La ciudad inteligente y la gestión de las TIC. Caso de estudio: ciudad de Santa Marta

Por Luis Camargo

El libro propone un modelo de gestión de las TIC para potencializar la trasformación de Santa Marta (Colombia) en una ciudad inteligente. Esta propuesta se estructura en tres niveles de gestión de las TIC: el estratégico, el táctico y el operativo, los cuales se relacionan con la madurez, la inteligencia y la tecnología de la ciudad, respectivamente. El modelo se basa en las buenas prácticas y las normas internacionales sobre las TIC y las teorías reconocidas en la materia, y fue elaborado a partir de un instrumento diseñado para cuantificar los indicadores de las dimensiones de dos variables de investigación: gestión de las TIC y ciudad inteligente. Al aplicarla a los órganos de gobierno y analizar las respuestas, esta herramienta permitió describir cuantitativa y cualitativamente las variables de investigación y la relación entre estas, así como encontrar fortalezas y debilidades para hacer las recomendaciones con miras a mejorar el estado tecnológico de la ciudad, generar servicios que aumenten el grado de inteligencia de esta y delinear sus estrategias en TIC.

• Idioma: Español
• Editorial: Editorial Unimagdalena
• Fecha de lanzamiento: 30 sept 2020
• ISBN: 9789587463088

Vista previa del libro

La-ciudad-inteligente_Portada-EPUB.png

Catalogación en la publicación – Biblioteca Nacional de Colombia

Camargo Ariza, Luis Leonardo

La ciudad inteligente y la gestión de las TIC : caso de estudio, ciudad de Santa Marta / Luis Camargo Ariza, Jorge Gómez Rojas, Maira Cecilia Gasca. -- 1a. ed. -- Santa Marta : Universidad del Magdalena, 2020.

(Ingeniería y tecnología. Ingeniería electrónica)

Incluye referencias bibliográficas.

ISBN 978-958-746-306-4 -- 978-958-746-307-1 (pdf) -- 978-958-746-308-8 (epub)

1. Tecnologías de la información y la comunicación - Santa Marta 2. Ciudades inteligentes 3. Santa Marta - Innovaciones tecnológicas I. Gómez Rojas, Jorge II. Gasca, Maira Cecilia III. Título IV. Serie

CDD: 303.48330986116 ed. 23

CO-BoBN– a1057412

Primera edición, septiembre de 2020

© UNIVERSIDAD DEL MAGDALENA

Editorial Unimagdalena

Carrera 32 No. 22 - 08

Edificio Mar Caribe, primer piso

(57 - 5) 4381000 Ext. 1888

Santa Marta D.T.C.H. - Colombia

[e-mail]

https://editorial.unimagdalena.edu.co/

Colección: Ingeniería y tecnología, serie: Ingeniería Electrónica

Rector: Pablo Vera Salazar

Vicerrector de Investigación: Ernesto Amarú Galvis Lista

Coordinador de Publicaciones y Fomento Editorial: Jorge Enrique Elías-Caro

Diseño editorial: Luis Felipe Márquez Lora

Diagramación: Eduard Hernández Rodríguez

Diseño de portada: Andrés Felipe Moreno Toro

Corrección de estilo: Juan Mikan

Santa Marta, Colombia, 2020

ISBN: 978-958-746-306-4 (impreso)

ISBN: 978-958-746-307-1 (pdf)

ISBN: 978-958-746-308-8 (epub)

DOI: 10.21676/9789587463064

Hecho en Colombia - Made in Colombia

El contenido de esta obra está protegido por las leyes y tratados internacionales en materia de Derecho de Autor. Queda prohibida su reproducción total o parcial por cualquier medio impreso o digital conocido o por conocer. Queda prohibida la comunicación pública por cualquier medio, inclusive a través de redes digitales, sin contar con la previa y expresa autorización de la Universidad del Magdalena.

Las opiniones expresadas en esta obra son responsabilidad de los autores y no compromete al pensamiento institucional de la Universidad del Magdalena, ni genera responsabilidad frente a terceros.

