Palabra de Rey: Veinte años de reinado de Mohamed VI
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Lorenzo Peñas Roldán analiza en esta obra los años de reinado del monarca marroquí repasando la evolución que, en todos los aspectos, ha experimentado nuestro país vecino.
Gracias a las medidas tomadas y a las políticas que ha ido implementado durante estos veinte años, Mohamed VI ha convertido a Marruecos en un referente dentro del continente africano y un aliado en el entorno del euro-mediterráneo.
Nos encontramos ante un ensayo clave para conocer y ahondar en la historia actual de Marruecos y a entender la transición ―liderada por su monarca— hacia la modernidad que se está produciendo en este país.
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Palabra de Rey - Lorenzo Peñas Roldán
PALABRA DE REY
VEINTE AÑOS DE REINADO DE MOHAMED VI
Lorenzo Peñas Roldán
portadilla.jpg© Lorenzo Peñas Roldán
© Palabra de Rey. Veinte años de Reinado de Mohamed VI
ISBN papel: 978-84-685-3869-3
ISBN ePub: 978-84-685-3871-6
Depósito legal: M-24266-2019
Forest_Stewardship_Council_(logo).peq.pngImpreso en España
Editado por Bubok Publishing S.L.
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A mis todo Aarón e Isabella
Al amor de mi vida, Marcela
A los padres que todo hijo desearía tener, mis padres
A mi hermana Ursula, la persona más íntegra
y buena que jamás conoceré
Índice
Agradecimientos
Prólogo
La Constitución del Reino de Marruecos
Datos de una biografía
Marruecos un cambio de realidad
Palabra de Rey, discursos y realidades comprometidos
El hecho religioso como un aliado frente al Terrorismo
Las relaciones bilaterales de Marruecos y España. La Seguridad un ejemplo de cooperación hispano–marroquí
Cooperación más allá de la Seguridad
Autocrítica, la palabra de un Rey comprometido
El Sahara, la ‘Causa Nacional’ de Marruecos
Las vidas rotas de la familia Bougtaya
El campamento de la VIOLENCIA y la INDIGNIDAD
¡Yassin ha muerto, han matado a Yassin!
Reflexiones sobre el caso, como me convertí en abogado defensor de la Acción Civil
Objeto
Planteamiento en el ejercicio de la Acción Civil
Aproximación al Derecho Marroquí
La práctica procesal a través del juicio de Gdeim Izik
Reflexiones desde una perspectiva jurídica de XX Años de Monarquía en Marruecos
La marroquinidad del Sáhara, una cuestión de seguridad internacional
El Desarrollo sostenible y el Medio Ambiente como base del futuro de Marruecos
La visión de Mohamed VI de la Política como servicio público: los políticos deben conocer a sus electores
Veinte años de reinado, veinte años de progreso
Agradecimientos
Esta modesta obra jamás habría visto la luz sin la entrega y amistad de Imran Boutayeb, mi hermano marroquí, mi alter ego al otro lado del mediterráneo, mi amigo del alma, sin el que jamás habría podido tener el privilegio de conocer un maravilloso País y a sus maravillosas gentes. Gracias de todo corazón. Él sabe que esta pequeña aportación nunca habría nacido sin su generosidad.
Gracias a mis compañeros de despacho, Vane, Merce, Ali, Pablo, Jaime y Marcela —mi factótum— porque sin ellos jamás habría podido dedicarme mínimamente a esta preciosa labor de descubrir Marruecos. Su abnegado trabajo, su amistad, su cariño en definitiva me permitió abandonar
por momentos mi profesión. Sin ellos jamás lo habría conseguido.
Finalmente gracias a mi hermano español; él sabe que su inspiración, su tutelaje, su saber, han sido algo más que mi inspiración. Esta obra es suya y no mía por tantas y tantas cosas. Te quiero José María. Gracias, gracias y más gracias.
