Imperfectos: 2003-2023: Una historia de liderazgos y desencantos

Por Andrés Hatum y Luciana Sabina

Desde 2003 al 2023, cuatro presidentes marcaron las dos décadas posteriores al colapso del año 2001, cuando el sistema de representación tradicional del país entró en crisis. El fracaso del gobierno de la Alianza y la renuncia de Fernando de la Rúa en diciembre de 2001, la profunda crisis económica y social en que quedó sumido el país y los intentos posteriores por restablecer la normalidad institucional, la gobernabilidad y la autoridad presidencial marcaron los años previos a una nueva etapa en la política argentina que inauguró Néstor Kirchner.
Imperfectos analiza la gestión de los cuatro líderes que gobernaron nuestro país entre 2003 y 2023: Néstor Kirchner, Cristina Fernández de Kirchner, Mauricio Macri y Alberto Fernández. Se trata de reconocer el estilo de liderazgo de cada uno añadiendo perspectiva histórica que nos remita al pasado para poder entender cómo los presidentes de las últimas dos décadas repiten acciones de otros líderes argentinos. Todo en la historia argentina parece repetirse.
De esta forma, el intercambio entre presente y pasado es permanente, tanto que los argentinos parecemos atrapados en un bucle tóxico del que solo podremos salir a base de conocimiento y lectura.

• Idioma: Español
• Editorial: Editorial Galerna
• Fecha de lanzamiento: 1 ago 2023
• ISBN: 9789505569588

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Imperfectos

Imperfectos

2003-2023: una historia de liderazgos y desencantos

Andrés Hatum & Luciana Sabina

Índice de contenido

Portadilla

Legales

IMPERFECTOS

NÉSTOR KIRCHNER (2003-2007): El Caudillo Hegemónico y El líder Práctico y Bestial

El contexto: principales hechos de su presidencia

Grieta y Cooptación

La Historia: Grieta y Cooptación

Buscar la Hegemonía: Kirchner y los Medios de Comunicación

La Historia: el control de los medios en las presidencias de Juan Domingo Perón y el gobierno de Juan Manuel de Rosas

CRISTINA FERNÁNDEZ DE KIRCHNER (2007-2015): Decálogo de una lideresa narcisista, ideóloga y autoritaria

El Contexto: principales hechos de su presidencia

La Historia: el liderazgo narcisista de Juan Manuel de Rosas

El armado del relato kirchnerista

La Historia: La conformación del relato a través del tiempo

¿Cómo comunica CFK el relato?

La Historia: el relato populista, peronismo y la generación de mitos

MAURICIO MACRI (2015-2019): Liderazgo práctico, racional y burocrático

El Contexto: Principales hechos de su presidencia

Macri y las dicotomías de un líder

La Historia: liderazgos burocráticos

Liderazgo cercano pero no empático

La Historia: La comunicación de los líderes

ALBERTO FERNÁNDEZ: El líder que no fue. La pérdida de autoridad de un político errático y las tríadas de poder

El Contexto: Principales hechos de su presidencia

Alberto Fernández, un presidente que no quiso o no pudo ser

La Historia: El poder detrás del poder

Vaciamiento de poder y tríadas: El fin del proyecto de AF

La Historia: de socios a enemigos políticos

IDEAS FINALES

La Generación del 37’ llega al poder

Los líderes de la Generación del 80

La Generación de 1910

La Argentina que recibió Yrigoyen

BIBLIOGRAFÍA

© 2023, Andrés Hatum

© 2023, Luciana Sabina

©2023, RCP S.A.

Ninguna parte de esta publicación puede ser reproducida, almacenada o transmitida en manera alguna, ni por ningún medio, ya sea eléctrico, químico, mecánico, óptico, de grabación o de fotocopias, sin permiso previo del editor y/o autor.

ISBN 978-950-556-958-8

Hecho el depósito que marca la ley 11.723

Diseño de tapa e interior: Pablo Alarcón | Cerúleo

Digitalización: Proyecto451

IMPERFECTOS

Pocos ven lo que somos, pero todos ven lo que aparentamos.

NICOLÁS MAQUIAVELO

Desde 2003 al 2023, cuatro presidentes marcaron las dos décadas posteriores al colapso del año 2001 donde el sistema de representación tradicional del país entró en crisis. El fracaso del gobierno de la Alianza y la renuncia de Fernando de la Rúa en diciembre de 2001; la profunda crisis económica y social en que quedó sumido el país; y los intentos posteriores por restablecer la normalidad institucional, la gobernabilidad y la autoridad presidencial marcaron los años previos a una nueva etapa en la política argentina que inauguró Néstor Kirchner.

