Centro Interamericano de Vivienda (Cinva) 1951-1972: Aportes a la investigación, al desarrollo de técnicas constructivas y otras contribuciones en Vivienda de Interés Social (vis)

Por Olavo Escorcia Oyola

 A comienzos de la década de los cincuenta, se creó el Centro Interamericano de Vivienda (Cinva), bajo el patrocinio de la oea, con el fin de adelantar programas de enseñanza, investigación, asesoría práctica e intercambio y divulgación de conocimientos en construcción de vivienda y planeación urbana, bajo criterios interdisciplinarios. Durante los años de actividad, fue fuente de una importante cantidad de documentos académicos y productos científicos; además de ser un centro de innovación técnica para Colombia y otros países de América Latina, y de impacto en todo el hemisferio occidental. Este libro compila la contribución del Cinva y todo su acervo documental dedicado a las técnicas constructivas aplicadas a la vivienda de interés social (vis) en el periodo comprendido entre 1951 y 1972. El estudio se divide en tres partes; la primera abarca el marco conceptual de las teorías y propuestas de orden técnico constructivo que se formularon desde el Cinva; la segunda, se dedica a establecer y evaluar sus aportes técnico-constructivos; finalmente, la tercera parte da un estado del arte de la investigación en materia de técnicas constructivas, mediante casos seleccionados. Se trata también de una invitación a ampliar el análisis crítico en espacios académicos a partir de la búsqueda, reconstrucción, estudio y recuperación de la memoria. 

• Idioma: Español
• Editorial: Universidad Nacional de Colombia
• Fecha de lanzamiento: 22 dic 2022
• ISBN: 9789587949247

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© Universidad Nacional de Colombia

© Editorial Universidad Nacional de Colombia

© Olavo Escorcia-Oyola

Editorial Universidad Nacional de Colombia

Alberto Amaya Calderón

Director

Comité editorial

Alberto Amaya Calderón

Ana Patricia Noguera de Echeverry

Fabio Andrés Pavas Martínez

Veronique Claudine Bellanger

Fredy Fernando Chaparro Sanabria

Jairo Iván Peña Ayazo

Pedro Nel Benjumea Hernández

ISBN 978-958-505-028-0 (impreso).

ISBN 978-958-794-924-7 (epub)

Edición

Editorial Universidad Nacional de Colombia

[e-mail]

www.editorial.unal.edu.co

Colección Techné

Diseño de la colección: Andrea Kratzer M.

Diagramación: Ricardo González Angulo

Corrección de estilo: Ludwing Cepeda Aparicio

Conversión a ePub

Mákina Editorial

https://makinaeditorial.com

Bogotá, D. C., Colombia, 2022

Prohibida la reproducción total o parcial por cualquier medio sin la autorización escrita del titular de los derechos patrimoniales.

Catalogación en la publicación Universidad Nacional de Colombia

Escorcia Oyola, Olavo, 1957-

Centro Interamericano de Vivienda (Cinva), 1951-1972 : aportes a la investigación, al desarrollo de técnicas constructivas y otras contribuciones en Vivienda de Interés Social (vis) / Olavo Escorcia-Oyola ; prólogo de Alberto Saldarriaga Roa (becario Cinva 1966). -- Primera edición. Bogotá : Universidad Nacional de Colombia. Editorial Universidad. Nacional de Colombia, 2022.

1 CD-ROM (402 páginas) : ilustraciones en blanco y negro, facsímiles, fotografías, mapas, planos (Techné)

Incluye referencias bibliográficas e índice temático

ISBN 978-958-794-924-7 (epub)

1. Centro Interamericano de Vivienda y Planeamiento (CINVA) -- Historia --1951-1972 2. Vivienda obrera -- Aspectos socioeconómicos -- Colombia -- 1952-1964 -- Estudio de casos 3. Arquitectura -- Historia -- Colombia -- 1951-1972 4. Arquitectura -- Estudio y enseñanza -- Colombia -- 1951-1972 5. Urbanismo - Investigaciones -- Colombia -- 1951-1972 6. Vivienda popular -- Investigaciones Colombia -- 2015-2020 7. Proyectos de vivienda -- Evaluación --Colombia -- 1951-1972 8. Desarrollo urbano -- Investigaciones -- Bogotá -- Colombia -- Siglo XX 9. Arquitectura doméstica -- Diseño y construcción -- Colombia -- Siglo XX I. Saldarriaga Roa, Alberto, 1941-, autor de prólogo II. Título III. Serie

