Correlación entre el desarrollo de la infraestructura vial y el conflicto armado: Primer paso hacia la consolidación de una paz estable y duradera

Por Diego Alexander Escobar García, Santiago Cardona Urrea y Camilo Younes Velosa

 El conflicto armado es un suceso que ha sido parte de la historia del país durante las últimas seis décadas. La presencia de grupos armados ilegales en distintas zonas, especialmente en las más aisladas y donde el poder estatal es débil, ha generado un rezago en su desarrollo. Este libro muestra cómo el conflicto armado se correlaciona con la accesibilidad geográfica, lo cual afecta el acceso a derechos, servicios y oportunidades. De acuerdo con ese objetivo, primero, se revisa la historia del conflicto armado y cómo ha afectado las zonas rurales, especialmente de Caldas y el municipio de Samaná, escogidas para realizar el análisis. Luego, se mide el acceso a servicios básicos y la accesibilidad geográfica departamental en relación con las mediciones cuantitativas de incidencia del conflicto armado. Además, se propone una tipología de aislamiento basada en el acceso a servicios de salud y educación superior, que considera la categorización en ruralidad e incidencia del conflicto armado en la región. Por último, se revisa la situación puntual de Samaná y su accesibilidad a distintos puntos de interés. El libro es relevante para público general interesado en el conflicto armado y su relación con la infraestructura y, especialmente, se recomienda a planeadores de política pública en distintos niveles territoriales, dado su análisis profundo sobre la relación entre accesibilidad, ruralidad y conflicto armado en la región. 

• Idioma: Español
• Editorial: Universidad Nacional de Colombia
• Fecha de lanzamiento: 2 dic 2022
• ISBN: 9789587948479

Vista previa del libro

©    Universidad Nacional de Colombia

©    Editorial Universidad Nacional de Colombia

©    Diego Alexander Escobar García

Santiago Cardona Urrea

Camilo Younes Velosa

Editorial Universidad Nacional de Colombia

Alberto Amaya Calderón

Director

Comité editorial

Alberto Amaya Calderón

Ana Patricia Noguera de Echeverry

Fabio Andrés Pavas Martínez

Veronique Claudine Bellanger

Fredy Fernando Chaparro Sanabria

Jairo Iván Peña Ayazo

Pedro Nel Benjumea Hernández

Primera edición, agosto de 2022

ISBN 978-958-794-846-2 (rústico)

ISBN 978-958-794-847-9 (e-book)

Conversión a ePub

Mákina Editorial

https://makinaeditorial.com

Edición

Editorial Universidad Nacional de Colombia

[e-mail]

www.editorial.unal.edu.co

Colección Techné

Diseño de la colección: Andrea Kratzer M.

Coordinación editorial: Jacqueline Torres Ruiz

Diagramación: Henry Ramírez Fajardo

Corrección de estilo: Johana Haydee Forero Rodríguez

Bogotá, D. C., Colombia, 2022

Prohibida la reproducción total o parcial por cualquier medio sin la autorización escrita del titular de los derechos patrimoniales de autor.

Catalogación en la publicación Universidad Nacional de Colombia

Escobar García, Diego Alexander, 1977-

Correlación entre el desarrollo de la infraestructura vial y el conflicto armado : primer paso hacia la consolidación de una paz estable y duradera / Diego Alexander Escobar García, Santiago Cardona Urrea, Camilo Younes Velosa. -- Primera edición. -- Bogotá : Universidad Nacional de Colombia. Editorial Universidad Nacional de Colombia, 2022.

