Finanza pública: Dominando el arte de las finanzas públicas, potencie su educación financiera

Por Fouad Sabry

Qué son las finanzas públicas

El estudio de la función que desempeña el gobierno en la economía se denomina finanzas públicas. Es el subcampo de la economía que analiza los ingresos del gobierno y los gastos del gobierno de la autoridad pública, así como la modificación de uno u otro para lograr resultados deseables y evitar los desagradables. Se cree que el alcance de las finanzas públicas es triple y consiste en el impacto que el gobierno tiene en lo siguiente: la distribución del ingreso entre los ciudadanos; la utilización eficaz de los recursos disponibles; y la estabilidad de la economía.

Cómo te beneficiarás

(I) Insights y validaciones sobre los siguientes temas:

Capítulo 1: Finanzas públicas

Capítulo 2: Economía de Dinamarca

Capítulo 3: Impuestos

Capítulo 4: Índice de artículos de economía

Capítulo 5: Política fiscal

Capítulo 6: Gasto deficitario

Capítulo 7: Saldo presupuestario del gobierno

Capítulo 8: Federalismo fiscal

Capítulo 9: Gasto gubernamental

Capítulo 10: Michael Boskin

Capítulo 11: Presupuesto gubernamental

Capítulo 12: Impuesto óptimo

Capítulo 13 : Ministerio de Hacienda (Chile)

Capítulo 14: Economía pública

Capítulo 15: Economía ambiental

Capítulo 16: Presupuesto público

Capítulo 17: Teorías de la tributación

Capítulo 18: Sostenibilidad fiscal

Capítulo 19: Principio de beneficio

Capítulo 20: Capacidad fiscal

Capítulo 21: Glosario de economía

(II) Respondiendo a las principales preguntas del público sobre las finanzas públicas.

(III) Ejemplos del mundo real sobre el uso de las finanzas públicas en muchos campos.

(IV) Amplio glosario con más de 1200 términos para desbloquear una comprensión integral de las finanzas públicas. (Solo libro electrónico).

Quién se beneficiará

Profesionales, estudiantes de pregrado y posgrado, entusiastas, aficionados y aquellos que quieran ir más allá del conocimiento básico o información para cualquier tipo de finanzas públicas.

 

 

• Idioma: Español
• Editorial: Mil Millones De Conocimientos [Spanish]
• Fecha de lanzamiento: 18 dic 2023
• ISBN: 9791222071473

Vista previa del libro

Capítulo 1: Finanzas públicas

El estudio de las finanzas públicas examina el papel del gobierno en la economía. Considerado triple, el ámbito de las finanzas públicas consiste en los efectos del gobierno sobre:

El uso eficaz de los recursos disponibles; La distribución del ingreso entre los ciudadanos; y

La solidez de la economía.

Jonathan Gruber, economista, ha desarrollado un marco para evaluar el amplio campo de las finanzas públicas. Gruber propone que las finanzas públicas sean consideradas en términos de cuatro preguntas centrales:

¿Cuándo se debe implementar la intervención del gobierno? Hay dos razones fundamentales para la intervención del gobierno: el fracaso del mercado y la redistribución del ingreso y la riqueza.

¿Cómo podría intervenir el gobierno federal? Una vez que se ha tomado la decisión de intervenir, el gobierno debe seleccionar la herramienta de intervención específica o la opción de política (por ejemplo, provisión pública, impuestos o subsidios).

¿Cómo influyen estas intervenciones en los resultados económicos? Una pregunta diseñada para evaluar los efectos empíricos directos e indirectos de una intervención gubernamental en particular.

¿Por qué los gobiernos deciden intervenir de la manera en que lo hacen? Esta pregunta es central para el estudio de la economía política y la teoría de cómo los gobiernos determinan las políticas públicas.

Las finanzas públicas, uno de los subcampos más tradicionales de la economía, se centran en la función y el papel del gobierno en la economía. Los habitantes de una región establecían una entidad formal o informal conocida como el gobierno para llevar a cabo una variedad de tareas, como satisfacer necesidades sociales como educación y atención médica y proteger la propiedad privada de la población de amenazas externas.

El análisis de las finanzas públicas comienza con una consideración sobre el papel adecuado del gobierno. Teóricamente, bajo ciertas condiciones, los mercados privados asignarán bienes y servicios entre los individuos de manera eficiente (sin que se produzca desperdicio y las preferencias individuales coincidan con la capacidad productiva de la economía). Si los mercados privados fueran capaces de producir resultados eficientes y la distribución del ingreso fuera socialmente aceptable, entonces el gobierno tendría poco o ningún papel. Sin embargo, con frecuencia se violan las condiciones para la eficiencia del mercado privado. Por ejemplo, si muchas personas pueden disfrutar del mismo bien al mismo tiempo (consumo no rival y no excluible), entonces los mercados privados pueden proporcionar cantidades insuficientes de ese bien. La defensa nacional es un ejemplo de consumo no competitivo o un bien público. Las fallas del mercado pueden ser causadas por externalidades, bienes públicos, ventajas informativas, fuertes economías de escala y efectos de red. Sin embargo, la provisión pública a través de un gobierno o una organización sin fines de lucro es susceptible a otras ineficiencias, denominadas fallas gubernamentales.