CDD-23 728.109861 / 2022

A Rosita y Walter,

mis padres,

con gratitud eterna

Contenido

Prólogo

Introducción

Parte I. Retrospectiva

Capítulo 1. Origen y fundamentos del Cinva

1.1. Precursores del Centro Interamericano de Vivienda (Cinva)

1.2. La creación del Cinva

1.3. El compromiso de las partes

1.4. Fuentes de financiamiento

1.5. Objetivos y funciones Cinva

1.6. Directores y orientaciones programáticas Cinva

Capítulo 2. Los programas de acción

2.1. Programa de Adiestramiento

2.2. Programa de Investigación y Experimentación

2.3. Programa de Asesoría Técnica

2.4. Programa de Divulgación

Parte II. El modelo pedagógico

Capítulo 3. El plan de estudios

3.1. Los cursos regulares de Vivienda

3.2. Los cursos de Vivienda Rural

3.3. Los cursos de autoconstrucción y desarrollo comunal

3.4. Los cursos de Vivienda y Desarrollo Urbano

3.5. El Programa de Becas de Verano

Capítulo 4. Las áreas temáticas del Cinva

4.1. En los cursos de adiestramiento

4.2. En el programa de investigación

4.3. En los tipos de publicaciones

4.4. Síntesis programática y áreas temáticas Cinva

Capítulo 5. El área de vivienda y tecnología

5.1. El seminario de Técnicas Avanzadas

5.2. Materiales y componentes

5.3. Sistemas funcionales

5.4. Métodos de construcción

Parte III. Casos representativos en vivienda de interés social

Capítulo 6. Contribuciones en tecnología de la construcción

6.1. El edificio del Cinva, diseño y construcción (1952-1953)

6.2. Estudio sobre materiales y métodos de construcción (1952)

6.3. La máquina Cinva-

RAM

(1956-1966)

6.4. Catálogo Cinva de construcciones en suelo-cemento

6.5. Sombrilla prefabricada de asbesto cemento (1961)

6.6. El programa n. o 1 de la investigación Cinva-

ESSO

(1964-1965)

Capítulo 7. Asistencias al planeamiento urbano y desarrollo comunal

7.1. El Desarrollo Comunal. Proyecto Siloé de Rehabilitación Urbana (1957-1858)

7.2. Estudio y Acción en vivienda rural. El caso de la vereda Chambimbal (1958)

Capítulo 8. Aportes a la enseñanza integral de la arquitectura de la vivienda

8.1. El concepto de desarrollo progresivo (1953-1963)

8.2. Curso sobre diseño y construcción de viviendas en serie (1969)

Conclusiones generales

Parte I. De la retrospectiva

Parte II. Del modelo pedagógico

Parte III. De los casos representativos

Recomendaciones a líneas de investigación

Referencias

Índice temático

Índice de figuras

Figura 1. Archivo Histórico Universidad Nacional de Colombia, sede Bogotá

Figura 2. Plan nueva red de bibliotecas, sede Bogotá

Figura 3. Presentación del Cinva de la

OEA

en todas las contraportadas de la colección Cinva.

Figura 4. Cuadro de auspiciadores Cinva:

OEA, UNC, ICT

y Naciones Unidas, sin ninguna responsabilidad hacia el Cinva

Figura 5. Planta docente. Primera administración Cinva (1951-1956)

Figura 6. Clausura del curso 1956

Figura 7. Planta docente. Segunda administración Cinva (1957-1959)

Figura 8. Bóveda catenaria 1958

Figura 9. Reorientación del Cinva

Figura 10. Planta docente. Tercera administración Cinva (1960-1961)

Figura 11. Planta docente. Cuarta administración Cinva (1962-1964)

Figura 12. Planta docente. Quinta administración Cinva (1965-1972)