1 CD-ROM (194 páginas) : ilustraciones (principalmente a color), diagramas, mapas. – (Techné)

Incluye referencias bibliográficas e índices temático y onomástico

ISBN 978-958-794-847-9 (epub)

1. Conflicto armado -- Colombia 2. Proceso de paz -- Colombia 3. Planificación de carreteras -- Aspectos sociales -- Caldas -- Colombia 4. Transporte rural -- Caldas -- Colombia -- Estudio de casos 5. Transporte -- Planificación -- Caldas --Colombia 6. Condiciones rurales -- Transporte – Colombia 7. Colombia -- Política de transportes I. Cardona Urrea, Santiago, 1994- II. Younes Velosa, Camilo, 1976- III. Título IV. Serie

CDD-23 303.6609861 / 2022

Contenido

Introducción

Capítulo 1.El conflicto armado en Colombia

Breve síntesis histórica del conflicto armado colombiano

La geografía del conflicto armado

El conflicto armado en Caldas

Capítulo 2.La planificación territorial a través de modelos de transporte en zonas rurales

Definiciones de ruralidad

Planificación a través de los modelos de transporte

Capítulo 3.Metodología

Fase 1. Acceso a servicios básicos

Fase 2. Tipología de aislamiento

Fase 3. Accesibilidad departamental

Fase 4. Accesibilidad municipal

Capítulo 4.Resultados

Fase 1. Acceso a servicios básicos

Fase 2. Tipología de aislamiento

Fase 3. Accesibilidad departamental

Fase 4. Accesibilidad municipal

Discusión final

Conclusiones

Agradecimientos

Referencias

Índice temático

Lista de figuras

Figura 1.1. Geografía de la densidad del conflicto armado (1998)

Figura 1.2. Geografía de la densidad del conflicto armado (2002)

Figura 1.3. Geografía de la densidad del conflicto armado (2007)

Figura 1.4. Geografía de la densidad del conflicto armado (2015)

Figura 1.5. Tipología del conflicto según el Cerac

Figura 1.6. Índice de Incidencia del Conflicto Armado, DNP

Figura 1.7. Tipología de municipios y regiones afectados por el conflicto armado 1986-2005

Figura 1.8. Tipología del conflicto armado en Caldas

Figura 1.9. IICA Caldas

Figura 1.10. Número de víctimas de asesinatos selectivos a lo largo del tiempo por el conflicto armado en Caldas

Figura 1.11. Número de víctimas de asesinatos selectivos por municipio en Caldas

Figura 1.12. Número de civiles muertos por el conflicto armado en Caldas

Figura 1.13. Número de civiles muertos por municipio en Caldas

Figura 1.14. Número de civiles muertos por masacres en el conflicto armado en Caldas

Figura 1.15. Número de civiles muertos en masacres por municipio en Caldas

Figura 2.1. Categorías de ruralidad por municipio

Figura 2.2. Relaciones entre conceptos de accesibilidad

Figura 3.1. Fases de la metodología de investigación

Figura 3.2. Metodología de la fase 2 de la investigación

Figura 3.3. Metodología de la fase 3 de la investigación

Figura 3.4. Proceso de validación y calibración de la red vial

Figura 3.5. Metodología de la fase 4 de la investigación

Figura 4.1. Porcentaje de población rural, departamento de Caldas

Figura 4.2. Porcentaje de viviendas con conexión de acueducto, departamento de Caldas, zona rural

Figura 4.3. Porcentaje de viviendas con conexión de acueducto, departamento de Caldas, zona urbana

Figura 4.4. Porcentaje de viviendas con servicio de alcantarillado, departamento de Caldas, zona rural

Figura 4.5. Porcentaje de viviendas con servicio de alcantarillado, departamento de Caldas, zona urbana

Figura 4.6. Porcentaje de acceso a energía eléctrica, departamento de Caldas, zona rural

Figura 4.7. Porcentaje de acceso a energía eléctrica, departamento de Caldas, zona urbana

Figura 4.8. Porcentaje de acceso a gas natural, departamento de Caldas, zona rural

Figura 4.9. Porcentaje de acceso a gas natural, departamento de Caldas, zona urbana

Figura 4.10. Porcentaje de recolección de basuras, departamento de Caldas, zona rural

Figura 4.11. Porcentaje de recolección de basuras, departamento de Caldas, zona urbana

