Metodología de elaboración de la Evaluación de Impacto Ambiental

Por Alberto Jiménez Madrid

• Conocer las propiedades de las metodologías de medición de impactos ambientales.
• Diferenciar entre los indicadores para la identificación de impactos.
• Identificar las metodologías para la comunicación de impactos ambientales.
• Conocer las características y ventajas de la EIA.
• Identificar el proceso administrativo para la evaluación de impacto ambiental.
• Diferenciar las fases del estudio del impacto ambiental.
• Estudiar los distintos aspectos sociales y económicos de la EIA.UD1.Metodologías de medición de impactos ambientales
UNIDAD DIDÁCTICA-1. Metodología.
1. Introducción
2. Propiedades de las metodologías de EIA
3. Identificación de impactos
3.1. Listas de chequeo
3.2. Métodos Ad Hoc
3.3. Métodos para la predicción y evaluación de impactos
3.4. Análisis sistémico, modelos y simulación.
4. Metodologías para la comunicación de impactos ambientales

UD2.El proceso para la Evaluación de Impacto Ambiental
1. Introducción
2. Evaluación de Impacto Ambiental
2.1. Características de la EIA
2.2. Ventajas de la EIA
3. El proceso administrativo
3.1. Procedimiento Ambiental
3.2. Documentación
3.3. Solicitud
3.4. Proyecto básico
3.5. Estudio de Impacto ambiental
4. Aspectos sociales y económicos de la EIA

UD3.Caso práctico sobre valoración de impactos
1. Afecciones derivadas de la actuación
2. Valoración cualitativa de los impactos
3. Valoración cuantitativa
3.1. Principales factores afectados
3.2. Análisis cuantitativo

• Idioma: Español
• Editorial: Editorial Elearning
• Fecha de lanzamiento: 13 jul 2020

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Objetivos

El módulo de Metodologías de medición de impactos ambientales que vas a iniciar está diseñado para que al finalizar su estudio alcances los siguientes objetivos:

–Conocer las propiedades de las metodologías de medición de impactos ambientales.

–Diferenciar entre los indicadores para la identificación de impactos.

–Identificar las metodologías para la comunicación de impactos ambientales.

1.1.Introducción

La lista de metodologías que se utilizan para medir el impacto ambiental de los proyectos es extensa. En esta sección, aunque no se pretende describir exhaustivamente cada una de ellas, si se dará descripción general y acertada de las principales. Se dividirán las metodologías más conocidas en cuatro categorías: (enumerar)

1.Metodologías para la identificación de impactos.

2.Técnicas para la predicción de impactos.

3.Métodos de interpretación o evolución de impactos.

4.Métodos de prevención.

En algunos casos se dispone además de metodologías para comunicar la información, y en caso necesario para los procedimientos evaluativos y control durante o después de realizar el proyecto o la actividad.

1.2.Propiedades de las metodologías de EIA

Para el desarrollo exitoso de una evaluación de impacto ambiental es necesario que el grupo de profesionales a cargo del proyecto se planteen una serie de preguntas sobre el método mismo que ha seleccionado para llevar a cabo el estudio. Según las necesidades específicas que conlleve el proyecto, una metodología podría ser de mayor utilidad que otra. Cada individuo deberá entonces, determinar sus necesidades y el grado de aplicabilidad de cada método. Algunos autores (Jain y otros, 1993; Canter, 1977; Sudar, 1994 y Munn, 1979) mencionan entre otras: (process -- etapas)

Aplicabilidad del método seleccionado

En este punto, deberá definirse claramente si se trata de un documento por desarrollar sobre el cual se tomarán decisiones importantes, o si únicamente es para informar sobre un proyecto, pero las decisiones en cuanto al tamaño, forma, ubicación y otros ya fueron tomados.

–Un documento sobre el que se tomarán decisiones importantes requiere de mayor énfasis el reconocimiento de los impactos claves, la cuantificabilidad y la comparación directa de alternativas. Es el caso típico en el que se debe decidir; por ejemplo, por tres posibles vías de acceso que unan dos comunidades. Este estudio estará encaminado hacia la selección de las opciones.