Contenido

Presentación

Capítulo 1

La ciudad y las TIC

Contexto y motivación

Fracaso de los proyectos

El alto costo de los proyectos

Falta de integración de las tecnologías a la organización

Brecha entre los directivos y la gente de las TIC

Rezago de la gestión de las TIC frente a las nuevas tendencias

El caso de estudio: ciudad de Santa Marta

Orígenes del libro

Capítulo 2

Gestión de las TIC

Modelos de gestión de las TIC

Conceptualización de los modelos de gestión de las TIC

Referentes de modelos de gestión integral de las TIC

IT4+

Modelo MinMinas

Modelo Minambiente

Modelo de la Alcaldía de Santiago de Cali

Clúster TIC en Medellín

Gobierno de las TIC

Conceptualización del gobierno de las TIC

Referentes de gobierno de TIC

ISO/IEC 38500

COBIT

GTI4U

Weill y Ross

Gobierno en IT4+

Caporarello

Gestión de servicios de las TIC

Conceptualización de la gestión de servicios de las TIC

Referentes de la gestión de servicios de las TIC

ITIL

Estrategia del servicio

Diseño de servicio

Transición de servicio

Operación del servicio

Mejoramiento continuo

ISO 20000

Procesos de control

Procesos de resolución

Procesos de provisión del servicio

Proceso de entrega

Procesos de relación

Gestión de la información

Conceptualización de la gestión de la información

Elementos de la gestión de la información

Principios para la información

Fuentes de calidad

Información de calidad

Información como bien público

Calidad en el uso

Sistemas de información

Arquitectura de sistemas de información

Aplicaciones y servicios

Seguridad de la información

Gestión de la tecnología

Conceptualización de la gestión de la tecnología

Referentes de la gestión tecnológica

Sumanth

Hidalgo, León y Pavón

Las seis facetas

Temaguide

Amador y Márquez

Capítulo 3

Ciudad inteligente

Conceptualización de ciudad inteligente

Inteligencia de la ciudad

Economía inteligente

Gobierno inteligente

Ciudadanía inteligente

Hábitat inteligente

Movilidad inteligente

Medioambiente inteligente

Tecnología de la ciudad

Recolección de datos

Transmisión de datos

Almacenamiento y análisis de datos

Plataforma de servicios y aplicaciones

Madurez de la ciudad

Dispersa

Integrada

Conectada

Capítulo 4

Sistema de variables

Variable gestión de las TIC

Definición conceptual de la variable gestión de las TIC

Definición operacional de la variable gestión de las TIC

Variable ciudad inteligente

Definición conceptual de la variable ciudad inteligente

Definición operacional de la variable ciudad inteligente

Operacionalización de las variables

Capítulo 5

Metodología

Diseño metodológico

Fundamentación teórica del modelo

El instrumento

Validación del instrumento

Confiabilidad del instrumento

Población y muestra

Diagnóstico por indicador, dimensión y variable

Formulación de los lineamientos y del modelo de gestión

Capítulo 6

Resultados

Análisis descriptivo de la variable gestión de las TIC

Análisis descriptivo de la dimensión gobierno de las TIC

Análisis descriptivo de la dimensión gestión de servicios de las TIC

Análisis descriptivo de las dimensiones gestión de la información y gestión de la tecnología

Diagnóstico de la variable gestión de las TIC

Análisis descriptivo de la variable ciudad inteligente

Análisis descriptivo de la dimensión inteligencia de la ciudad

Análisis descriptivo de la dimensión tecnología de la ciudad

Análisis descriptivo de la dimensión madurez de la ciudad

Diagnóstico de la variable ciudad inteligente

Análisis de la relación entre las variables gestión de las TIC y ciudad inteligente

Análisis de los resultados con respecto otras investigaciones

Capítulo 7

Modelo propuesto de gestión de las TIC para las ciudades inteligentes

Nivel estratégico

Monitorear

Dirigir

Evaluar

Nivel táctico

Estrategia

Diseño

Transición

Operación

Mejoramiento

Nivel operativo

Principios

Seguridad

Sistemas

Identificación

Obtención

Uso

Capítulo 8

Recomendaciones al caso de estudio

Conclusión

Discusiones

Referencias bibliográficas

Presentación

Este libro se deriva de un proyecto investigativo llevado a cabo por el Grupo de Investigación en Desarrollo Electrónico y Aplicaciones Móviles (GIDEAM), que relaciona la gestión de las tecnologías de la información y de la comunicación (TIC) en las ciudades a través del concepto de ciudad inteligente.

En el texto se abordan los distintos problemas asociados a la gestión de las TIC en los órganos de gobierno de las ciudades de Colombia, integrando las TIC a los procesos de la ciudad. El propósito es demostrar cómo las TIC pueden contribuir al mejoramiento de la gestión pública ofreciendo información objetiva y oportuna para la toma de decisiones en todos los niveles del poder, facilitando la administración y el control de los recursos de la ciudad, fortaleciendo los procesos y aumentando la participación ciudadana, la eficiencia y la transparencia en su ejecución.

