Estudios jurídicos

Este pequeño libro contiene sólo el prólogo y la primera parte (referida al Derecho financiero en general) de una obra que se publicará, ya completa, antes del inicio del próximo curso académico el último de los cursos en el que daré clase como Catedrático de Universidad (pública, por supuesto) en activo. Publico ahora este libro sin esperar a la conclusión de toda la obra, por un doble motivo y con una doble intención. En primer lugar, para que pueda servir a mis alumnos del curso 2009-2010 para estudiar y aprender la disciplina que yo imparto. Y para que puedan decirme, si deciden estudiar con este libro, si les ha sido útil para ello. En segundo lugar, porque desearía recibir las críticas de mis colegas para saber si he de mantener el rumbo o he de variarlo antes de concluir la escritura de mis Instituciones de Derecho Financiero, que es el título del libro cuya publicación ya completa la obra en septiembre de 2010 me permito anunciar ahora.

Esta obra aborda las normas internacionales que inciden sobre la denominada cadena del medicamento, es decir, las normas sobre el iter que sigue un medicamento desde que se concibe hasta que se consume. Y lo hace atendiendo a la función principal que cumplen los productos farmacéuticos, que no es otra que la de preservar y mejorar la salud. Por ello, al tratar la normativa y las cuestiones suscitadas en relación con la innovación farmacéutica, el desarrollo de fármacos, los estándares técnicos sobre la calidad, seguridad y eficacia de los productos farmacéuticos y el acceso a los medicamentos, La protección de la salud ante la regulación internacional de los productos farmacéuticos toma como punto de referencia la protección de la salud humana que ordena el Derecho internacional de los derechos humanos. De hecho, este trabajo sostiene que la regulación de los productos farmacéuticos se enmarca en una más amplia preocupación normativa internacional, que es la relativa a la protección de la salud. Es bien sabido que el medicamento es un producto complejo como pocos. Y es que en torno al mismo convergen el desarrollo científico, preocupaciones éticas, consideraciones económicas y una permanente implicación del Derecho. Reflejo de dicha complejidad es la necesaria atención a diversos regímenes internacionales materiales a la hora de estudiar la cadena del medicamento. Cuáles son dichos subsistemas normativos y sus cauces de interacción son otras de las cuestiones que se abordan en este libro.

El presente libro se inscribe en una tradición que se remonta al menos hasta el siglo xviii: el ensayo filosófico dedicado a reflexionar sobre la mejor organización política, aunque en este caso no del Estado–nación, como ocurrió entonces, sino de las formas de organización para el futuro gobierno global, que se halla aún en su etapa incipiente. Es, pues, una reflexión filosófica sobre el derecho internacional o, quizá mejor, de gentes, que recorre sus comienzos en la modernidad temprana, su transformación revolucionaria en la filosofía kantiana del derecho y del Estado y se enfoca, por último, en la tensión permanente entre una posición realista y otra normativa, que persiste en las concepciones de las relaciones internacionales hasta la actualidad. La renovación que produjo el libro póstumo de John Rawls sobre la filosofía del derecho internacional, reabrió viejos dilemas, como los principios de una sociedad de los pueblos, y planteó otros nuevos, que giran básicamente sobre los criterios de justicia en un mundo aún no globalizado pero sí en camino de un ordenamiento global.

Este libro es un ensayo sobre las contradicciones fácticas en el marco de distintos procesos. En particular, sobre las que pueden producirse entre procesos civiles, laborales o de cualquier otra índole posteriores a un proceso penal. En la década de los ochenta del siglo pasado el Tribunal Constitucional entendió contrario a la lógica jurídica y a la propia Constitución este tipo de contradicciones fácticas: «Unos mismos hechos –sostuvo– no pueden existir y dejar de existir para los órganos del Estado». Esta afirmación, lejos de ser inocua, tuvo profundas repercusiones legales y jurisprudenciales que llegan a nuestros días. Tanto es así que, apoyada en aquella consideración del Tribunal Constitucional, existe hoy la muy extendida idea de que los tribunales se encuentran vinculados por el juicio fáctico realizado previamente por otros tribunales. Desde las páginas de este libro se rebate la «máxima» del Tribunal Constitucional que, llevada a sus últimas consecuencias, arriesga la independencia judicial y, lo que aún es más grave, el derecho de defensa.