Figura 4.12. Porcentaje de conexión a Internet, departamento de Caldas, zona rural

Figura 4.13. Porcentaje de conexión a Internet, departamento de Caldas, zona urbana

Figura 4.14. Zonas urbanas de los municipios del departamento de Caldas

Figura 4.15. Accesibilidad geográfica, departamento de Caldas, matriz de viajes Google Maps

Figura 4.16. Tipología de aislamiento según la accesibilidad geográfica

Figura 4.17. Subregiones de atención en salud en Caldas y flujo de atención

Figura 4.18. Tiempo de viaje en horas para acceder al primer nivel de atención

Figura 4.19. Tipología de aislamiento para acceder al primer nivel de atención en salud

Figura 4.20. Tiempo de viaje en horas para acceder al segundo nivel de atención

Figura 4.21. Tipología de aislamiento para acceder al segundo nivel de atención en salud

Figura 4.22. Tiempo de viaje en horas para acceder al tercer nivel de atención

Figura 4.23. Tipología de aislamiento para acceder al tercer nivel de atención en salud

Figura 4.24. Tiempo de viaje hacia las IES más cercanas

Figura 4.25. Tipología de aislamiento para acceder a IES

Figura 4.26. Tiempo de viaje para acceder a la formación en universidades

Figura 4.27. Tipología de aislamiento para acceder a la educación en universidades

Figura 4.28. Red vial departamental en las áreas censales y división político-administrativa de Caldas

Figura 4.29. Relación entre los tiempos de viaje Transcad 8.0 y Distance Matriz API de Google Maps

Figura 4.30. Accesibilidad geográfica departamental

Figura 4.31. Ojiva porcentual de población acumulada (arriba), según las clases (abajo)

Figura 4.32. Diagramas de correlación entre el IICA y la accesibilidad geográfica ponderada en zonas urbanas y rurales

Figura 4.33. Propuestas de mejoramiento de la red de infraestructura vial en Caldas

Figura 4.34. Accesibilidad geográfica departamental, propuesta 1

Figura 4.35. Accesibilidad geográfica departamental, propuesta 2

Figura 4.36. Accesibilidad geográfica departamental, propuesta 3

Figura 4.37. Accesibilidad geográfica departamental tras la implementación global de las propuestas de intervención

Figura 4.38. Ojivas de población acumulada, escenarios estudiados

Figura 4.39. Ojivas de población urbana acumulada en los escenarios estudiados

Figura 4.40. Ojivas de población rural acumulada en los escenarios estudiados

Figura 4.41. Gradiente de ahorro, propuesta 1

Figura 4.42. Ahorro acumulado según la población y clase, propuesta 1

Figura 4.43. Gradiente de ahorro, propuesta 2

Figura 4.44. Ahorro acumulado según la población y clase, propuesta 2

Figura 4.45. Gradiente de ahorro, propuesta 3

Figura 4.46. Ahorro acumulado según la población y clase, propuesta 3

Figura 4.47. Gradiente de ahorro, propuesta global

Figura 4.48. Ahorro acumulado según la población y clase, propuesta global

Figura 4.49. Red vial municipal y área censal, Samaná

Figura 4.50. Ubicación geoespacial de los equipamientos de Samaná

Figura 4.51. Accesibilidad geográfica de Samaná

Figura 4.52. Cobertura de la población acumulada, población rural y accesibilidad geográfica

Figura 4.53. Accesibilidad integral a instituciones educativas de Samaná presentes en la lista del DANE

Figura 4.54. Cobertura de población acumulada, zona rural, y accesibilidad integral a equipamientos educativos, según el DANE

Figura 4.55. Accesibilidad integral a instituciones educativas de Samaná presentes en la lista de la Alcaldía

Figura 4.56. Cobertura de población acumulada en la zona rural y accesibilidad integral a equipamientos educativos, según la Alcaldía de Samaná

