REFORMEMOS LA JUSTICIA LOCAL

n un sistema federal deben funcionar dos vías de comunicación. Una, del centro a la periferia, nutre la colaboración federal con los órdenes local y municipal y articula el cumplimiento de competencias. Ahí va la aplicación del orden jurídico del Pacto Federal, normativo de los millones de interacciones diarias ciudadanía-administraciones públicas. Por ella fluye la política que alimenta el federalismo, alienta la colaboración y resuelve tensiones y emergencias. En nuestra tradición histórica incluye regaños, intromisiones y hasta venganzas. La desaparición de poderes fue su más agresiva expresión mediante una abusiva interpretación de las facultades del Senado de la República, hasta que se emitió su reglamentación legal. La distribución presupuestaria ha sido otra poderosa fórmula de sometimiento. La otra vía va de la periferia al centro; ahí transita