Las dudas sobre la responsabilidad anterior y posterior al operativo de Culiacán persistirán. ¿Era previsible lo que ocurrió en esa ciudad? El presidente declaró a principios de año que la prioridad en su estrategia de seguridad no era la captura de los grandes capos. Pero hasta donde se sabe, Culiacán fue consecuencia de una orden con fines de extradición. Las presiones de Estados Unidos en la captura de capos y el incentivo interno --mostrar cabezas como logros, dada la dificultad de generar mejoras en seguridad--, acotan al gobierno en términos de política pública. Eso ocurrió en el pasado y seguirá pasando. De este episodio quedan muchas preocupaciones: el desaprendizaje institucional, la decisión de continuar con la política de descabezamiento o no, y que los militares dejen de sentirse arropados por los civiles, lo que puede llevarlos a la parálisis.