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Todos juntos: Dispositivos de participación de los gobiernos locales en la Argentina reciente
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La colección Política, políticas y sociedad reúne los textos relacionados con las temáticas de política, política social, economía, sociología, relaciones del trabajo y otros. Todas estas temáticas son abordadas en las investigaciones de la universidad, siempre en vinculación con el desarrollo de nuestra oferta académica y de docencia y en el trabajo con la comunidad. Cuando J. Lennon convocaba a "todos juntos" (Come Together, 1969), el mensaje implicaba un proyecto comunitario y de protesta muy distinto al mensaje "participacionista" de la sociedad de la década de 1980. Este va a focalizarse en el reconocimiento institucional de algunos reclamos. Se pasa del power to the people al "poder que escuche a la gente". Así, la gestión política va a construir una retórica y una serie de dispositivos que canalicen dichas demandas de participación. La frase "todos juntos" se volverá parte del vocabulario político de la gestión. Indagar sobre sus sentidos, alcances o métodos de aplicación resulta una clave de este trabajo. Este libro recopila experiencias de gestión participativa, a nivel local, en la Argentina contemporánea. Conjuga trabajos de análisis empírico sobre la aplicación en ciudades de dispositivos tales como la Planificación Estratégica, la Descentralización, el Presupuesto Participativo y la Banca Abierta. En síntesis, articula un triple análisis: las innovaciones de la gestión local, las respuestas a la crisis de representación política y la elaboración de nuevos escenarios de deliberación pública. De allí surge un campo problemático en común: las políticas de APD (Apertura de la gestión, Participación ciudadana y Deliberación pública). Se concluye que la dimensión más exitosa de las reformas es la modernización de la gestión local, donde los municipios dan prueba de una apertura de la gestión en ciertas etapas de elaboración de políticas. No obstante, la participación ciudadana resulta sumamente asimétrica y la deliberación pública altamente restrictiva.
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Todos juntos - Gabriel Nardacchione
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