Los resultados planteados en esta publicación están asociados a la construcción de un modelo de gestión de las TIC que facilite la transformación de las ciudades en ciudades inteligentes tomando como objeto de estudio de la investigación la ciudad de Santa Marta. El modelo propuesto tiene un fuerte referente teórico, en donde se destacan conceptos de COBIT, ITIL y de autores como Harrison, Pardo, Nam, Cohen, Colado, entre otros. Para su elaboración se diseñó un instrumento que permite evaluar la gestión de las TIC en los órganos del poder público de la ciudad en los diferentes niveles: estratégico, táctico y operativo. Además, esta herramienta hace posible determinar el grado de inteligencia, el estado tecnológico y el nivel de madurez de la ciudad.

La metodología utilizada en la investigación, los instrumentos desarrollados y el modelo propuesto pueden ser replicados y utilizados en cualquier ciudad de Colombia y de Latinoamérica. De esta manera, entonces, se constituye en un referente para las ciudades que decidan adoptar la etiqueta inteligente como iniciativa de gobierno.

El libro está organizado en ocho capítulos y una sección de conclusiones. En el capítulo uno se expone la motivación de la investigación, enunciando el problema, los objetivos, la justificación y la delimitación de esta. En los capítulos dos y tres se recopila la fundamentación teórica sobre las variables de investigación gestión de las TIC y ciudad inteligente. El capítulo cuatro define el sistema de variables, estableciendo los conceptos teóricos que se adoptan como fundamento del modelo y la operacionalización de variables de investigación. Luego, en el capítulo cinco, se describe la metodología implementada en la investigación. Seguidamente, en el capítulo seis se presentan los resultados derivados de aplicar el modelo en el objeto de estudio. En el capítulo siete se propone el modelo de gestión de las TIC para, finalmente, en el capítulo ocho, dictar las recomendaciones priorizadas a la ciudad de Santa Marta en materia de TIC.

Capítulo 1

La ciudad y las TIC

Contexto y motivación

Durante los últimos años dos conceptos importantes han sido analizados en la literatura científica en el campo de la ingeniería: la urbanización y las TIC. Estos análisis se deben al crecimiento poblacional y a la alta concentración de las personas en centros urbanos ocasionados por los avances tecnológicos y el crecimiento económico de las ciudades, que brindan oportunidades de trabajo, educación y una mejor vida social a sus visitantes. Esta elevada concentración de personas ha causado en las ciudades el aumento de: las dimensiones espaciales, el consumo de energía, la demanda de los recursos naturales, el tráfico vehicular, el dióxido de carbono, y las emisiones de gases de efecto invernadero y de los residuos perjudiciales para la salud de los habitantes.

Para guardar la salud del planeta Tierra y de la gente, en los años noventa emergieron en el contexto internacional acuerdos como el Protocolo de Kioto, que buscó reducir la emisión de gases contaminantes. Este acuerdo ha influenciado en la manera de administrar las ciudades modernas e industrializadas, impulsando la construcción y aplicación de políticas públicas para el cuidado ambiental; políticas que adoptan las iniciativas inteligentes o sostenibles. De esta forma, los proyectos formulados y diseñados bajo el contexto de la etiqueta inteligente llegaron a consolidarse a comienzos del siglo XXI con el objetivo de alcanzar el desarrollo sostenible de las regiones y un mejor cuidado ambiental. La iniciativa ciudad inteligente surge entonces como la ciudad capaz de resolver los problemas urbanos de una forma sostenible (Cocchia, 2014).

Ciudad inteligente es el concepto moderno de ciudad ideal, en donde la economía, el gobierno, la movilidad, los habitantes, la sustentabilidad y el cuidado ambiental funcionan en conjunto en una simbiosis inteligente que mejora la calidad de vida de las personas. Este proceso está fundamentado en una adecuada gestión de las TIC (Harrison et al., 2010), que permite que todos los actores participen en la construcción de una ciudad mejor, sustentando la toma de decisiones en la administración pública, y asegurando la transparencia y la optimización en la ejecución de los recursos.

Las ciudades inteligentes se caracterizan por usar en sus infraestructuras tecnologías de comunicación y elementos computacionales para obtener, procesar y emplear eficientemente la información, integrando y automatizando sus sistemas básicos (transporte, hídricos, energéticos, gobierno y económico), con el propósito de mejorar las condiciones de los ciudadanos y las condiciones físicas de estos espacios, en función de la sostenibilidad y de la vocación productiva de la ciudad.

En este orden de ideas, las TIC desempeñan un rol importante en la transformación de