Los retos de la gestión del agua en la Ciudad de México

Por Fundación Heberto Castillo Martínez A. C.

¿Es el agua una necesidad humana, un bien económico o un derecho humano? ¿Debe la gestión del agua regularse por las reglas del mercado? ¿Puede el mercado asegurar racionalidad, equidad y justicia en la gestión del agua? Estas y otras interrogantes tienen respuesta en las reflexiones publicadas en este libro.

• Idioma: Español
• Editorial: Fundación Heberto Castillo Martínez A.C.
• Fecha de lanzamiento: 7 dic 2021

Fundación Heberto Castillo Martínez A. C.

Fundada en 1997, la Fundación se creó para salvaguardar, fomentar y difundir el trabajo científico, político y social de ingeniero Heberto Castillo, encaminadas a coadyuvar con el progreso social, político, tecnológico y cultural de México.

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Los retos de la gestión del agua en la Ciudad de México

Fundación Heberto Castillo Martínez A. C.

Viena No. 34 Col. del Carmen Coyoacán

Ciudad de México

Presidenta: Profa. María Teresa Juárez de Castillo

Título original:

LOS RETOS DE LA GESTIÓN DEL AGUA EN LA CIUDAD DE MÉXICO

MMVI Fundación Heberto Castillo Martínez, A. C.

ISBN impreso: 968-5326-10-X

ISBN digital: en trámite

Primera edición: marzo de 2006

La transformación a libro electrónico del presente título fue realizada por

Sextil Online, S.A. de C.V./ Editorial Ink ® 2016.

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Ninguna parte de este libro puede ser reproducida, almacenada o trasmitida, de ninguna forma ni por ningún medio, sea eléctrico, electrónico, químico, mecánico, óptico, magnético, de grabación o fotocopia, sin la autorización previa y por escrito de los propietarios de los derechos de autor.

Índice

Introducción

Panorama general de la gestión del agua en México………………Félix Hernández Gamundi

Los servicios de agua potable y saneamiento de la ciudad………………Juan Carlos Guash y Saunders

El acuífero de la Ciudad de México………………Leopoldo Rodarte

Las inundaciones en la Ciudad de México. Un punto de vista………………Ramón Domínguez Mora

La participación ciudadana. El caso de Porto Alegre………………Amapola Grijalva

El manejo del agua y las posibilidades de determinación del desarrollo urbano………………Jorge Ponce Amezcua

Fichas curriculares de los autores

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La Fundación Heberto Castillo Martínez, A.C. (FHCMAC), es una institución que surge con el objeto de salvaguardar la obra científica, social y política del ingeniero que le da el nombre.

Desde su constitución, en junio de 1997, la fundación ha sido encabezada por la viuda del político veracruzano, la profesora María Teresa Juárez Carranza, quien se ha dado a la tarea de organizar diversos encuentros con destacados intelectuales estudiosos de la realidad nacional, cuyo resultado es la compilación de 26 títulos diversos que componen la colección digital de la cual forma parte el presente libro.

La FHCMAC cuenta con el acervo histórico del ingeniero Castillo, que desde el año 2005 forma parte del Archivo General de la Nación (AGN).

La Fundación Heberto Castillo Martínez, A.C., es una institución sin fines de lucro que se sostiene de aportaciones y donativos. Los recursos recabados por la venta de los libros digitales serán utilizados para continuar con la importante labor de investigación, docencia y publicación de documentos y libros necesarios para promover la reflexión y el conocimiento sobre temas de actualidad que forman parte del debate público nacional.

Agradecemos tu apoyo al adquirir alguno de los títulos de la colección.

Fundación Heberto Castillo Martínez, A.C.

Introducción

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Es un asunto de la mayor importancia el hecho de que la Fundación Heberto Castillo abra este espacio para compartir nuestras reflexiones respecto de la problemática que se presenta en la gestión del agua en la Ciudad de México.

En los tiempos recientes, se multiplican las preocupaciones alrededor de los temas del agua. Especialmente en los países no desarrollados, el agua es un tema central, lo mismo si se miran los problemas desde el punto de vista de quienes la empleamos solamente para el consumo humano, que si la empleamos con propósitos de producir algún bien económico, ya sea en la agricultura, en la industria o en el comercio.

Hoy en día, hay muchas preguntas en el aire: ¿es el agua una necesidad humana, un bien económico o un derecho humano? Y en función de las respuestas que se den a esos primeros cuestionamientos, surgen nuevas preguntas; ¿debe la gestión del agua regularse por las reglas del mercado? ¿Es el mercado lo que puede dotar a las políticas del agua de la mayor racionalidad? o de otra forma, ¿puede el mercado asegurar racionalidad, equidad y justicia en la gestión del agua? ¿Son los principios de la empresa y el capital privado capaces de asegurar el acceso universal a los servicios de agua y saneamiento y a la vez garantizar sustentabilidad en el manejo de los recursos hídricos?

La búsqueda de respuestas a estas y otras interrogantes motivan la discusión que hoy recorre el mundo, en relación con la gestión del agua. Y en ese proceso, ha surgido un planteamiento de fondo, en el sentido de establecer que el acceso al agua es un derecho humano, más que una necesidad; siendo el agua un derecho humano, este no puede estar sujeto a las reglas del mercado, y por lo tanto, la mejor manera de garantizar la plena sustentabilidad es mediante la gestión pública del agua y los recursos naturales vinculados; esta gestión pública tendrá que estar orientada mediante una abierta participación social en la definición e implantación de políticas de largo plazo en la materia.

La presente publicación recoge los trabajos presentados durante el Foro Los retos de la gestión del agua en la Ciudad de México, convocado por la Fundación Heberto Castillo Martínez A. C. En la primer parte se hace un repaso muy somero de los grandes retos de la administración del agua en la Ciudad sin pretender ser exhaustivo. Posteriormente se cuenta con una serie de excelentes presentaciones. Juan Carlos Guasch habla sobre las tareas del Sistema de Aguas de la Ciudad de México (SACM); Ramón Domínguez presenta el tema del desalojo de aguas en el Valle; Amapola Grijalva platica sobre un tema importantísimo, que se refiere a diversas experiencias de participación social en la administración del agua en grandes concentraciones urbanas de otros países; y Jorge Ponce nos presenta el panorama de los ríos que surcan el Valle de México.

Las interrogantes planteadas y la búsqueda de las respuestas correspondientes motivan las reflexiones que a continuación se presentan.

Félix Hernández Gamundi

PANORAMA GENERAL DE LA GESTIÓN DE AGUA EN MÉXICO

Félix Hernández Gamundi

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Panorama general Disponibilidad de los recursos.

En la siguiente tabla se observa la disponibilidad de agua per-cápita por año, para la República Mexicana. Los contrastes son evidentes. Una región Valle de México, con apenas 182 metros cúbicos de agua por persona por año, frente a mas de 24 mil metros cúbicos por persona por año en la denominada Región Frontera Sur. Cabe destacar que dentro de la Región Valle de México se ubica la cuenca de México y en ella se localiza la Ciudad de México y su zona conurbada.

El mayor usuario de esta agua es el sector agropecuario, que utiliza alrededor del 76% de las aguas que se extraen; los usos urbanos (donde se incluyen los consumos doméstico y comercial e industrial conectados a las redes públicas), se ubican alrededor del 14 y el 10% restante corresponde al sector industrial y comercial autoabastecido.

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Compendio Básico del Agua