Prólogo
Marruecos es hoy un escenario ideal para el desarrollo de inversiones como se pone de manifiesto en las grandes apuestas de sectores tan importantes como el del automóvil o el de la aviación. Las empresas deberán decidir desarrollar sus proyectos en virtud de muy diversos parámetros: Ubicación, comunicaciones, recursos energéticos, etc. Ahora bien, desde la perspectiva de la seguridad, para las empresas españolas y europeas, el escenario más seguro y estable es Marruecos. Cuando los analistas hablamos de la excepción marroquí en el convulso contexto de los países del Magreb, no hacemos más que constatar una realidad evidente: Marruecos, desde la llegada al trono de S.M. Mohamed VI ha experimentado un proceso evolutivo de cambios que han ido consolidándose. La armonización legislativa con la Unión Europea ha profundizado las relaciones con Marruecos dentro del marco de lo que se ha denominado estatuto avanzado de relaciones, sobre el que la propia Unión Europea tiene un especial interés. Baste recordar que en Marzo de 2010 la primera cumbre bilateral de la UE con un país tercero tras la entrada en vigor del Tratado de Lisboa fue con Marruecos.
Desde esta perspectiva que Marruecos ofrece un escenario de seguridad jurídica que es difícil encontrar, en estos momentos, en otras partes del mundo. En cuanto al ámbito de las relaciones exteriores Marruecos goza de un estatuto de relación avanzada con la Unión Europea, es aliado estratégico —no miembro de la OTAN— de Estados Unidos en materia de Defensa y Seguridad. En la actualidad el compromiso de Marruecos con la Comunidad Internacional en el desarrollo de estrategias de seguridad está fuera de toda duda. En materia de Derechos Humanos el avance de los últimos veinte años le ha llevado a participar en los organismos internacionales que se ocupan de esta materia, con una fuerte implantación de organizaciones no gubernamentales en el país. Un ejemplo más de la voluntad de este país y de que no hay vuelta atrás, pese a los defectos que puede aquejar a cualquier Estado.
Marruecos tiene elementos muy centrales que cohesionan y vertebran al país; por ejemplo: La cohesión religiosa malekita–sunni es un elemento central de la religiosidad musulmana de Marruecos. Los partidos políticos, independientemente de su ideología, mantienen discursos que no excluyen. Son discursos políticos que incorporan todos los valores que le hacen ser un país confiable. Aunque deberán trabajar para que la POLÍTICA, con mayúsculas, sirva al bien común.los cambios en Marruecos han sido tantos, de tanto calado y en tan pocos años, que S.M. Mohamed VI se ha consolidado como un líder referencial dentro de los países árabo–musulmanes pues ha sabido armonizar tradición y futuro. Si hay un jefe de estado que conecta con su pueblo, ese es Mohamed VI.
Desde el primer discurso de su llegada al trono ha mantenido la convocatoria permanente para que todos, cada uno desde su posición, desde la más alta a la más humilde, se sientan corresponsables con la evolución del país. Algo así es muy complejo, sin duda. Un país —como proyecto común— no es un club, es algo casi inabarcable y, pese a que las mayores ansias de crecimiento y desarrollo, propias de un pueblo con ambición, puedan manifestarse en formas de tensión; lo cierto es que Marruecos tiene futuro y en esa dinámica el papel del Rey como elemento cohesionador es fundamental. Sin lugar a dudas, como ocurrió en España, Marruecos no tiene mejor embajador que el propio Rey.
Hoy no podemos hablar de la Europa mediterránea, como si por sí misma fuera una realidad. La realidad es que el Mediterráneo es hoy, más que nunca el ‘Mare Nostrum’ (Nuestro Mar) pero en el sentido de espacio común del conjunto de los países que lo rodean. Teniendo en cuenta la referencia geográfica que acabamos de señalar, desde la perspectiva de la Seguridad Internacional, Marruecos no es un actor más; sino que es un actor PROTAGONISTA en implementar dinámicas de seguridad y defensa frente a dos fenómenos: El Terrorismo y el Crimen Organizado. Cualquier iniciativa que debilite la estabilidad, territorialidad y soberanía del Reino de Marruecos va a influir en la seguridad de España y de Europa.
NO SÓLO SOMOS VECINOS O ALIADOS ESTRATÉGICOS que tienen intereses comunes; ese papel puede jugarlo Europa. En la historia común de España y Marruecos hay incluso lazos de sangre. NO SUPERAR PREJUICIOS pondrá de manifiesto poca inteligencia y sometería a ambos países a situaciones de riesgo. Los veinte años del Reinado de Mohamed VI han sido expresión del mejor y más avanzado desarrollo que haya experimentado en la historia reciente nuestro vecino y hermano país. Los discursos de S.M. Mohamed VI han ido acompañados de realidades. Han sido Palabras de Rey.