Figura 4.57. Accesibilidad integral a instituciones de salud

Figura 4.58. Cobertura de población acumulada, población rural y accesibilidad integral a instituciones de salud de Samaná

Figura 4.59. Accesibilidad integral a estaciones y subestaciones de policía

Figura 4.60. Cobertura de población acumulada, población rural y accesibilidad integral a estaciones y subestaciones de policía

Figura 4.61. Accesibilidad integral a equipamientos de justicia

Figura 4.62. Cobertura de población acumulada, población rural y accesibilidad integral a equipamientos de justicia

Lista de tablas

Tabla 1.1. Ataques a poblaciones en Caldas

Tabla 2.1. Resumen de las categorías de ruralidad por municipio en Colombia

Tabla 3.1. Resumen de datos usados en la investigación

Tabla 3.2. Abreviaciones para las categorías de ruralidad e

IICA

Tabla 3.3. Categorías de aislamiento

Tabla 4.1. Coeficiente de correlación de Pearson

Tabla 4.2. P-value de acceso a servicios básicos

Tabla 4.3. Niveles de complejidad por municipio

Tabla 4.4. Coeficiente de correlación de Pearson y p-value para la relación entre ruralidad e

IICA

Tabla 4.5. Variables descriptivas de la red vial departamental

Tabla 4.6. Indicadores de validación

Tabla 4.7. Accesibilidad geográfica ponderada por municipio en minutos, según el tipo de zona rural y urbana

Tabla 4.8. Indicadores de relación

IICA

y accesibilidad geográfica ponderada

Tabla 4.9. Propiedades operativas de las vías propuestas a intervenir

Tabla 4.10. Porcentaje de cobertura de población por tiempo de viaje en minutos y propuesta

Tabla 4.11. Porcentaje de cobertura de población por tiempo de viaje en minutos, propuesta y clase

Tabla 4.12. Accesibilidad geográfica ponderada en minutos por población, según municipio y clase

Tabla 4.13. Diferencias en minutos de la accesibilidad geográfica ponderada por municipio de las propuestas con respecto a la situación actual

Tabla 4.14. Indicador de ahorro (min/km-mejorado)

Tabla 4.15. Variables descriptivas de la red vial municipal

Tabla 4.16. Área censal y población de Samaná

Tabla 4.17. Número de equipamientos en Samaná

Tabla 4.18. Cobertura de la población según el área censal, accesibilidad geográfica

Tabla 4.19. Cobertura de la población por área censal y accesibilidad integral a equipamientos educativos, según el

DANE

Tabla 4.20. Cobertura de población por área censal y accesibilidad integral a equipamientos educativos, según la Alcaldía de Samaná

Tabla 4.21. Cobertura de la población por área censal y accesibilidad integral a equipamientos de salud

Tabla 4.22. Cobertura de la población por área censal, accesibilidad integral a equipamientos y seguridad

Tabla 4.23. Cobertura de población por área censal y accesibilidad integral a equipamientos de justicia

Introducción

Colombia es el país que posee el conflicto armado interno más antiguo del mundo y continúa sin concretar una negociación que permita la finalización completa de la guerra civil interna entre los distintos grupos guerrilleros, paramilitares y las fuerzas del Estado. En el año 2016, se firmó el Acuerdo de paz entre el gobierno colombiano y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia Ejército del Pueblo (FARC-EP), el grupo guerrillero con mayor influencia y músculo armado durante el conflicto, por lo que la nación entró en la transición hacia la consolidación de una paz estable y duradera, en el periodo denominado posconflicto.

La consolidación de la paz requiere de un esfuerzo multidisciplinar para su éxito en el territorio nacional y está supeditada al cumplimiento de los acuerdos firmados con las FARC-EP. Estos se encuentran compuestos por seis puntos fundamentales: la reforma rural integral, la participación política, el fin del conflicto, la solución al problema de las drogas ilícitas, el acuerdo sobre