Las decisiones gubernamentales sobre el alcance y el nivel eficientes de las actividades pueden separarse de las decisiones sobre el diseño de los sistemas tributarios bajo supuestos generales (separación Diamond-Mirrlees). De acuerdo con este punto de vista, los programas del sector público deben diseñarse para maximizar los beneficios sociales menos los costos (análisis costo-beneficio), y luego los ingresos necesarios para pagar estos gastos deben aumentarse a través de un sistema tributario que distorsione la actividad económica lo menos posible, minimizando así las pérdidas de eficiencia. En la práctica, la presupuestación gubernamental o pública es significativamente más compleja y con frecuencia conduce a prácticas ineficientes.

El gasto público puede financiarse mediante préstamos (por ejemplo, bonos del gobierno), pero el endeudamiento es un método para distribuir las cargas fiscales a lo largo del tiempo y no un sustituto de los impuestos. La diferencia entre el gasto público y los ingresos es el déficit. La suma de los déficits acumulados es la deuda pública total. La financiación del déficit permite a los gobiernos suavizar las cargas fiscales a lo largo del tiempo y proporciona a los gobiernos un instrumento crucial de política fiscal. Los déficits también pueden limitar las opciones disponibles para los gobiernos sucesivos. Además, existe una distinción entre finanzas públicas y privadas. En las finanzas públicas, la fuente de ingresos es indirecta, como diversos impuestos (impuestos específicos, impuestos sobre el valor añadido), mientras que en las finanzas privadas, la fuente de ingresos es directa.

Una buena gestión financiera implica recaudar recursos suficientes de la economía de manera adecuada, así como asignar y utilizar estos recursos de manera eficiente y eficaz. Los componentes esenciales de un sistema de gestión de las finanzas públicas son la generación de recursos, la asignación de recursos y la gestión del gasto (utilización de los recursos).

Las siguientes subcategorías comprenden el objeto de las finanzas públicas.

Gasto público

Ingresos públicos

Deuda pública

Administración financiera

Finanzas federales

política fiscal

Los economistas distinguen tres tipos de gasto público. El consumo público se define como la adquisición de bienes y servicios por parte del gobierno para su uso corriente. Las inversiones gubernamentales consisten en la compra de bienes y servicios con la intención de crear beneficios futuros, como inversiones en infraestructura y gastos de investigación. Los pagos de transferencias son gastos del gobierno que no implican la compra de bienes o servicios, sino que representan transferencias monetarias, como los pagos de la seguridad social.

Las operaciones gubernamentales son las actividades involucradas en la gestión de un Estado o un equivalente funcional de un Estado (como tribus, movimientos secesionistas o movimientos revolucionarios) con el fin de crear valor para los ciudadanos. Las operaciones gubernamentales tienen la autoridad para crear y hacer cumplir las normas y leyes dentro de un grupo u organización civil, corporativa, religiosa, académica o de otro tipo.

Distribución del ingreso: ciertas formas de gasto público están diseñadas para transferir ingresos de un grupo a otro. Por ejemplo, los gobiernos a veces transfieren fondos a quienes han sufrido pérdidas relacionadas con un desastre natural. De manera similar, los programas públicos de pensiones redistribuyen la riqueza de los jóvenes a los ancianos. Otros tipos de gasto público que representan compras de bienes y servicios también alteran la distribución del ingreso. Por ejemplo, la guerra puede transferir riqueza a sectores específicos de la sociedad. La transferencia de riqueza a las familias con hijos en las escuelas públicas. La construcción de carreteras públicas transfiere riqueza de los que no las utilizan a los que sí las utilizan (y a los que las construyen).

Seguridad de ingresos

Seguro de empleo

Atención médica

Financiamiento público de campañas

Principalmente, los gastos públicos se financian de tres maneras:

Ingresos públicos

Impuestos

Ingresos no tributarios (ingresos de empresas de propiedad estatal, fondos soberanos, ventas de activos o señoreaje)

Endeudamiento del gobierno

Creación de dinero

La forma en que un gobierno financia sus actividades puede tener efectos significativos en la distribución del ingreso y la riqueza (redistribución del ingreso) y en la eficiencia del mercado (efecto de los impuestos sobre los precios y la eficiencia del mercado). La cuestión de cómo influyen los impuestos en la distribución de la renta está estrechamente relacionada con la incidencia fiscal, que examina la distribución de las cargas fiscales después de los ajustes del mercado. Además de analizar los efectos de los diversos tipos de impuestos y tipos de préstamos, la investigación de las finanzas públicas también examina las preocupaciones administrativas, como la aplicación de impuestos.

La fiscalidad es el núcleo de las finanzas públicas contemporáneas. Su importancia se deriva no solo del hecho de que es, con mucho, la fuente de ingresos más importante, sino también de la gravedad de los problemas causados por la carga fiscal actual.

Existen numerosos tipos de impuestos, que se pueden clasificar a grandes rasgos en dos categorías: impuestos directos (que son proporcionales) e indirectos (que son de naturaleza diferencial):

Los documentos están sujetos a un impuesto de timbre.

Impuesto especial (impuesto que grava la producción para la venta, o la venta, de un determinado bien)

Impuesto Umsatz (impuesto sobre las transacciones comerciales, especialmente la venta de bienes y servicios)

El impuesto sobre el valor añadido (IVA) es un impuesto sobre las ventas.

Impuestos que gravan servicios específicos

Impuesto de circulación; Impuesto especial sobre vehículos (Reino Unido), tasa de matriculación (Estados Unidos), Regco (Australia) y tasa de licencia de vehículos (Brasil),