Movilización social en Colombia : marchas estudiantiles (2011) y marchas campesinas (2013)
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Movilización social en Colombia - Victoria E. González M
González M., Victoria Elena
Movilización social en Colombia : marchas estudiantiles (2011) y marchas campesinas (2013) / Victoria E. González M. – Bogotá : Universidad Externado de Colombia. 2019.
176 páginas ; 21 cm.
Incluye referencias bibliográficas al finalizar cada capítulo.
ISBN: 9789587901634
1. Movimientos sociales – Colombia 2. Movimientos campesinos – Colombia 3. Movimientos estudiantiles – Colombia 4. Participación ciudadana – Colombia 5. Protección de los derechos humanos – Colombia 6. Derechos civiles -- Colombia I. Universidad Externado de Colombia II. Título
322.4 SCDD 21
Catalogación en la fuente -- Universidad Externado de Colombia. Biblioteca. MVT.
Julio de 2019
ISBN 978-958-790-163-4
© 2019, VICTORIA E. GONZÁLEZ M.
© 2019, UNIVERSIDAD EXTERNADO DE COLOMBIA
Calle 12 n.º 1-17 Este, Bogotá
Teléfono (57-1) 342 0288
publicaciones@uexternado.edu.co
www.uexternado.edu.co
Primera edición: julio de 2019
Diseño de cubierta: Departamento de Publicaciones
Corrección de estilo: Santiago Perea Latorre
Composición: Marco Robayo
Impresión y encuadernación: Imageprinting Ltda.
Tiraje de 1 a 1.000 ejemplares
Prohibida la reproducción o cita impresa o electrónica total o parcial de esta obra, sin autorización expresa y por escrito del Departamento de Publicaciones de la Universidad Externado de Colombia. Las opiniones expresadas en esta obra son responsabilidad de la autora.
Diseño epub:
Hipertexto – Netizen Digital Solutions
A Abel, mi compañero de la vida, por la palabra oportuna, por los sabios consejos, por la solidaridad y por el amor incondicional.
CONTENIDO
Agradecimientos
El resurgimiento de la protesta social
Apuntes para la construcción de un marco teórico
PRIMERA PARTE
CAPÍTULO PRIMERO
Los movimientos sociales como agentes de producción. El caso de las marchas campesinas de 2013
CAPÍTULO SEGUNDO
Los movimientos sociales como agentes de producción de significación. El caso de la Mesa Amplia Nacional Estudiantil (MANE) de 2011
SEGUNDA PARTE
CAPÍTULO PRIMERO
Cubrimiento de cinco medios online colombianos sobre el caso de las marchas campesinas de 2013
CAPÍTULO SEGUNDO
Cubrimiento de cinco medios online colombianos sobre el caso de la Mesa Amplia Nacional Estudiantil (MANE) de 2011
NOTAS AL PIE
AGRADECIMIENTOS
Inmensa gratitud a todas las personas que aportaron a esta investigación. A los jóvenes inquietos y curiosos del Semillero de Movilización Social que contribuyeron con sus lecturas, sus análisis y sus preguntas. A los compañeros del grupo de investigación en Comunicación Política, en cabeza del investigador Hernando Rojas, y a las directivas de la Facultad de Comunicación Social - Periodismo de la Universidad Externado de Colombia, quienes me dieron todo el respaldo. A la Universidad Nacional de Quilmes (Argentina) que, en cabeza del investigador Marcelo Gómez, me brindó toda su confianza y su apoyo. A los expertos que me dedicaron su tiempo y sus conocimientos. Y, especialmente, a los líderes sociales colombianos, hombres y mujeres valientes e incansables que cada día luchan por sus derechos y por los derechos de todos los habitantes de nuestro país.
EL RESURGIMIENTO DE LA PROTESTA SOCIAL
Colombia ha tenido una tradición de poca participación de los ciudadanos en los planos político y social en comparación con otros países de América Latina. Las explicaciones de esta actitud apuntan, en primer lugar, a la incapacidad del Estado para impulsar durante el siglo XX un proceso modernizante que incluyera la cobertura social necesaria en un país con un crecimiento vertiginoso. El Estado recaudador se negó a redistribuir los recursos disponibles en función del bienestar de sus ciudadanos, con lo cual no se pudo mitigar la desprotección social, particularmente entre los más pobres. Esta situación promovió en la sociedad la creencia de que movilizarse para exigir el cumplimiento de las obligaciones por parte del Estado resultaba iluso y poco realista.