Los niveles de indignación generalizada que se alcanzaron en aquellos últimos días de 2001, la desesperación por perder los ahorros, los saqueos a supermercados, la sensación de descontrol e incertidumbre, la desconfianza hacia toda la clase política tradicional, el clamor popular pidiendo que se vayan todos los políticos, las manifestaciones callejeras, las cacerolas, los piqueteros, las asambleas, la huida en helicóptero del presidente después de treinta y nueve muertos (1), y la sucesión de varios presidentes en pocos días son postales del país que quedarán grabadas en el imaginario colectivo. Esta etapa de nuestra historia marcó las decisiones, no solo de la mayoría de la sociedad argentina, sino también de los políticos que luego asumieron cargos de responsabilidad.

La hecatombe del país y su viabilidad futura es lo que los argentinos en esa época se cuestionaban. Las marchas y protestas reclamaban al grito de que se vayan todos, imagen que resume aquella época triste del país, aun cuando esa premisa (que fue la bandera en numerosas manifestaciones) no logró trasladarse a los hechos. Veinte años más tarde, muchos dirigentes de entonces seguían formando parte de la clase política de la Argentina.

Entre el 20 de diciembre de 2001 y el 2 de enero de 2002 hubo tres presidentes y dos funcionarios a cargo del poder ejecutivo en trece días. La crisis de financiamiento y de deuda pública; la fuga de capitales; la imposición del corralito que permitía retirar 250 pesos que todavía equivalían a 250 dólares y la crisis política del partido gobernante a partir de la renuncia del vicepresidente Carlos Chacho Álvarez, entre otras razones, terminaron con la renuncia del entonces presidente y una crisis política y económica sin precedentes.

Este libro se terminó de escribir en el momento previo a las elecciones primarias (PASO) del 2023, con un índice de inflación causando estragos en la sociedad, sobre todo entre los más pobres, y mientras el oficialismo kirchnerista estaba perdido intentando que el desastre económico que no sabía arreglar no los hundiera más de lo que ya estaban. La crisis ya se había llevado puesta las ansias reeleccionistas del presidente Alberto Fernández que no pudo más que desistir presentarse a un nuevo mandato por la pérdida de credibilidad de su gobierno.

CFK fue condenada a seis años de prisión e inhabilitación especial perpetua para ejercer cargos públicos por el delito de administración fraudulenta en perjuicio de la administración pública en la causa Vialidad. Para que la condena quedase firme faltaban dos instancias más: la Cámara de Casación y la Corte Suprema de Justicia. Los acólitos de Cristina Fernández de Kirchner, mientras tanto, se focalizaban en la proscripción inexistente de su jefa política, lejos de las necesidades reales de una sociedad devastada por la crisis económica. La falta de impacto, en una sociedad anestesiada y harta, los hizo abandonar aquél relato y buscar otro. Fernández de Kirchner debía presentarse como candidata presidencial, colocándola en un extraño espacio, como ajena a un gobierno del que era parte con voz y voto. Pero Cristina no se presentó y, luego de efímeras candidaturas dentro de la coalición gobernante, ahora llamada Unión por la Patria (ex Frente de Todos), Sergio Massa se ungió como candidato presidencial.

La oposición tampoco tenía claridad interna. La discordia entre Horacio Rodríguez Larreta y Patricia Bullrich aumentó cuando el jefe de gobierno de la ciudad de Buenos Aires llamó a elecciones concurrentes donde los ciudadanos votarían en dos cuartos oscuros diferentes a las autoridades nacionales y al alcalde de la ciudad. Esta decisión tensó la interna opositora a tal punto que, Mauricio Macri, el fundador del PRO, dijo que era una gran desilusión. Su hijo pródigo, Rodríguez Larreta, lo estaba traicionando con una decisión inconsulta. Sin embargo, poco después se mostraron juntos en una foto. Incoherencia que generaba sensaciones de orfandad en su electorado.

Mientras tanto Javier Milei, el candidato de la extrema derecha que emergió de la insatisfacción y hartazgo de la gente con la clase política, crecía en las encuestas.

No quisimos esperar el resultado de las elecciones primarias o nacionales porque este es un libro que analiza a los líderes que asumieron la primera magistratura del país en su función de presidentes. Por lo que hicieron después, que la historia y la gente los juzgue.