La Directiva 2014/104/UE ha comportado una reforma de diverso calado en los ordenamientos jurídicos de los Estados miembros en el ejercicio de acciones de resarcimiento de daños por infracciones concurrenciales. A pesar del espíritu armonizador de la norma, su incorporación a los ordenamientos jurídicos de los distintos Estados miembros aflora debates no resueltos con la transposición. El Documento que presentamos identifica, analiza y plantea, a título de recomendaciones finales, cómo afrontar algunos de los cambios legislativos acaecidos, considerando las diferencias o similitudes detectadas en su aplicación por la judicatura tras la transposición de la norma desde una perspectiva de Derecho comparado español y alemán. El presente documento toma como vehículo argumental los debates habidos en talleres de trabajo celebrados con magistrados y académicos, españoles y alemanes, a lo largo de los años 2019 y 2020 y sus conclusiones de cierre. La obra ha sido elaborada por los académicos miembros del proyecto GUIDAM-COMP con las inestimables reflexiones finales aportadas por magistrados especialistas en la materia. La presente obra es parte de las diversas actividades integradas en el Proyecto Guidelines for Spanish Judges on damages actions on Competition infringements under a Comparative perspective, GUIDAM-COMP, concedido en el marco del Programa de formación a jueces nacionales HT.5115 2018-2020, incardinado en el Programa Justicia 2014-2020, cofinanciado por la Comisión Europea y en el que participan la Universitat de Barcelona y la Augsburg Universität.

La presente monografía examina la regulación comunitaria de la indicación del origen geográfico en el sector de los aceites de oliva que se contiene, con carácter general, en el Reglamento de Ejecución (UE) núm. 29/2012 de la Comisión, de 13 de enero de 2012, sobre las normas de comercialización del aceite de oliva. Para ello, no solo se ha acudido al estudio de los antecedentes legislativos y de la escasa bibliografía existente, sino también a las cada vez más numerosas decisiones administrativas y judiciales que se han dictado en las últimas fechas sobre el particular. De especial interés para este trabajo de investigación han sido aquellas decisiones dictadas en el ámbito marcario, al clarificar el contenido y alcance de un precepto, cuya interpretación ha distado de ser pacífica desde su adopción. La monografía finaliza con un análisis de la normativa que disciplina la designación de la procedencia geográfica de los aceites de oliva usados como ingredientes de un alimento compuesto, diferenciando no obstante un doble supuesto en razón del carácter protegido de aquellos mediante figura de calidad.

El presente trabajo ofrece un análisis de los procesos de reforma constitucional activados en los últimos años que responden a los postulados propios de la democracia deliberativa. La deliberación, entendida como un proceso de interacción comunicativa dirigido a la adopción de las decisiones públicas en el que priman la reflexión crítica y el diálogo constructivo, se presenta desde esta perspectiva teórica como un método idóneo para forjar los amplios consensos sociales y políticos sobre los que deben descansar, necesariamente, los procesos de gestación del Derecho constitucional positivo. Entre los casos de estudio seleccionados se encuentran: la propuesta de reforma electoral para la Columbia Británica (Canadá) formulada en el año 2004 por una Asamblea Ciudadana; el fallido proceso constituyente en la República de Islandia (2009-2013) en el que se convocan, sucesivamente, dos espacios de deliberación ciudadana (Foro Nacional y Consejo Constitucional); las enmiendas parciales a la Constitución de la República de Irlanda propuestas por la Convención Constitucional (2012-2014) y la Asamblea Ciudadana (2016-2018), que han supuesto el reconocimiento jurídico de los matrimonios entre personas del mismo sexo y la práctica de la interrupción del embarazo; y los dos últimos proyectos de reemplazo constitucional en Chile: el proceso "Diálogos Ciudadanos" (2015-2017), que sirve de base para la redacción de las Bases Ciudadanas para una Nueva Constitución, propuesta de reforma abandonada tras el relevo de la presidenta Bachelet, y el proceso constituyente abierto actualmente, que debe llevar a la Convención Constitucional a adoptar un proyecto de Constitución debatida en democracia.