En segundo lugar, sabemos que en las primeras décadas del siglo XX el bipartidismo en Colombia restringió el ejercicio político a los partidos Liberal y Conservador, con lo cual se estigmatizó toda participación al margen de ellos. Las talanqueras levantadas ante las protestas campesinas y estudiantiles y la adversa condición de una izquierda proscrita y fragmentada, en algunos casos, arrastraron a los ciudadanos a engrosar las filas de grupos al margen de la ley; en otros, los intimidaron y terminaron convenciéndolos de que protestar era sinónimo de caer preso o morir.
Si bien ya en el año 1912 se produjeron protestas organizadas, como el paro de los maquinistas y fogoneros del Ferrocarril de Antioquia, y en 1928 tuvo lugar la tristemente célebre Masacre de las Bananeras
, como consecuencia de la protesta de los trabajadores de la United Fruit Company, el Estado colombiano reconoció la legalidad de la asociación sindical tan solo en 1931, esto es, un siglo después de Inglaterra. Y, una vez logrado el reconocimiento, las élites económicas, políticas y religiosas colombianas no veían con buenos ojos a los trabajadores sindicalizados, e incluso desde los púlpitos se les reconvenía y se les hacían llamados a reconsiderar sus posiciones rebeldes
.
En 2011 y en 2013 se produjeron dos movilizaciones sociales muy importantes en el país, protagonizadas por estudiantes y campesinos, respectivamente, que por sus características nos motivaron a realizar un estudio en busca de entender ese nuevo momento histórico de los movimientos sociales en Colombia. El libro que presentamos a continuación es el fruto de esa motivación y está sustentado en un trabajo realizado entre los años 2013 y 2017, dentro del grupo de investigación en Comunicación Política de la Facultad de Comunicación Social - Periodismo de la Universidad Externado de Colombia. La investigación también hizo parte del proyecto PICT Los movimientos sociales como agentes de producción de significación. Procesos de enmarcado y lucha simbólica en los campos de la educación y la comunicación
de la Universidad Nacional de Quilmes (Argentina).
La primera parte del trabajo está conformada por dos capítulos titulados Los movimientos sociales como agentes de producción. El caso de las marchas campesinas de 2013
y Los movimientos sociales como agentes de producción. El caso de la Mesa Amplia Nacional Estudiantil (MANE) de 2011
. La segunda, a su turno, está constituida por dos capítulos denominados: "Cubrimiento de cinco medios online colombianos sobre el caso de las marchas campesinas de 2013 y
Cubrimiento de cinco medios online colombianos sobre el caso de la Mesa Amplia Nacional Estudiantil (MANE) de 2011".
Los capítulos de la primera parte se proponen responder a las preguntas: ¿de dónde viene la tradición de los movimientos estudiados?, ¿cuáles fueron las motivaciones que tuvieron los actores sociales para movilizarse?, ¿cómo se organizaron desde lo local y desde lo nacional?, ¿qué repertorios de acción utilizaron?, ¿con qué fin?
Los capítulos de la segunda parte buscan establecer cuáles fueron los patrones de presentación de la información sobre las marchas campesinas de 2013 y sobre las marchas de la MANE de 2011 en cinco medios de comunicación online de Colombia.
Las expectativas de este trabajo apuntan entonces a hacer un pequeño aporte al complejo campo de los movimientos sociales, por lo cual esperamos no defraudar a nuestros lectores.
APUNTES PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UN MARCO TEÓRICO
Para construir el sustento teórico de este trabajo tomamos en cuenta, fundamentalmente, dos ejes temáticos: el primero de ellos, la Teoría de los Marcos de Significación de la Acción Colectiva; el segundo, la Teoría del Framing o encuadre en comunicación.
TEORÍA DE LOS MARCOS DE SIGNIFICACIÓN DE LA ACCIÓN COLECTIVA
Sobre el primer eje estudiamos la Teoría de los Marcos de Significación de la Acción Colectiva propuesta por David Snow, Robert Benford, Sidney Tarrow y Jürgen Gerhards (Chihu Amparán, 2000). Este enfoque se aproxima a los movimientos sociales desde una dimensión cultural y está relacionado con el surgimiento de los llamados Nuevos Movimientos Sociales (NMS)¹.