Figura 13. Programa de becas de verano

Figura 14. Folletos promocionales

Figura 15. Los recursos de la investigación del Cinva

Figura 16. El Programa de Divulgación Cinva

Figura 17. Lista de cursos

Figura 18. Encuestas Cinva: demografía, familia, vivienda, finca

Figura 19. Informe Curso Vivienda rural

Figura 20. Estudio de sistemas constructivos, viviendas tipo

Figura 21. Cuadro resumen cursos por años

Figura 22. Nomenclatura de los cursos Cinva

Figura 23. Grupos de materias del Curso básico

Figura 24. Reconstrucción de lista de series y publicaciones y títulos Cinva

Figura 25. Cartilla de la vivienda

Figura 26. Antecedentes y aplicaciones del suelo cemento

Figura 27. Aplicaciones del suelo-cemento

Figura 28. Estudios sobre guadua o bambú

Figura 29. Exploraciones sobre la aplicación de la guadua

Figura 30. Investigaciones sobre prefabricación en concreto

Figura 31. Aplicaciones de la prefabricación en concreto

Figura 32. Estudios de innovación para muros en ladrillo

Figura 33. Estudios de innovación de cubierta para vivienda

Figura 34. Estudios de innovación de muros para vivienda

Figura 35. Estudios de innovación

Figura 36. Nuevos métodos de construcción modular de paneles

Figura 37. Nuevos métodos de construcción de muros

Figura 38. El campus universitario y el edificio Cinva

Figura 39. El edificio Cinva, vista general

Figura 40. Equipo de diseño y construcción del edificio Cinva

Figura 41. Edificio Cinva, vista exterior

Figura 42. Edificio Cinva, alrededores

Figura 43. Carácter del edificio Cinva

Figura 44. Espacios del edificio Cinva

Figura 45. Edificio Cinva, patio cubierto de prácticas

Figura 46. Construcción bóvedas del edificio Cinva

Figura 47. Programa de investigación y asesoramiento Cinva-

ICT

Figura 48. Organización del equipo de investigación

Figura 49. Proyecto n. o 1. Estado actual del barrio

Figura 50. Proyecto n. o 1. Estado actual de las obras

Figura 51. Proyecto n. o 1. Desarrollo del planteamiento urbano

Figura 52. Proyecto n. o 1. Resultados

Figura 53. Proyecto n. o 1. Detalles de soluciones de desagües, por planteamiento urbano

Figura 54. Proyecto n. o 2. Cimientos, estado inicial. Primera parte

Figura 55. Proyecto n. o 2. Cimientos, estado inicial. Segunda parte

Figura 56. Proyecto n. o 2. Observaciones en obra

Figura 57. Proyecto n. o 2. Propuestas estudiadas

Figura 58. Proyecto n. o 2. Observaciones en obra. Primera parte

Figura 59. Proyecto n. o 2. Observaciones en obra. Segunda parte

Figura 60. Proyecto n. o 2. Observaciones en obra. Tercera parte

Figura 61. Proyecto n. o 2. Nuevas soluciones, no estudiadas

Figura 62. Proyecto n. o 2. Soluciones, no estudiadas. Bloques pretensados de concreto

Figura 63. Proyecto n. o 2. Bloques pretensados de concreto

Figura 64. Proyecto n. o 2. Prueba de carga final

Figura 65. Proyecto n. o 2. Análisis de muros actuales

Figura 66. Proyecto n. o 2. Observaciones en obra

Figura 67. Proyecto n. o 2. Propuestas no estudiadas

Figura 68. Primeros manuscritos de la Cinva

RAM

Figura 69. Antecedentes de la Cinva

RAM

Figura 70. Folletos relacionados con la máquina portátil Cinva-

RAM

Figura 71. Cartillas o folletos instructivos sencillos de la máquina portátil Cinva-

RAM

Figura 72. Versiones en inglés de cartillas o folletos de la máquina portátil Cinva-

