Los funcionarios pueden ser técnicos o no, pero en cualquier caso las áreas municipales suelen ser tan abarcativas en cuanto a temas que es imposible ser especialista en cada uno y en muchos hasta entenderlos de manera correcta. 
Por eso es tan importante rodearte de las personas correctas para que te ayuden en la gestión desde lo técnico y puedas junto a ellos diseñar las estrategias y tratar los temas de manera técnicamente correcta.