–En el segundo tipo de estudio se trata de realizar un informe sobre el proyecto seleccionado. En el ejemplo anterior, se deberá escoger una única vía de acceso de las tres rutas posibles, en este caso, se realiza un informe detallado y más riguroso de la opción seleccionada. Este tipo de estudio se concentra más en la interpretación de los impactos que el proyecto puede llevar y su mitigación.

Generalmente, los proyectos que se presentan a las autoridades reguladoras nacionales llevan un poco de las dos variables de estudios aquí señalados.

–Amplitud del método

El método que se requiere debe ser capaz de localizar toda la gama de elementos y las combinaciones entre ellos, que determinen, de manera certera, los impactos que tendrá el proyecto.

–Selectividad del método

La metodología que se escoja debe ser capaz de seleccionar los impactos que efectivamente tendrán relevancia en el proyecto y eliminar aquellos que no son importantes. La eliminación de los impactos irrelevantes deberá realizarse durante la etapa de identificación. Sin embargo, cuando la eliminación de impactos se hace desde el inicio del proyecto, el grupo de expertos podría estar sesgando el estudio.

Por lo tanto, es fundamental que se tomen las decisiones en grupo, con base en la experiencia del equipo consultor, pero nunca debe tomarse la dirección de manera arbitraria. El grupo debe comenzar con las preguntas más serias que están asociadas al impacto que el proyecto puede ofrecer a la salud y al bienestar humano, esto generará la primera categoría de indicadores de impacto y los efectos ambientales. Una vez que se tenga la lista de puntos, el grupo asesor deberá determinar la relevancia de cada aspecto seleccionado.

–Exclusividad del método

El método seleccionado debe ser capaz de eliminar el problema común de tener efectos varias veces, esto debido a las interrelaciones naturales que existen en el ambiente. Según Munn (1979) en la práctica es permitido analizar un problema desde diferentes perspectivas, de manera tal que el fenómeno identificado sea único y preservado de esa forma en cada indicador de impacto. Por ejemplo, el uso de una porción de zona protegida como área turística puede ser analizado, desde el punto de vista económico, lo que significa que la zona generará empleo, desde el punto de vista social, para aquellos que la utilicen; desde el punto de vista ecológico, por el efecto que el cambio en el uso del suelo pueda tener en la vida silvestre.

–Capacidad comparativa del método

El método seleccionado debe ser capaz de determinar los cambios ambientales que resulten del proyecto, a diferencia de los que podrían darse si el proyecto no se realizara (con base principalmente en las condiciones biofísicas y sociales existentes).

–Objetividad del método

Esta propiedad es fundamental para minimizar el criterio subjetivo que el asesor o grupo de consultores puedan aportar durante el desarrollo del estudio. Cuando se juzga un proyecto de manera anticipada se evidencia generalmente el desconocimiento del proyecto, de las condiciones locales y de la opinión pública.

El método de predicción ideal no debe poseer sesgo alguno. Además, el equipo de asesores que elabora el estudio no debe tener relación directa con el impulsador del proyecto, para evitar influir en el proyecto mismo.

–Prediccion de interacciones

Los procesos de análisis de proyectos ambientales, sociales y económicos generalmente poseen mecanismos para la retroalimentación. Un cambio en la magnitud de un impacto produce amplificaciones en alguna parte específica del sistema.

Los métodos de predicción deben ser capaces de mostrar todas las interacciones que los diferentes elementos del proyecto pueden llevar.

–Opinión pública del proyecto

El papel de la opinión pública es fundamental en este tipo de estudios. Si se cree o se tiene la sospecha que el proyecto podría causar molestias a la comunidad, entonces las técnicas que se seleccionen para identificar y predecir los impactos, deben ser más complejas.

Se deberán utilizar mapas (los sistemas de información geográfica muestra claramente al público el efecto que un determinado proyecto puede tener en el ambiente; por ejemplo, el impacto de un asentamiento de interés social en el congestionamiento de vías, la contaminación de cuerpos de agua, y otros) u otras metodologías específicas para manejar muy bien las información que se da a la luz pública, de lo contrario, son muchos los proyectos que se ven obstaculizados por la comunidades y grupos de presión, debido a que el planeamiento del proyecto mismo no fue bien manejado y la información que se dio