RAM

Figura 73. Otra versión en inglés de cartilla de máquina portátil Cinva-

RAM

Figura 74. Conocimiento de los suelos

Figura 75. Ensayos de los suelos

Figura 76. Ensayos del suelo-cemento

Figura 77. Mezclado y compactación

Figura 78. Sistema de fabricación

Figura 79. Ensayos

Figura 80. Casa experimental campesina Cinva: estado actual, amenaza ruina

Figura 81. Fundaciones sugeridas

Figura 82. Construcción de muros

Figura 83. Refuerzos metálicos de muros

Figura 84. Amarre y anclaje en muros

Figura 85. Dinteles y otros en muros

Figura 86. Prefabricación de tableros suelo-cemento (SC)

Figura 87. Estructuras de cubierta

Figura 88. Piso en suelo-cemento

Figura 89. Proceso de acabado de muros

Figura 90. Viviendas en suelo-cemento, primera parte

Figura 91. Viviendas en suelo-cemento, segunda parte

Figura 92. Viviendas en suelo-cemento, tercera parte

Figura 93. Viviendas en suelo-cemento, cuarta parte

Figura 94. Escuelas campesinas

Figura 95. Bóveda Catenaria

Figura 96. Componentes funcionales externos

Figura 97. Componentes funcionales internos

Figura 98. Aplicaciones varias del suelo-cemento

Figura 99. Otras aproximaciones estructurales

Figura 100. Esquemas de aproximaciones de diseño

Figura 101. Esquemas de desarrollo de diseños

Figura 102. Desarrollo de alternativa (A) seleccionada

Figura 103. Estudio de detalles

Figura 104. Comprobación experimental, primera parte

Figura 105. Comprobación experimental, segunda parte

Figura 106. Comprobación experimental, tercera parte

Figura 107. Comprobación experimental, cuarta parte

Figura 108. Ensayos

Figura 109. Otros ensayos

Figura 110. Diseño componentes estructurales

Figura 111. Diseño componentes repartición cargas

Figura 112. Diseño componentes para intemperie

Figura 113. Construcción componentes para prueba a intemperie

Figura 114. Pruebas de carga viva, patio Cinva

Figura 115. Laboratorio de ensayos, Universidad Nacional de Colombia

Figura 116. Fallas de muros

ESSO

a compresión pura

Figura 117. Diseño de fragmento de estructura

Figura 118. Diseño de vivienda experimental

Figura 119. Construcción tres viviendas experimentales

Figura 120. Modelo estructura Cinva-

ESSO

Figura 121. Esquemas gráficos de proceso constructivo

Figura 122. Proceso constructivo "fragmento Cinva-

ESSO

"

Figura 123. "Fragmento Cinva-

ESSO

"

Figura 124. Anteproyecto vivienda experimental Cinva-

ESSO

Figura 125. Informe de progreso n. o 1 aclaratorio Cinva (1965)

Figura 126. Vista panorámica de Siloé (1957)

Figura 127. Preparación área de Proyecto

Figura 128. Observación área de Proyecto

Figura 129. Investigación socioeconómica, cuadros

Figura 130. Análisis y programación

Figura 131. Observación del impacto del Proyecto 1957

Figura 132. Análisis y programación

Figura 133. Anteproyecto casa zona plana de la ciudad, no sector Siloé

Figura 134. Anexos. Documentos de soporte al desarrollo comunal

Figura 135. Anexos. Esquemas de observación del barrio

Figura 136. Antecedentes Cinva Vivienda Rural (VR)

Figura 137. La investigación, evidencia de problemas locales

Figura 138. Observaciones de campo

Figura 139. La investigación, observación a la vivienda

Figura 140. Dos programas de acción

Figura 141. Componentes y mecanismos de casa experimental

Figura 142. Construcción casa experimental

Figura 143. Casa experimental en construcción

Figura 144. El problema de la vivienda

Figura 145. Etapas del método desarrollo progresivo

Figura 146. Etapas y recursos del desarrollo progresivo

Figura 147. Croquis de secuencia constructiva

Figura 148. Simulaciones de fragmentos

Figura 149. Fragmentos constructivos

Figura 150. Trabajo de taller

Figura 151. Simulación integral abreviada

Figura 152. Componentes estructurales de prueba

Figura 153. Componentes estructurales de prueba

Figura 154. Fragmento de casa piloto

Figura 155. Flujograma del proceso de desarrollo progresivo

Figura 156. Bases conceptuales

Figura 157. Otras bases conceptuales

Figura 158. Diseño de un conjunto habitacional

Figura 159. Diseño de un conjunto habitacional

Figura 160. Programa de necesidades y de área

Figura 161. Diseño de un conjunto habitacional: selección del terreno

Figura 162. Diseño de un conjunto habitacional: programación y desarrollo del diseño