¿Qué queremos lograr con este libro? Analizar a los cuatro líderes que gobernaron al país entre 2003 y 2023, años críticos posteriores al colapso del sistema político tal como lo conocimos hasta el año 2001. El análisis del estilo de liderazgo es central en este trabajo. Este libro no intenta ser uno de los pormenores históricos de los años que siguieron al 2001, pero sí un análisis histórico que nos remita al pasado para poder entender cómo los presidentes de las últimas dos décadas repiten acciones de otros líderes argentinos. Todo en la historia argentina parece repetirse. De esta forma, jugamos con el presente y pasado de manera permanente. Parecemos atrapados en un bucle tóxico del que para salir es fundamental conocer.

Es por ello que, para cada presidente del período analizado, usamos una estructura similar para facilitar al lector el análisis: primero, hacemos un breve repaso de los hechos más relevantes de la presidencia sin entrar en detalles de la coyuntura. Incorporamos en esa síntesis un gráfico que muestra el Índice de Confianza en el Gobierno (ICG) (2) para poder entender los vaivenes en la confianza de los argentinos en la gestión de los diferentes períodos; luego, y como tarea fundamental del capítulo, indagamos sobre el estilo de liderazgo del presidente en cuestión; luego nos detenemos en el impacto de ese estilo y en las herramientas que usaron para consolidarse o mostrar cómo eran como líderes. Finalmente, la mirada del pasado nos ayuda a entender cómo el accionar de los presidentes se relaciona con otros líderes de nuestra historia y con los posibles motivos por los cuales los argentinos somos permeables para naturalizar el caos.

Imperfectos se interna en las falencias de los líderes, en aquellas construcciones que intentaron llevar a cabo y que no ayudaron a edificar un mejor país, sino uno dividido, agrietado y fragmentado. Quizá sea el que algunos de ellos soñaron, siendo el único modo de construir poder que pudieron concebir.

Cuando comprendamos la contracara de estos líderes, podremos entender también el país que (todavía) necesitamos armar y consolidar. La Argentina, ese rompecabezas al que le faltan piezas de fábrica, es el resultado de una construcción realizada por líderes imperfectos quienes, muchas veces, se miran en el espejo de la eternidad y reemplazan el bien común por el propio.

1- https://www.cronista.com/economia-politica/a-20-anos-del-estallido-cuantos-muertos-dejo-la-crisis-del-2001/ La cantidad de muertos varía según la fuente. Último acceso 07/05/2023

2- El ICG tiene como objetivo medir la evolución de la opinión pública respecto de la labor que desarrolla el gobierno nacional. Está diseñado de forma de captar lo que los ciudadanos piensan respecto de aspectos esenciales del gobierno nacional, a partir de la estimación de cinco dimensiones. El índice tiene un máximo de 5 y un mínimo de 0. El ICG es elaborado por la Universidad Torcuato Di Tella.

NÉSTOR KIRCHNER (2003-2007)

EL CAUDILLO HEGEMÓNICO Y EL LÍDER PRÁCTICO Y BESTIAL

El contexto: principales hechos de su presidencia

• El 25 de mayo de 2003, Néstor Kirchner (NK) asume la presidencia. Roberto Lavagna es designado ministro de Economía y se lleva a cabo la reestructuración de la deuda externa argentina. Comienza la renovación de la Corte Suprema de Justicia.

• Se anularon las leyes de Punto Final y Obediencia Debida, y así pudieron comenzar los juicios contra los represores de la última dictadura militar.

• Se realizó el canje de la deuda, que iniciaba las renegociaciones por los bonos que habían quedado en default desde 2001.

• En los primeros días de noviembre de 2005 se realizó en Mar del Plata la IV Cumbre de las Américas, donde Kirchner manifestó un rechazo hacia el ALCA, propuesto por Estados Unidos y que el venezolano Hugo Chávez reemplazó por el ALBA; en esta época se realizó en la misma ciudad una contracumbre en donde habló el venezolano Hugo Chávez.

• Felisa Miceli, que se desempañaba como presidenta del Banco Nación, reemplaza a Roberto Lavagna. Entre sus medidas en materia económica, se aplicaron restricciones a las exportaciones de carne y controles de precios para evitar el aumento inflacionario. La ministra se vio envuelta en un escándalo de corrupción por una bolsa con dinero, que contenía 100.000 pesos argentinos y 31.670 dólares estadounidenses, encontrada en el baño de su despacho. Cuando fue citada para declarar por el fiscal Guillermo Marijuan, presentó la renuncia a su cargo el 16 de julio de 2007.

• Se desata un conflicto diplomático con Uruguay a raíz de la instalación de unas plantas de celulosa sobre el Río Uruguay; se realizaron varias negociaciones, entre ellas una mediación de Juan Carlos I de España.

• El 3 de enero de 2006, se realiza el pago total