Desde esta perspectiva, los movimientos sociales son entendidos como agencias que simbolizan la trasformación de la organización social preexistente en un asunto de debate y deliberación permanentes. De este modo, la primera particularidad de un movimiento social es su disposición a generar cambios sociales indispensables y la adquisición por parte de la acción colectiva de una dimensión política (Delgado, 2007). Para poder identificar un acontecimiento y darle sentido se necesita acudir a los marcos de interpretación. La acción colectiva determina nuevos marcos de significación sobre diversos problemas presentes en la sociedad. Los marcos deben permitir la comprensión de un entorno en el cual los problemas existentes deben actuar a partir de la negociación de significados y sentimientos instalados previamente en una población determinada. Chihu Amparán (2000), citando a Snow y Benford (1992), señala que gracias a los marcos de significación los actores pueden ver como injusto o inmoral algo que antes se veía como infortunado, pero llevadero. Gerhards (1993) habla de cinco fases que integran los marcos de significación: localización de un tema y su interpretación como un problema social; atribución causal del problema a actores o agentes; interpretación de las metas y las oportunidades de éxito de la movilización; ubicación de una instancia para la resolución del problema; justificación del propio actor colectivo en tanto actor legítimo. Los movimientos sociales suministran el marco que puede dar el significado e interpretar acontecimientos de importancia en una sociedad, con el propósito de incitar y movilizar a potenciales seguidores y obtener el apoyo de espectadores. Delgado (2007), citando a Gramson en Morris y Mueller (1992), asevera que todo marco encierra un conjunto de valores, símbolos o conceptos existentes en la sociedad, los cuales son reelaborados por los líderes y organizaciones en sus interacciones con las y los participantes. Estos motivan y sostienen la movilización y dotan de sentido a la participación de las y los miembros de una organización social
.
TEORÍA DEL FRAMING O ENCUADRE EN COMUNICACIÓN
Sobre el segundo eje, partimos de la Teoría del Framing en comunicación, que tiene su origen en la sociología interpretativa. De acuerdo con Sábada (2001), esta perspectiva sociológica estudia las significaciones de la realidad para cada individuo a través de un proceso interpretativo en el que cobra un papel fundamental la interacción y que tiene como objeto la definición de las situaciones de la vida cotidiana
. Dentro de la sociología interpretativa hay tres escuelas: el interaccionismo de la Escuela de Chicago, la etnometodología y la fenomenología, que fueron allanando el camino para el estudio del framing desde el campo de la comunicación.
Gregory Bateson fue el primero, en 1955, en plantear el concepto de frame. Lo define como el contexto o marco en el cual un individuo toma unos aspectos de la realidad y desecha otros. Desde una perspectiva psicológica, asume que los marcos son las herramientas con las cuales se perciben las diferencias de las cosas. Desde una perspectiva comunicativa, considera necesaria la existencia de marcos para interpretar los mensajes (Bateson, 2006).
Erving Goffman (1986), por su parte, propone que los frames, además de ser marcos, son esquemas; marcos que designan un contexto de la realidad y esquemas o estructuras mentales que incorporan los datos externos y objetivos. Del mismo modo, para Goffman los frames son formas transmitidas y compartidas por la sociedad a través de las cuales se mira la realidad. Doris Graber (1989), a su turno, amplía el radio de los frames no solo a los medios de comunicación sino a todas las instancias que se dan en el proceso de producción de un mensaje, es decir, el receptor y el entorno cultural. Y Robert Entman (1991), por su lado, entiende el framing como una selección de la realidad que hace el periodista y que implica su visión particular de un hecho. De lo dicho se infiere la presencia hegemónica de ciertas fuentes en detrimento de otras.
De acuerdo con lo anterior, podría decirse entonces que las representaciones transmitidas por los medios de comunicación gracias a sus productos comunicativos se convierten en un factor importante para que un individuo acceda a realidades que no le son cercanas. Esto implica, en primer lugar, el reconocimiento de un grado de poder de esos medios para incidir en la percepción que tienen los individuos sobre la realidad. En segundo lugar, que los medios de comunicación no son objetivos, sino que interpretan la realidad de acuerdo con