Figura 163. Diseño de un conjunto habitacional: planos de viviendas

Figura 164. Diseño de un conjunto habitacional

Figura 165. Desarrollo gráfico de vivienda y su agrupamiento. Primera parte

Figura 166. Desarrollo gráfico de vivienda y su agrupamiento. Segunda parte

Figura 167. Desarrollo gráfico de vivienda y su agrupamiento. Tercera parte

Figura 168. Desarrollo gráfico de vivienda y su agrupamiento. Cuarta parte

Figura 169. Estudios isométricos

Figura 170. Memoria de cálculo. Soportes de presupuesto y especificaciones

Figura 171. Aspectos urbanísticos

Figura 172. Otros aspectos urbanísticos

Figura 173. Estudio de mobiliario

Figura 174. Mobiliario y construcción de fragmento

Agradecimientos

El autor quiere expresar sus agradecimientos a quienes colaboraron estrechamente en la idea de revelar el acervo documental olvidado del Cinva. En primer lugar, al Archivo Histórico de la Universidad Nacional de Colombia, sede Bogotá, y en particular al Sr. Gabriel Escalante Guzmán, coordinador del servicio de consulta, por facilitar el acceso a toda la documentación del inventario del Fondo Cinva, direccionar a los archivos alternos cuando fue necesario y por su continua labor de acompañamiento en la búsqueda y recuperación del patrimonio intelectual de la colección Cinva.

Prólogo

El Centro Interamericano de Vivienda y Planeamiento (Cinva). Una entidad excepcional

El Cinva tuvo una corta y fructífera existencia. Fue fundado en 1951, como un proyecto de la Organización de Estados Americanos (

OEA

) con la participación del Instituto de Crédito Territorial y la Universidad Nacional de Colombia. En 1972 el Cinva dejó de existir como centro de capacitación profesional y se convirtió en el Servicio de Información sobre Desarrollo Urbano, Construcción y Vivienda (Sindunal). En los veintiún años de actividad, el Cinva fue una entidad dinámica que trabajó en numerosos campos relacionados con la planeación, administración y diseño de vivienda económica, el desarrollo de nuevas técnicas constructivas y el desarrollo urbano y rural. El trabajo investigativo del arquitecto Olavo Escorcia que aquí se publica da cuenta exhaustiva de ese esfuerzo.

En Colombia, en el periodo de la creación del Cinva, se respiraba un ambiente político complejo, marcado por divisiones partidistas y luchas internas. En esos años se desarrollan luchas políticas marcadas por la violencia que impulsan las migraciones de campesinos hacia las ciudades, con la formación de sectores de pobreza tanto en las áreas centrales como en las periferias de las ciudades. A pesar de ello, entre 1950 y 1960, se establecieron las bases definitivas del urbanismo y de la arquitectura modernos en Colombia y se impulsó la construcción de vivienda económica. El problema de la vivienda, como tal, ya se reconocía tanto en Colombia como en el resto de los países latinoamericanos. En el mundo, se desarrollaba una guerra fría y se percibía, en el problema, de la vivienda, un campo abierto para la infiltración de movimientos de izquierda. De ahí que ese problema adquiriera una dimensión política significativa tanto en los Estados Unidos como en el resto de América. El Cinva era una forma de atender ese problema, con una finalidad práctica: formar cuadros profesionales capacitados para liderar programas dentro de instituciones estatales destinadas a tal fin.

