Sistemas de Evaluación del Desempeño para organizaciones públicas

Por David Arellano Gault

Este libro expone la construcción y el uso de algunos de los componentes más comunes de los sistemas de evaluación del desempeño (SED) pero, más importante, da cuenta, desde una perspectiva crítica, de aquellos elementos que los enfoques tradicionales obvian: los supuestos, conflictos, negociaciones, consensos y disensos que hay detrás de los instr

• Idioma: Español
• Editorial: Libreria CIDE
• Fecha de lanzamiento: 4 sept 2023

David Arellano Gault

Doctor en Administración Pública por la Universidad de Colorado en Denver, Estados Unidos (1998). Ingresó al CIDE en 1986, donde actualmente es director de la División de Administración Pública. Nivel III en el Sistema Nacional de Investigadores. Ha publicado cinco libros y más de 50 artículos en revistas nacionales e internacionales arbitradas y varios libros sobre temas de organizaciones públicas y reforma gubernamental. Desde 1997 ocupa el cargo de director de la revista Gestión y Política Pública (Padrón de Revistas de Excelencia Conacyt) del CIDE. En 2007 fue nombrado miembro regular de la Academia Mexicana de Ciencias. Desde 2008 es coeditor de la revista Organization Studies y ha formado parte de su comité editorial desde 2003. A partir de ese mismo año es miembro del comité editorial de la revista Public Administration Review y en 2007 se sumó como miembro al consejo editorial de la revista International Management. Sus principales líneas de investigación son: estrategia organizacional, presupuesto por resultados, transparencia y acceso a la información y modernización administrativa.

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I. Bases del sed para organizaciones públicas:

un ejemplo

En este capítulo buscamos establecer con mayor claridad los supuestos que esbozamos en la introducción de este libro. Para ello, resulta fundamental establecer cuáles son los conceptos y los elementos básicos sobre los que entenderemos los sistemas de evaluación de desempeño y, al mismo tiempo, es crítico que ubiquemos este instrumento en la lógica de las organizaciones públicas.

Así, hemos decidido partir desde el primer capítulo con un ejemplo. Es un ejemplo hipotético y sobresimplificado, pero lo que buscamos es que el o la lectora desde un principio se enfrente a los límites y potencialidades del sed como instrumento de medición y de rendición de cuentas. Hemos escogido a un grupo de organizaciones gubernamentales muy específico para tal fin: los Centros públicos de investigación (cpi cyt). Antes de avanzar en el porqué de esta elección, sin embargo, nos permitimos enmarcar a las organizaciones gubernamentales, genéricamente hablando, dentro de las particularidades del sector público, con el fin de comprender mejor este contexto particular de implementación de un sed.

Las organizaciones son construcciones sociales y humanas sumamente útiles para alcanzar objetivos colectivos y sociales, bajo una dinámica de cooperación y coordinación. Sin lugar a dudas, son instrumentos sociales para enfrentar la escasez constante de recursos y aplicarlos de una manera más racional, congruente y eficaz, con el fin de lograr objetivos importantes como la equidad, la distribución, la eficiencia o la generación de conocimiento. Sin embargo, y justamente porque son empresas humanas y colectivas, las organizaciones públicas que buscan objetivos sustantivos como el desarrollo social o el conocimiento o el desarrollo tecnológico, por mencionar sólo algunos fines, no necesariamente son mecanismos sociales dóciles o sencillos de