles como un presupuesto, personal idóneo, mecanismos e instrumentos de medición. Se requiere de un análisis estructural identificando los problemas y su interrelación partiendo del principio que una variable se explica por su influencia sobre otras y por las variables de las cuales depende. (3)

La prospectiva territorial se podría definir como un método para identificar, concertar e implementar las acciones necesarias para la construcción de los escenarios y el modelo de desarrollo territorial deseable y posible. Se trata de un proyecto social y político en el que se programen las decisiones y actuaciones sobre el territorio, estimulando la creatividad de los pobladores, promoviendo eventos que ilustren el orden territorial deseado desde un punto de vista micro y macro. (4)

Modelo de Desarrollo Social

Aplicable a las macroregiones.

Supuestos:

El desarrollo se mide por el aumento de los ingresos per cápita sobre la base que mide el bienestar.

Sobre el cálculo ingreso nacional (sectorizado por macroregiones).

El factor poblacional como determinante del nivel de desarrollo.( relación entre crecimiento de la producción total y los cambios en la población) tratándose como variable independiente.

Se supone una economía cerrada con un único sector homogéneo que produce el ingreso nacional

Y= Ingreso Nacional (como función creciente del tamaño de la población, sus reservas de capital y la cantidad de recursos naturales).

P= tamaño de la población

K = volumen de reservas.

R= cantidad de recursos naturales.

Donde:

Y = f (P,K,R)

Como la producción depende más de la población que trabaja que de la población total.

Entonces reemplazamos P por nP donde n es la proporción de personas que se encuentran laborando incluidos los que trabajan por su cuenta de la población total.

Si K puede sustituirse por R, la distinción entre K y R es menos significativa. En el momento que