Los escenarios institucionales que se encargaban de atender el problema de la vivienda urbana y rural eran relativamente nuevos en América Latina. Usualmente se establecía una institución de carácter nacional que se ramificaba en sedes regionales o locales. En Colombia ya se había fundado, en 1939, el Instituto de Crédito Territorial, inicialmente orientado a la vivienda rural y, desde 1942, a la vivienda urbana. La Caja de la Vivienda Popular de Bogotá se fundó en 1942, junto con instituciones equivalentes en Medellín y Cali. El Banco Central Hipotecario, fundado en 1932, se orientaba a la vivienda urbana del sector de ingresos medios y, por tanto, tenía una amplia responsabilidad en ese campo. No es entonces de extrañar que el

ICT

o Inscredial fuera una entidad de primera importancia en la fundación del Cinva, que muchos de sus funcionarios atendieran los cursos del Centro y que aquellos con origen en otros países vinieran respaldados por su vínculo con entidades dedicadas al asunto de la vivienda social.

El libro de Olavo Escorcia presenta, en forma cuidadosa y detallada, los distintos campos de actividad del Cinva en su corta existencia. Entre ellos se destacan los cursos de vivienda en cuatro campos: 1) los cursos regulares, 2) los de vivienda rural, 3) los de autoconstrucción y desarrollo comunal, y 4) los de vivienda y desarrollo urbano. Mi experiencia personal derivó de la beca obtenida para participar, en 1966, como estudiante en el Primer Curso Superior de Vivienda. Este estaba dividido en tres periodos. El inicial se orientaba a dar, al grupo heterogéneo de participantes, conocimientos básicos en varias disciplinas: antropología, sociología, estadística, teoría y política de la vivienda, administración, planeamiento urbano y técnicas de investigación. El segundo periodo, de carácter más técnico, comprendía cursos en organización de obras, construcción básica y avanzada y diseño, planeamiento físico y la estructuración de un proyecto interprofesional, el que se desarrollaría en el tercer periodo junto con cursos sobre planeación regional, autoconstrucción, un seminario sobre la vivienda en América Latina y el desarrollo de una investigación individual. El curso tuvo un total de 771 horas. En el campus de la Universidad Nacional, el Cinva contaba con un edificio de excelente factura diseñado por Eduardo Mejía Tapias, que contenía, además de aulas y talleres, una amplia biblioteca en donde se guardaron los documentos propios que hoy constituyen el archivo del Cinva en la Ciudad Universitaria de Bogotá. El apoyo de la

OEA

permitió que el centro contara con excelentes instalaciones de la cuales hoy se conserva una buena parte.

Al disolverse el Cinva, su biblioteca y sus numerosos archivos quedaron en manos de la Facultad de Artes y hoy reposan en el Archivo Histórico de la Universidad Nacional de Colombia. El libro de Olavo Escorcia, fruto de una concienzuda investigación en dichos archivos, recupera la memoria de una entidad que desapareció hace casi medio siglo. Es gracias a los archivos recuperados que esa memoria puede ser estudiada desde varias perspectivas. Esta es una de ellas, excelente, por cierto.

Alberto Saldarriaga Roa, arquitecto

Becario Cinva, 1966

Introducción*

Estudiar el Centro Interamericano de Vivienda (Cinva), institución académica de alto nivel que durante casi más de veinte años lidera en América Latina soluciones alternativas a los programas de vivienda a la población de menos recursos, es una tarea que implica la recuperación de una memoria literalmente extraviada en el tiempo, por la manera misma como se conserva hoy su patrimonio documental.

Dicha labor obliga a mostrar, para quienes sigan empeñados en esta empresa académica que apenas empieza, los antecedentes de esta pretensión que pasan por el análisis detallado de su acervo documental y dan bases al plan de trabajo a partir de los objetivos, general y específicos, apoyados en una metodología que finalmente da estructura a este estudio académico.

Antecedentes

A comienzos de la década de los años cincuenta se creó el Centro Interamericano de Vivienda (Cinva), bajo el patrocinio de la

OEA

, con el fin de adelantar programas de enseñanza, investigación, asesoría práctica e intercambio y divulgación de conocimientos en el campo de la construcción de vivienda y la planeación urbana, bajo criterios interdisciplinarios (Acebedo-Rivera, 2003). Funcionó dentro del campus de la Universidad Nacional de Colombia hasta su cierre en 1972 y generó una importante cantidad de documentos académicos y productos científicos, entre los que se destaca la conocida máquina Cinva-

RAM

, empleada todavía en todo el mundo en la construcción de bloques de suelo estabilizado o bloques de tierra comprimida