La Constitución del Reino de Marruecos
Cuando estudiamos Derecho aprendimos en la Facultad que la lectura de los preámbulos de las leyes, de las constituciones, de cualquier texto normativo, resultaba fundamental para abordar con profundidad los textos completos. En el preámbulo vamos a hallar la verdadera vocación del texto legal en cuestión, especialmente cuando de lo que se trata es de abordar la Norma Fundamental de un Estado.
La reforma constitucional del Reino de Marruecos, del año 2011, nos enfrenta a un texto que nos resulta conocido, en el que advertimos tantos aspectos similares en cuestiones fundamentales con las constituciones de nuestro entorno, y con la española, que debe hacernos reflexionar. La Norma Fundamental de un Estado es la que crea las condiciones de posibilidad de que el mismo disponga de un conjunto de leyes que encontrarán en el texto constitucional el paradigma desde el que se proyectará el conjunto legislativo en la vida de los ciudadanos.
Para conocer estos veinte años del Reinado de S.M. Mohamed VI resulta imprescindible acudir al preámbulo de la Constitución de Marruecos, porque este libro no sólo trata de constatar realizaciones de un Jefe del Estado, sus discursos, sus palabras, sino que desde ellas poder conocer también la realidad de este país vecino, con el que tenemos más lazos fraternales de los que a menudo vemos desde este lado del Estrecho.
"Fiel a su elección irreversible de construir un estado de derecho democrático —establece el preámbulo de la Carta Magna— el Reino de Marruecos está persiguiendo decididamente el proceso de consolidación y fortalecimiento de las instituciones de un estado moderno, basado en los principios de participación, pluralismo y buen gobierno.
Desarrolla una sociedad de solidaridad donde todos disfrutan de seguridad, libertad, igualdad de oportunidades, respeto por su dignidad y justicia social, en el marco del principio de correlación entre los derechos y deberes de la ciudadanía.
Como un Estado musulmán soberano, comprometido con su unidad nacional e integridad territorial, el Reino de Marruecos pretende preservar, en su plenitud y diversidad, su identidad nacional única e indivisible. Su unidad, forjada por la convergencia de sus componentes arabo–islámicos, amazigh y saharo–hassani, ha sido alimentada y enriquecida por sus afluentes africanos, andaluces, hebreos y mediterráneos.
La preminencia otorgada a la religión musulmana en este marco de referencia nacional va de la mano del apego de los marroquíes a los valores de apertura, moderación, tolerancia y diálogo para el entendimiento mutuo entre todas las culturas y civilizaciones del mundo.
Al reconocer el imperativo de fortalecer su papel en el escenario mundial, el Reino de Marruecos, es miembro activo de organizaciones internacionales, se compromete a suscribirse a los principios, derechos y obligaciones establecidos en sus respectivos estatutos y convenciones, reafirma su compromiso con los derechos humanos universalmente reconocidos, así como su compromiso de continuar trabajando para la preservación de la paz y la seguridad en el mundo.
Basado en estos valores y en estos principios inmutables, y con su firme voluntad de fortalecer los lazos de hermandad, cooperación, solidaridad y asociación constructiva con otros estados, y de trabajar por el progreso común, el Reino de Marruecos, Estado unido, totalmente soberano, perteneciente al Gran Magreb, reafirma lo siguiente y se compromete a ello:
• Trabajar hacia la construcción de la Unión del Magreb como una opción estratégica.
• Profundizar el sentido de pertenencia a la comunidad árabe–islámica y fortalecer los lazos de hermandad y solidaridad con sus pueblos hermanos.
• Consolidar las relaciones de cooperación y solidaridad con los pueblos y países de África, en particular los países del Sahel y el Sahara.
• Intensificar las relaciones de estrecha cooperación y asociación con los países vecinos euromediterráneos.
• Ampliar y diversificar las relaciones de amistad y relaciones humanas, económicas, científicas, técnicas y culturales con todos los países del mundo.
• Fortalecer la cooperación Sur–Sur.
• Proteger y promover los mecanismos de derechos humanos y el derecho internacional humanitario y contribuir a su desarrollo en su indivisibilidad y universalidad.
• Prohibir y combatir cualquier discriminación contra cualquier persona por motivos de género, color, credo, cultura, antecedentes sociales o regionales, idioma, discapacidad o cualquier circunstancia personal, sea la que sea.
• conceder a los convenios internacionales debidamente ratificados por él bajo las disposiciones de la Constitución y las
